【文章內(nèi)容簡介】 國的環(huán)境保護、市場準(zhǔn)入等政府法規(guī)要求。政府行政機關(guān)不再審批項目可行性研究報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①項目名稱、投資方基本情況；②項目背景情況及投資環(huán)境情況；③項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場，以及項目效益、風(fēng)險情況；④項目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額；⑤購并或參股項目，應(yīng)說明擬購并或參股公司的具體情況。 對境外競標(biāo)或收購項目的特殊安排：有些境外競標(biāo)或收購項目，為了增強企業(yè)決策的主動性和靈活性，國家對其實行預(yù)先申報規(guī)劃、自主決策立項、相機實施運作、事后上報核準(zhǔn)的政策，要求在正式競標(biāo)或?qū)ν庹介_展商務(wù)活動前，向國家發(fā)展改革委報送信息報告，國家發(fā)展改革委在收到書面信息報告之日起7個工作日內(nèi)出具有關(guān)確認函件備案文件的內(nèi)容一般包括：①項目法人基本信息，包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍、單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；②項目名稱、項目性質(zhì)、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或生產(chǎn)工藝方案及技術(shù)來源；③項目實施進度計劃；④投資估算、資金籌措方案及落實情況； ⑤勞動用工、安全生產(chǎn)等情況；⑥擬建項目對區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的影響；⑦與區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接情況；⑧資源開發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入等資質(zhì)證明材料，以及其他有關(guān)專業(yè)性材料。 【經(jīng)典例題】報送國家發(fā)展和改革委員會的境外投資項目申請報告，必須（ ）。答案：[c] 考點九：政府性資金申請咨詢（a）投資體制改革文件規(guī)定，企業(yè)申請使用政府投資補助、貸款貼息及利用國際金融組織和外國政府貸款轉(zhuǎn)貸資金，應(yīng)編寫資金申請報告，政府不再審批項目建議書和可行性研究項目資金申請報告應(yīng)附以下文件： ①項目批準(zhǔn)文件（項目可行性研究報告批準(zhǔn)文件、項目申請報告核準(zhǔn)文件或項目備案文件）； ②國際金融組織和日本國際協(xié)力銀行貸款項目，提供國外貸款機構(gòu)對項目的評估報告； ③國務(wù)院行業(yè)主管部門提出項目資金申請報告時，如項目需地方政府安排配套資金、承擔(dān)貸款償還責(zé)任或提供貸款擔(dān)保的，應(yīng)出具省級發(fā)展改革部門及有關(guān)部門意見； ④申請使用限制性采購的國外貸款項目，出具對國外貸款條件、國內(nèi)采購比例、設(shè)備價格等比選結(jié)果報告。 【經(jīng)典例題】政府投資補助是政府性資金投入方式之一，投資補助主要用于（ ）。答案：[a] 考點十：工程項目咨詢評估（b）工程咨詢評估是工程咨詢單位的重要業(yè)務(wù)之一.工程項目咨詢評估的種類：(1)企業(yè)委托的咨詢評估。(2)金融機構(gòu)委托的咨詢評估。(3)項目核準(zhǔn)機關(guān)委托的評估。(4)政府投資管理部門委托的咨詢評估。(5）政府部門委托對資金申請報告的咨詢評估。 【經(jīng)典例題】對于外商并購境內(nèi)企業(yè)的投資項目的評估論證，原則上應(yīng)遵循企業(yè)投資項目( )的一般要求。 答案【a】考點十一：工程勘察設(shè)計咨詢 (b)工程設(shè)計的概念工程設(shè)計是指根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報告對擬建工程的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等進行更加深入細致的分析，編制設(shè)計文件，繪制設(shè)計圖紙。 根據(jù)我國現(xiàn)行投資建設(shè)管理規(guī)定，大中型建設(shè)項目的設(shè)計，一般分為“初步設(shè)計”和“施工圖設(shè)計”兩個階段；對于涉及面廣、技術(shù)特別復(fù)雜的重大項目，在施工圖設(shè)計開展前，可以增加技術(shù)設(shè)計；對于多個單項工程、多套生產(chǎn)裝置、多個設(shè)計單位參加的大型工程項目，在初步設(shè)計前可增加總體設(shè)計；大中型公用、民用建筑工程，在初步設(shè)計之前可增加方案設(shè)計。 初步設(shè)計初步設(shè)計文件由設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、工程概算、主要設(shè)備和和材料表等組成。初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足施工招標(biāo)文件的編制、主要設(shè)備和材料的訂貨、施工圖設(shè)計（技術(shù)設(shè)計）文件的編制和施工組織設(shè)計的需要。 施工圖設(shè)計施工圖設(shè)計應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計（或技術(shù)設(shè)計）文件和主要設(shè)備訂貨情；設(shè)備訂貨情況編制。施工圖設(shè)計文件由設(shè)計說明書，建筑、安裝工程施工所需全部圖紙，工程預(yù)算書和設(shè)備、材料明細表等組成。施工圖設(shè)計是工程設(shè)計的最終階段，設(shè)計文件必須完全滿足設(shè)備和材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作、建筑及安裝工程施工的需要，并注明工程合理使用年限。 【經(jīng)典例題】 投資項目的初步設(shè)計文件由設(shè)計說明書、（ ）和必要的設(shè)設(shè)計圖紙組成。 答案：[d] 考點十二：工程項目融資咨詢 (b)融資咨詢服務(wù)的內(nèi)容:項目融資主要貫穿于項目前期和項目準(zhǔn)備兩個階段。項目前期階段的融資咨詢主要是從項目投資人的角度，分析研究構(gòu)造項目的融資方案，為投資決策服務(wù)。項目準(zhǔn)備階段的融資咨詢主要從項目法人和企業(yè)的角度，調(diào)整和落實融資方案，為項目籌資和企業(yè)理財服務(wù)，也為銀行提供貸款方面的咨詢服務(wù)。 項目準(zhǔn)備階段融資咨詢的主要工作內(nèi)容包括：咨詢單位幫助業(yè)主優(yōu)化和落實融資方案、參與銀行貸款談判、擬訂貸款條件、簽訂貸款協(xié)議；研究融資條件、測算融資成本、分析實際融資條件的變化及其對項目效益的影響；分析融資變化可能產(chǎn)生的風(fēng)險并提出對策。 項目準(zhǔn)備階段的融資咨詢，側(cè)重細化和落實具體方案，內(nèi)容包括：①融資渠道及方式的選擇確定；②融資單位的確定；③資金到位的時序及幣種、數(shù)量結(jié)構(gòu)與資金使用計劃的時序銜接；④融資條件、償還方式和期限以及利息風(fēng)險等。 工程項目投資包括兩部分：工程建設(shè)投資和鋪底流動資金。工程建設(shè)投資由建設(shè)工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息等構(gòu)成。 【經(jīng)典例題】工程項目準(zhǔn)備階段的融資咨詢，主要是細化和落實具體方案，其內(nèi)容有（ ）等。 答案：[acd] 第五章 工程咨詢服務(wù)內(nèi)容（二）考點一：工程項目合同管理 (a) 合同的分類（按合同雙方的交易方式） (1)委托合同 (2)承包合同 (3)交易合同 (4)出讓合同 (5)租賃合同 其中：委托合同。如工程咨詢服務(wù)合同、項目管理合同、建設(shè)監(jiān)理合同、招標(biāo)代理合同、項目代建合同等。這類合同屬于提供智力服務(wù)的合同，要求被委托方組建較強的專業(yè)管理團隊實施合同。承包合同。如工程總承包合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同，屬于施工合同，一般要求承包方具有較強的工程技術(shù)實力和履約能力。 工程建造合同類型選擇（三種分類標(biāo)準(zhǔn)）承包商義務(wù)范圍；項目單位愿意采用的支付方式；項目單位愿意采用的組織方式；工程建造合同類型選擇（承包商義務(wù)范圍）建造合同(construction contract)項目單位提供設(shè)計，承包商按照設(shè)計和規(guī)范要求施工。設(shè)計一建造合同（design and build)。承包商負責(zé)工程項目的施工，還根據(jù)項目單位的要求負責(zé)設(shè)計。epc/交鑰匙合同（turnkey)。承包商提供設(shè)計、采購和施工。工程建造合同類型選擇（項目單位愿意采用的支付方式）總價合同(lump sum contract)單價合同(unit price contract)成本加酬金合同(cost plus fee contract) 其中:總價合同又分為固定總價合同和可調(diào)值總價合同單價合同可分為：估計工程量單價合同、純單價合同、單價與包干混合式合同等幾種成本加酬金合同又分為：成本加百分比酬金合同，成本加固定酬金合同，成本加浮動酬金合同工程建造合同類型選擇（項目單位愿意采用的組織方式）監(jiān)理工程師管理合同管理承包合同(management contracting contract)建造管理合同(construction management contract）【經(jīng)典例題】 工程承包合同方式可根據(jù)（　 ）等進行選擇?！　．合同價款數(shù)額　　b．承包商的能力　　c．價款支付方式　　d．合同終止期限　　e．項目組織方式答案【bce】 【經(jīng)典例題】 下列關(guān)于《epc／交鑰匙合同》的表述，錯誤的是（ ）.　　a．該種合同適用于建設(shè)規(guī)模大、復(fù)雜程度高的工程　　b．在該種合同條件下，承包商承擔(dān)絕大部分工程風(fēng)險　　c．在該種合同條件下，承包商承擔(dān)較小的工程風(fēng)險　　d．該種合同形式適用于承包商提供設(shè)計的項目答案【c】 考點二：工程監(jiān)理 (a)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受項目單位委托，對施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位的建設(shè)活動和成果實施監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。工程監(jiān)理制的目的，有利于確保工程建設(shè)質(zhì)量、控制工程進度和投資，提高投資效益和社會效益。工程現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu)：總監(jiān)理工程師（簡稱總監(jiān)）、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及文秘輔助人員所組成。工程建設(shè)監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，全面負責(zé)工程建設(shè)項目監(jiān)理的實施。 工程監(jiān)理的中心任務(wù)，歸結(jié)為“三控三管一協(xié)調(diào)”。“三控”是指工程項目的目標(biāo)控制，就是控制工程項目的工程進度、工程質(zhì)量及工程造價三大目標(biāo)?！叭堋笔侵附ㄔO(shè)工程的安全管理、合同管理和信息管理“一協(xié)調(diào)”是指對建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進行組織協(xié)調(diào)，確保參與各方各項工作協(xié)調(diào)有序進行。 工程監(jiān)理文件（方案性文件）（實施方案） （實施細則）考點三：設(shè)備監(jiān)理 (b)設(shè)備監(jiān)理的工作范圍設(shè)備監(jiān)理的工作范圍包括設(shè)備設(shè)計監(jiān)理、設(shè)備采購監(jiān)理、設(shè)備制造監(jiān)理、設(shè)備安裝監(jiān)理和設(shè)備調(diào)試監(jiān)理。設(shè)備監(jiān)理的任務(wù)設(shè)備監(jiān)理的中心任務(wù)可以概括為設(shè)備進度控制、設(shè)備質(zhì)量控制、設(shè)備投資控制、安全管理、合同管理和信息管理，并進行必要的協(xié)調(diào)工作設(shè)備監(jiān)理文件（方案性文件）（實施方案） （實施細則）【經(jīng)典例題】 設(shè)備監(jiān)理的工作范圍包括（ ?。??！　?a．設(shè)備設(shè)計監(jiān)理　　b．設(shè)備制造監(jiān)理　　c．設(shè)備選型監(jiān)理　　d．設(shè)備制造商業(yè)務(wù)監(jiān)理　　e．設(shè)備安裝調(diào)試監(jiān)理答案：[abe]考點四：工程項目竣工咨詢 (a)項目竣工報告是由項目單位編制的項目實施總結(jié)，主要從工程質(zhì)量、進度和造價方面檢驗總結(jié)項目的建設(shè)工作。竣工報告包括以下主要內(nèi)容：1. 對項目工程質(zhì)量的預(yù)驗收2. 編制竣工決算書3. 竣工資料準(zhǔn)備4. 項目竣工報告 其中：決算的主要報表有：工程概況表、財務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表及明細表，并按統(tǒng)一的格式填報。小型項目可只填報財務(wù)決算總表。試生產(chǎn)及生產(chǎn)運營準(zhǔn)備咨詢運營準(zhǔn)備咨詢內(nèi)容包括：機構(gòu)設(shè)置和人員配備、經(jīng)營規(guī)劃和運營計劃的制訂、人力資源的開發(fā)和員工培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備和設(shè)備試車驗收、規(guī)章制度的建立、外部條件的落實、物資供應(yīng)準(zhǔn)備、流動資金的準(zhǔn)備和經(jīng)營管理體系的建立?！窘?jīng)典例題】 投資項目竣工決算主要報表有（ ）。a工程概況表 b流動資金表 答案：[ace]考點五：項目后評價的概念、任務(wù)和特點 (a)2004年7月國務(wù)院頒布《關(guān)于投資體制改革的決定》，要求建立和完善政府投資監(jiān)管體系，建立政府投資責(zé)任追究制度，完善重大項目稽察制度，建立政府投資項目后評價制度，對政府投資項目進行全過程監(jiān)管。項目后評價是建立和實施政府行政問責(zé)制的重要基礎(chǔ)，是我國工程咨詢的一項重要任務(wù)。 項目后評價的定義項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的設(shè)定目標(biāo)、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)客觀分析，評價項目的成功度，并找出成功的經(jīng)驗及失敗的原因，通過及時有效的信息反饋，為未來項目的決策和提高投資決策管理水平提供借鑒并提出改進建議。經(jīng)營性項目一般是在項目投產(chǎn)運營 3 5 年后進行后評價。 項目后評價的任務(wù)項目后評價應(yīng)由獨立的咨詢機構(gòu)或?qū)＜襾硗瓿?，也可由投資項目決策者組織獨立專家共同完成，其任務(wù)包括：，提出對策建議項目后評價的特點項目后評價的主要特點是評價的獨立性和反饋功能。獨立性是指評價不受項目決策者、管理者、執(zhí)行者和前評估人員的干擾，這是保持評價公正性和客觀性的前提。與項目前評估相比，后評價的最大特點是信息的反饋。 項目后評價與項目竣工驗收的區(qū)別項目竣工驗收是在項目工程建成時進行的以工程技術(shù)完成為主的項目總結(jié)和驗收。后評價通過工程、技術(shù)、經(jīng)濟、效益等方面判定項目的成功度。 【經(jīng)典例題】與投資項目前期評估相比，后評價的特定功能是（ ）。 答案：[c] 考點六：項目周期后評價（a）項目后評價涉及項目周期的全過程，即從項目的決策、準(zhǔn)備、實施到運營，全面系統(tǒng)地對各個階段進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因。全過程各個階段的回顧與總結(jié)全過程的回顧和總結(jié)一般分為四個階段：前期決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實施、投產(chǎn)運營。 前期決策的總結(jié)與評價(1)項目可行性研究的總結(jié)評價 ，對項目可行性研究報告后評價的重點：項目的目的和目標(biāo)是否明確、合理；項目是否進行了多方案比較，是否選擇了正確的方案；項目的效果和效益是否可能實現(xiàn)，項目是否可能產(chǎn)生預(yù)期的作用和影響。 (2)項目評估的總結(jié)評價。對項目評估報告后評價的重點是：對項目評估報告目標(biāo)的分析評價、對項目評估報告效益指標(biāo)的分析評價和對項目評估報告風(fēng)險分析的評價等(3)項目決策的評價。對項目決策的后評價包括：項目決策程序的分析評價、投資決策內(nèi)容的分析評價和決策方法的分析評價三部分內(nèi)容。 運營階段的總結(jié)評價(1)項目運營狀況的小結(jié)。項目運營狀況是指到項目后評價時點之時，項目投運以來的生產(chǎn)、運行、銷售和盈利情況。主要評價指標(biāo)有：達到設(shè)計能力、生產(chǎn)變化、財務(wù)狀況等。 (2)項目效益預(yù)測。項目投入運營后的預(yù)測包括：達到設(shè)計能力狀況及預(yù)測、市場需求狀況及未來預(yù)測、項目競爭能力現(xiàn)狀及預(yù)測和項目運營外部條件現(xiàn)狀及預(yù)測等. 【經(jīng)典例題】投資項目決策后評價內(nèi)容包括（ ）。 b 效益指標(biāo)評價 答案：[ace] 【經(jīng)典例題】在項目后評價中，對項目效益進行預(yù)測分析的預(yù)測起點為( )。 答案：[d] 考點七：后評價的基本指標(biāo)（a）項目后評價的基本指標(biāo)： 項目技術(shù)后評價是對已采用工藝技術(shù)與裝備水平的分析與評價，主要包括：1. 技術(shù)先進性2. 技術(shù)適用性3. 技術(shù)經(jīng)濟性4. 技術(shù)安全性。通過項目實際運營數(shù)據(jù)可靠性、主要技術(shù)風(fēng)險、安全運營水平，分析所采用技術(shù)的等。 財務(wù)和經(jīng)濟效益評價財務(wù)效益分析。項目的財務(wù)后評價與前評估中的財務(wù)分析在內(nèi)容上基本相同，都要進行項目的盈利性分析、清償能力分析和財務(wù)生存能力分析。但在后評價中采用的數(shù)據(jù)不能簡單地使用實際數(shù)，應(yīng)將實際數(shù)中包含的物價變動因素扣除，并使之與前評估