公共政策概述ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-13 15:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? ②負向引導 17 北京市禁放煙花爆竹的規(guī)定 ? 1993年 10月，在經(jīng)過充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，北京市第十屆人大常委會第六次會議一致通過了 《 北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定 》 。 1993年 12月 1日，《 北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定 》正式生效。規(guī)定在城市中心的八個區(qū)禁止燃放煙花爆竹，違者要處以 100— 2022元的罰款。 18 一、公共政策的基本功能 ? 2．控制功能 ? 是指政策對社會中人們的行為或事物的發(fā)展起到制約或促進作用。 ? ⑴直接控制 ? ⑵間接控制 19 聽證制度 ? 1998年實施的 《 中華人民共和國價格法 》 第 23條明確規(guī)定， “ 制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性 ” 。 《 價格法 》 實施后，國家計委制定了 《 政府價格決策聽證暫行辦法 》 。2022年 12月 1日 《 政府價格決策聽證辦法 》 正式施行。 20 一、公共政策的基本功能 ? 3．協(xié)調(diào)功能 ? 主要體現(xiàn)在協(xié)調(diào)社會各種利益關(guān)系 ? ⑴協(xié)調(diào)各種社會政治組織之間的關(guān)系 ? ⑵協(xié)調(diào)各種政治權(quán)力之間的關(guān)系 ? ⑶協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟關(guān)系 ? ⑷協(xié)調(diào)各民族之間的關(guān)系 21 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 ? 2022年 10月，中共中央、國務院做出 《 關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，指出 “ 各級政府要逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度 ” 。這種醫(yī)療制度的性質(zhì)是政府引導和支持下的農(nóng)民互助合作，主要發(fā)展以大病統(tǒng)籌為主的多種形式的合作醫(yī)療，重點對大額醫(yī)療費用或住院費用進行補助。 2022年 4月，國務院批轉(zhuǎn)了衛(wèi)生部等部門 《 關(guān)于進一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的指導意見 》 ，標志著全國范圍內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點的全面展開。 22 一、公共政策的基本功能 ? 4．分配功能 ? 是指政策對社會公共利益在社會生活中進行分配的作用。 ? ⑴ 向誰分配 ? ? ① 與政府主觀偏好一致或基本一致者 ? ②最能代表社會生產(chǎn)力發(fā)展方向者 ? ③ 普遍獲益的社會多數(shù)或絕大多數(shù)者 ? ⑵ 如何分配 ? 23 1. 分配性、再分配性、規(guī)制性和自我規(guī)制性的政策 （１）分配性政策： 涉及到將服務和利益分配給人口中的特定部分的個人、團體、公司和社區(qū)。 （２）再分配性政策： 涉及到政府在社會各階級 (層 )或團體中進行有意識的財富、收入、財產(chǎn)或權(quán)利的轉(zhuǎn)移性分配。 二、公共政策的分類 24 二、公共政策的分類 （３）規(guī)制性政策： 與將限制與約束加之于個人和團體的行動有關(guān)，它減少那些受規(guī)制者的自由和權(quán)力。 （４）自我規(guī)
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