公共政策過程ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-17 21:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行該項(xiàng)政策，政府也需要將該問題提交公眾議程加以討論。 ? 在該模型下，政府領(lǐng)導(dǎo)人及其有關(guān)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是考慮如何將政府正式議程中的政策問題提交到公眾議程。 ? 該模型通常出現(xiàn)在不太民主的社會(huì)中 ， 在那里領(lǐng)導(dǎo)者和政府具有超自然的權(quán)威 ， 公共政策問題通常都是由官方首先提出 ， 再通過一定的形式提交社會(huì)討論 。 ?內(nèi)在創(chuàng)始模型 ? 屬政府因解決純政府內(nèi)部的事務(wù)而提出政策問題且不愿將該問題擴(kuò)散到公眾議程當(dāng)中的過程。 ? 該模型企圖排除社會(huì)大眾參與的情形，使得此類問題遠(yuǎn)離公眾議程，社會(huì)大眾便沒有任何參與的機(jī)會(huì)和希望； ? 在該模型下，僅限于政府內(nèi)部的單位或接近于決策者的團(tuán)體才能提出此類政策問題；問題最多會(huì)擴(kuò)散到一些認(rèn)同性團(tuán)體，以爭(zhēng)取更多力量的支持，向決策者施加足夠的壓力，促使決策者將此類問題列入正式議程。 政策方案的形成與選擇 政策方案制定的主體 ?不必僅限于一套人馬，最好由兩套或更多套的人馬同時(shí)分別設(shè)計(jì)出競(jìng)爭(zhēng)性的或補(bǔ)充性的方案或建議來。 ?構(gòu)建者與官僚機(jī)構(gòu)并不必完全一致，盡管這是官僚機(jī)構(gòu)常有的事。 ?應(yīng)該官方機(jī)構(gòu)、官方咨詢機(jī)構(gòu)、民間咨詢機(jī)構(gòu)以及一些半官方半民間的咨詢機(jī)構(gòu)一起來參與方案的設(shè)計(jì) ?緊急情況下，也要找上述各類機(jī)構(gòu)的個(gè)別智囊人物一起或分別設(shè)計(jì)方案。 政策方案制定的目標(biāo)要求 ?目標(biāo)要具體明確、能相互協(xié)調(diào)、具有可行性。 ?確保社會(huì)公正，保證國(guó)民個(gè)體受益，有利于社會(huì)劣勢(shì)群體的改善。如人均指標(biāo)的建立。但這并不意味著，目標(biāo)是中立的，實(shí)際上會(huì)有人受益，有人失利。 ?促進(jìn)社會(huì)有效運(yùn)行和發(fā)展，盡量做到自由與強(qiáng)制、公平與效率等相統(tǒng)一。 ?防止一些政策構(gòu)建誤區(qū)：意在為民造福卻不被民眾理解；以權(quán)力對(duì)抗真理；為現(xiàn)存不合理的政策辯護(hù)；人為地夸大政策構(gòu)建的作用，過高程度地依賴于專家技術(shù)人才的意見等。 政策方案的設(shè)計(jì)與評(píng)估 ?方案多元性和窮盡性，同時(shí)也要通過分析，盡量減少可選擇性的方案數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)。 ?方案之間的相對(duì)獨(dú)立性 ,互不隸屬。 ?方案的復(fù)雜性和細(xì)致性：輪廓設(shè)想 — 精心設(shè)計(jì)。 ?方案的創(chuàng)新性：非常規(guī)思維的運(yùn)用，超覺理性。如“一國(guó)兩制”；基辛格對(duì)中美建交公報(bào)中有關(guān)大陸與臺(tái)灣關(guān)系的精彩表述：“海峽兩岸關(guān)系”。 ?方案的
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1