【正文】 另一方面，應(yīng)當(dāng)完善我國訴訟費(fèi)用的收取制度，建立訴訟費(fèi)用保障制度。而是以“我”只管下判，執(zhí)行是下一階段另一部門的任務(wù)為由，把案子甩在一邊，隨著時間的推移，也就弱化了司法權(quán)威，從而錯過了案件圓滿解決的良好時機(jī)。形成有效的制約與監(jiān)督機(jī)制 “執(zhí)行難”也暴露出執(zhí)行權(quán)在運(yùn)行過程中的腐敗現(xiàn)象，為此，應(yīng)建立執(zhí)行工作的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制。這樣當(dāng)事人就可避免介入繁瑣、復(fù)雜的執(zhí)行程序。具體表現(xiàn)在：第一，執(zhí)行機(jī)構(gòu)和審判機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明確而相互扯皮、引起爭端的現(xiàn)象時有發(fā)生，而且還存在“重審輕執(zhí)”的現(xiàn)象。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》也是規(guī)定的少且原則性的多，確定性的內(nèi)容少，對一些問題并沒有作出具體詳細(xì)的規(guī)定和有效的措施。一方面，能否確保法律得到有效執(zhí)行是衡量一個政府治理國家事務(wù)能力的最重要的尺度，所以法律得不到執(zhí)行應(yīng)視為政府的莫大恥辱。一、我國民事執(zhí)行的現(xiàn)狀執(zhí)行難是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書，有條件執(zhí)行，但由于主觀、客觀方面因素的存在，無法使之實(shí)現(xiàn)或難以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象。第二，因討債而影響其他活動的“機(jī)會損失”。 (二)法律意識單薄公民尊重、遵守法律的意識淡薄突出表現(xiàn)在：不少有履行能力的被執(zhí)行人采取拖、賴、躲、逃等手段違法阻礙、抗拒執(zhí)行。同時在執(zhí)行工作崗位上，執(zhí)行人員法律知識不熟，遇到問題不知道如何處理，往往簡單地認(rèn)為，執(zhí)行就是拿著判決書、調(diào)解書向被執(zhí)行人討賬，這是一種普遍的錯誤觀念。強(qiáng)制執(zhí)行立法的滯后已經(jīng)引起了理論界、司法實(shí)際部門與國家立法機(jī)關(guān)的重視。所以，必須加強(qiáng)國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對執(zhí)行權(quán)的制約和監(jiān)督。線人舉報制，是針對那些人難尋、隱匿財產(chǎn)的被執(zhí)行人，由法院在其經(jīng)?；顒拥膱鏊椭槿酥邪l(fā)展線人，要求線人對被執(zhí)行人及其財產(chǎn)狀況進(jìn)行舉報，對舉報屬實(shí)的，視其情況給予線人一定數(shù)量金錢獎勵的制度。只要我們根本轉(zhuǎn)變“重審輕執(zhí)”的觀念，正確認(rèn)識執(zhí)行程序的價值，加強(qiáng)執(zhí)行立法，健全執(zhí)行機(jī)制，相信我們一定能夠解決“執(zhí)行難”的問題，執(zhí)行工作必定會走出困境。 (五)完善民事糾紛解決機(jī)制，擴(kuò)大民事糾紛解決方式多發(fā)揮私力救濟(jì)的優(yōu)勢，完善訴訟保障制度，減輕當(dāng)事人的訴訟成本，保障當(dāng)事人的基本合法權(quán)益。充分發(fā)揮審判程序職能作用，為執(zhí)行工作提供有利的前提條件審判程序是執(zhí)行程序的前提和基礎(chǔ)，執(zhí)行程序是審判程序的繼續(xù)和完善。擯棄不符合現(xiàn)代法治要求，制約執(zhí)行工作的陳舊作法，深化執(zhí)行改革，創(chuàng)建符合執(zhí)行工作規(guī)律的新體制與新模式，包括執(zhí)行體制，執(zhí)行機(jī)構(gòu)，執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行方式與方法四個層面。第二，懸賞他人居中進(jìn)行調(diào)解，說服債務(wù)人履行判決確定義務(wù)。而當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也自然要維護(hù)當(dāng)?shù)氐睦妗?(三)對整個社會“廣普性”的損害在市場經(jīng)濟(jì)條件下，每個自然人或法人的經(jīng)濟(jì)角色是多重的，他可能是債權(quán)人，又可能是債務(wù)人。前者是被執(zhí)行人在生效的法律文書所規(guī)定的期限內(nèi)主動執(zhí)行的行為，是民事訴訟終結(jié)前的一種正常程序狀態(tài)，具有成本低、效率高的特點(diǎn)。從執(zhí)行行為啟動的方式角度，民事執(zhí)行可以分為自覺執(zhí)行和強(qiáng)制執(zhí)行。第四，對法律的不信任會轉(zhuǎn)嫁為對黨和政府的失望。而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)的存在決定了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況與其利益直接相關(guān)，也與當(dāng)?shù)乩习傩盏那猩砝婷懿豢煞?。具體方法有以下兩種：第一，懸賞他人提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索。樹立新的執(zhí)行理念，深化執(zhí)行改革。各級法院積極探索，將執(zhí)行權(quán)分立行使，改變了過去執(zhí)行權(quán)集于執(zhí)行員一人的手中，易于獨(dú)斷專行，暗箱操作的弊端，有效地整治了亂執(zhí)行的行為。所謂被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度是指被執(zhí)行人在人民法院執(zhí)行通知指定的期限內(nèi)未能履行生效法律文書確定的義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院申報其所有的財產(chǎn)狀況，包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)、各種債權(quán)和其它財產(chǎn)權(quán)及其抵押情況等?？傊?，要克服執(zhí)行難，必須處