公共政策執(zhí)行講義(ppt28頁)(編輯修改稿)
2025-02-01 18:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。 ? 進行政策整合、保持政令統(tǒng)一，關(guān)系到政策執(zhí)行的信度和政策執(zhí)行的效度。 ? 加強政策監(jiān)督。 案例分析 ? 個性車牌的出發(fā)點是好的，政策目標(biāo)在于解決車牌號容量與不斷增長的機動車保有量之間的矛盾、保障車牌資源分配中的公正平等、尊重公民的個性選擇。并且，在實施過程也得到了廣大車主的贊揚和推崇。但是，就是這樣一個在各方面被普遍看好的政策卻在推行了僅僅十天的時候就被終止了，這不得不引起我們對政策執(zhí)行過程，尤其是執(zhí)行失敗的原因進行深入地分析。 ? （一）政策執(zhí)行失敗的原因 ? 在案例中，政策制定階段的不足之處有兩個方面： ? 一是在政策方案的合法化和合理性方面沒有進行充分的考慮。 ? 二是在個性化車牌政策制定過程中，除了在法律上沒有盡到應(yīng)有的注意外，在程序上也沒有遵循民主、公開的原則，廣泛聽取社會意見。 ? （二）政策突然終止，導(dǎo)致政策連續(xù)性和政府信用受損 ? 2023年 8月 22日，北京、天津、杭州、深圳等四個城市都暫停發(fā)放“二二”式車牌，個性化車牌政策在試行十天后匆匆收場。本來是政策目標(biāo)正確、公眾支持擁護的一項政策，卻由于沒有經(jīng)過謹慎論證、沒有收到良好執(zhí)行效果，導(dǎo)致整個行政行為暫停，其間付出的成本，特別是政府信用的成本，是沉重的。 ? 政策執(zhí)行是政策評估與修正的現(xiàn)實依據(jù)。在政策執(zhí)行環(huán)節(jié)應(yīng)不斷進行信息反饋和應(yīng)變協(xié)調(diào)，包括對調(diào)試對象、其他社會因素、執(zhí)行進度、資源使用情況、執(zhí)行人員態(tài)度等情況的信息，根據(jù)這些信息的反饋隊員政策進行調(diào)整，以保障政策目標(biāo)的實現(xiàn)。 案例分析 ? 人口政策是政策的行為，其內(nèi)容包括制定各種法律、法規(guī)和措施，以及各種控制和激勵手段，其目的在于影響人口增減、人口過程、人口規(guī)律和結(jié)構(gòu)分布。從案例中可以看出，我國人口控制政策是對政策主體對人口變化規(guī)律的認識不斷加深而出臺和進行調(diào)整的。 ? 雖然從總體上看，我國人口控制政策的執(zhí)行取得了較大的成效，但是也必須看到，人口控制政策在執(zhí)行過程中，其執(zhí)行效果的起伏也比較大。 70年代的執(zhí)行效果比較的顯著，而在 80年代執(zhí)行效果卻比較差，人口增長率反而出現(xiàn)反彈； 90年代以來人口控制政策的效果又比較顯著。那么，為什么政策執(zhí)行的效果會
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