【文章內(nèi)容簡介】 、應做的工作得以落實。，實行安全工作的群防群治。按照“紀委管黨、工會管網(wǎng)、團委管崗”的要求，開展 “黨員身邊無事故”和群監(jiān)員二道防線、青年監(jiān)督崗競賽活動，真正形成齊抓共管的強大合力。班長為本班安全生產(chǎn)第一責任人，同時也是指定的兼職安全員，對全班安全生產(chǎn)負責，隨時了解觀察班組成員工作情況情緒變化和精神狀態(tài)等。，重點安全問題、隱患整改都要做到監(jiān)督、整改、復查，每班巡回檢查次數(shù)、往返線路都必須合理，并按照“安監(jiān)員崗位標準”進行工作，做到業(yè)務通、敢管理，處罰“三違”不手軟，不搞下不為例。，實現(xiàn)生產(chǎn)動態(tài)的本質(zhì)安全，各區(qū)隊帶班隊長與員工同時入井，進入工作面前首先進行安全檢查，交接班時要將上班交接的重要問題進行復述、確認，當班帶班隊長與班長同時為當班安全生產(chǎn)第一責任人，負責本區(qū)隊范圍和工作面安全生產(chǎn)。每班均有一名礦領(lǐng)導和機關(guān)業(yè)務部門人員現(xiàn)場跟班，隨時協(xié)調(diào)和處理在生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患，保證安全生產(chǎn)的均衡性。，嚴格現(xiàn)場動態(tài)達標。積極推進安全質(zhì)量標準化建設，推行作業(yè)現(xiàn)場精細化管理，做到上標準崗、干標準活。貫徹現(xiàn)場“五達標”要求，即“現(xiàn)場制度落實達標、環(huán)境安全達標、設備完好達標、操作程序達標、工程質(zhì)量達標”，保證按程序操作和正規(guī)循環(huán)作業(yè)。，嚴把毫米關(guān)，杜絕劣質(zhì)工程，實現(xiàn)動態(tài)達標，打造“精品工程”、“亮點工程”，消滅不合格工程，營造良好的作業(yè)環(huán)境。，避免漏檢或檢查流程不到位等現(xiàn)象，促進礦井質(zhì)量標準化的動態(tài)達標。，從地面到井下進行全面細致的整改。通過對生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查，完善各類防護，使“物”不論在動態(tài)過程中，還是靜態(tài)過程中，始終處在安全狀態(tài)，保障了“物”的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機互補、人機制約”的安全系統(tǒng)。，設備的安全靈敏可行程度與包機人的利益掛鉤，以增強員工的工作責任心。，嚴格標準檢查考核與制度的落實，強化現(xiàn)場管理，提高各項制度的執(zhí)行力，優(yōu)化采掘工序，掘進及支護實行標識留名制度，從過程中保證工程質(zhì)量，杜絕各種因工程質(zhì)量差帶來的事故。所有物料存放必須做到“四定”、“四直”、“四無”和“一平”。四定指定點、定位、定人、定量；四直指工作面風筒吊掛平直、電纜懸掛平直、水管直、順槽皮帶直；四無指工作面無淤泥、無積水、無浮煤、無雜物；“一平”是指輔助運輸路面平整，路標清晰齊全。，明確檢查周期及責任人，嚴格步行檢查制度的落實，消滅管理上的盲區(qū)和死角死面。定期組織專檢人員，按照規(guī)定的步檢路線進行覆蓋率達到100%的拉網(wǎng)式檢查，對每條巷道及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全可靠性進行再確認，確保安全隱患的及時消除。安全行為文化是指在安全觀念文化指導下，人們在生活和生產(chǎn)過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)，是全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營、學習娛樂中產(chǎn)生的活動文化。行為文化既是觀念文化的反映，同時又作用和改變觀念文化。煤礦行為文化是指煤礦員工在生產(chǎn)經(jīng)營、學習娛樂中產(chǎn)生的活動文化。上灣煤礦主要是通過特殊培訓、技能演習、全員教育、日常教育、案例回顧、安全宣傳、文學藝術(shù)、行為抽樣、三不傷害、科學監(jiān)察、嚴格檢查、安全活動、班組建設等來強化和鞏固員工自身的安全意識和安全行為。最終目的主要體現(xiàn)在企業(yè)員工的遵章守紀、行為規(guī)范，人機協(xié)調(diào)、操作高效，文明活動，身心健康等方面。，實現(xiàn)員工行為的本質(zhì)安全。根據(jù)礦井的實際，在廠區(qū)道路兩側(cè)及井口設置統(tǒng)一的宣傳標識牌，用于本質(zhì)安全文化、安全知識宣傳。使“煤礦可以做到不死人”及“瓦斯超限就是事故”、“只有發(fā)現(xiàn)不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念深入人心，潛移默化中改變員工的安全意識。年初，由礦經(jīng)營辦組織對全礦進行培訓需求調(diào)查，按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則，制定包括臨時工在內(nèi)的全員本質(zhì)安全教育培訓計劃，明確培訓人員、內(nèi)容和目標。培訓要堅持從實際、實用、實效出發(fā)，采取集中培訓、定期輪訓、專業(yè)培訓、現(xiàn)場實訓、案例教育、崗位練兵、技術(shù)比武、實際操作演示等形式方法，分類組織培訓，突出應知應會、崗位規(guī)范操作、安全技能、業(yè)務水平、安全綜合素質(zhì)和動手解決問題等能力的提高，同時加強培訓效果的檢查評估，提高培訓的針對性和實效性，為班組建設提供素質(zhì)保障。、送出去或請進來等多種形式，狠抓員工安全理論和專業(yè)技能培訓，不斷提高員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)。在安全培訓上，要做到時間落實、內(nèi)容落實、教師落實。每年至少對全體員工進行一次輪訓，重要崗位半年進行一次復查考試，并建立安全培訓檔案。尤其對新招員工和新分大學生，要舉辦崗前培訓班，簽訂師徒責任書。，堅持不懈地開展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造等科技創(chuàng)新創(chuàng)效活動，召開科技成果總結(jié)表彰大會。通過強化培訓學習，提高員工業(yè)務素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和安全文化素質(zhì)，改變員工的不良工作習慣，促進專業(yè)達標，使安全質(zhì)量標準化水平進一步提高，為安全生產(chǎn)提供了人才保證。，井下所有的從業(yè)人員必須經(jīng)培訓后持證上崗。推行一人多證、一專多能，儲備必要的專業(yè)技術(shù)人才，對要害工種實行動態(tài)管理，根據(jù)工作表現(xiàn)、專業(yè)知識、實際操作能力和對突發(fā)事故的應變處理能力，每年任命2—3名“技術(shù)標兵”，提高相應的工資待遇，激勵廣大員工愛崗、敬業(yè)及學習技術(shù)的積極性。、有效的風險評估方法，實現(xiàn)風險的超前預控，提高員工對作業(yè)環(huán)境安全隱患及險情預兆的認知和可控能力。建立班前風險評估卡，并不斷補充、完善班組的風險評估表，定期組織評審，及時對風險的等級進行確認和再學習，實現(xiàn)風險評估的持續(xù)改進，不斷提高員工的風險意識。“三違”的激勵機制，鼓勵員工自主反“三違”、查隱患，由依靠安監(jiān)部門抓“三違”、查隱患為主向班組自主查隱患、抓“三違”轉(zhuǎn)變，使不安全因素“發(fā)現(xiàn)得快、控制得住、排查得早、解決得好?！薄Ｒ竺课粏T工在作業(yè)前自覺進行風險評估，工作之前要思考五個問題。即：本人做此項工作有哪些風險？不知道不去做；本人是否具備做此項工作的技能？不具備不去做；做本項工作所處的環(huán)境是否安全？不安全不去做；做本項工作是否有適當?shù)墓ぞ?？不恰當不去做；做本項工作是否已配戴了合適的個人防護用品？不合適不去做。有效提高員工的安全意識，保障作業(yè)安全。、形式多樣。安全教育培訓包括思想教育和知識教育兩種，分礦級教育培訓、區(qū)隊教育培訓和崗位教育培訓三級進行。:是對新入礦的人員或調(diào)動工作的人員，在其分配到區(qū)隊或工作地點之前，必須進行的初步安全生產(chǎn)教育培訓。教育培訓內(nèi)容涵蓋礦井整體概況和采煤、掘進、機電、運輸、通防等專業(yè)基本知識，以及各類安全規(guī)程、規(guī)定。:是新工人或調(diào)動工作人員分配到區(qū)隊以后所進行的安全生產(chǎn)教育。要求受教育人員了解、掌握本區(qū)隊的工作性質(zhì)、工作區(qū)域及所擔負的主要任務，對相關(guān)的作業(yè)規(guī)程、防災救災措施進行認真地學習。本級教育培訓工作針對區(qū)隊的具體情況實施。:是新工人或調(diào)動工作人員到了具體的工作崗位，在開始工作之前進行的安全生產(chǎn)教育。主要內(nèi)容為該崗位的操作規(guī)程、操作標準、正規(guī)操作規(guī)范等。該級教育培訓針對性、專業(yè)性、實用性均較強。崗位教育的目的是使工人達到“八懂四會”，即:懂規(guī)章制度，懂安全技術(shù)知識，懂崗位作業(yè)規(guī)程，懂設備構(gòu)造和性能，懂工藝流程和原理，懂職業(yè)危害和防治，懂防災常識和規(guī)定，懂傷亡事故報告程序和傷亡事故急救知識；會操作和維修保養(yǎng)設備，會預防和排除事故，會正確使用個人防護用具，會預防災變。 此外，特殊工種——采煤機司機、設備點檢員、瓦斯檢查員等特殊崗位工人，必須經(jīng)過專門的安全操作技術(shù)培訓，經(jīng)過嚴格的考試考核，取得上崗資格證后，才能被準許上崗作業(yè)；生產(chǎn)管理人員的培訓，主要是提高各級生產(chǎn)管理人員的業(yè)務水平和管理人員對安全生產(chǎn)的認識、責任感，杜絕違章指揮，加強安全管理；經(jīng)常性的安全教育，主要包括“安全活動日”教育、班前班后安全教育、安全工作會議、安全專題教育、節(jié)日前后安全教育和階段性安全教育等。，實現(xiàn)班組的本質(zhì)安全要遵循“區(qū)隊自治、班組自主、員工自律”的“三自”管理原則，按照“安全生產(chǎn)一體化、日常管理自主化、專業(yè)管理精細化”的要求，認真落實班組建設計劃，開展各項活動。，按月度進行嚴格考核，考核結(jié)果與工資掛鉤。為區(qū)隊會議室配齊了桌椅、電視、DVD、視頻會議系統(tǒng)及培訓所需的書籍資料，實現(xiàn)班前會議視頻監(jiān)控系統(tǒng)及班前網(wǎng)絡培訓。充分利用班前會時間，認真組織開展崗位風險辨識、案例教育、每日一題、規(guī)程學習等多種形式的培訓，班前培訓內(nèi)容要求員工進行認真記錄，并堅持現(xiàn)場提問安全知識，從而增強員工學習業(yè)務知識的積極性，提高安全教育培訓的效果。將班組的個人“三違”、安全隱患與班組成員的工資掛鉤，讓職工切實吸取教訓，激發(fā)班組的團隊意識和安全責任，形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場安全保障格局。，努力創(chuàng)建和諧型班組。發(fā)揮黨政工團齊抓共管的優(yōu)勢，積極開展切合實際、各具特色、行之有效、形式多樣的群眾性安全文化活動。如“面向全家福宣誓”、“典型案例分析”、“事故現(xiàn)身說法”、“井下探親”、 “家屬協(xié)管”強化員工的安全責任意識，推進親情化管理，不斷培養(yǎng)班組員工的團隊協(xié)作精神，鼓勵員工積極爭當“安全標兵”、“技術(shù)能手”、“崗位明星”和“十佳班組長”等，使安全理念和要求全員認知、熟讀熟記、入腦入心、內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升華為職工的自覺行動，努力打造和諧型班組。安全物態(tài)文化是安全文化的表層部分。從安全物態(tài)文化中往往能體現(xiàn)出組織或企業(yè)領(lǐng)導的安全認識和態(tài)度，反映出企業(yè)安全管理的理念和哲學，折射出安全行為文化的成效。煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全物態(tài)文化主要體現(xiàn)在：一是人類技術(shù)和生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性；二是生產(chǎn)和生活中所使用的技術(shù)和工具等人造物及與自然相適應有關(guān)的安全裝置、儀器、工具等物態(tài)本身的安全條件和安全可靠性。上灣煤礦主要通過以下幾個方面來體現(xiàn)生產(chǎn)過程中的本質(zhì)安全： 上灣煤礦在生產(chǎn)設計方面追求本質(zhì)安全。上灣煤礦地處神東礦區(qū)中心，是典型的薄基巖、厚松沙、富潛水礦井。針對神東礦區(qū)的特殊地質(zhì)條件及高度集中的開采系統(tǒng)，為建設本質(zhì)安全型礦井，上灣煤礦要突破傳統(tǒng)煤礦設計模式，充分發(fā)揮淺埋深煤層賦存優(yōu)勢，創(chuàng)新斜硐開拓方式，井田劃分推行大分區(qū)、條帶布置方式，礦井主要巷道推行全煤巷布置技術(shù)，從而最大限度地實現(xiàn)開拓系統(tǒng)的簡單化，為建設本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)。 平硐開拓井筒形式通常有平硐、立井、斜井三種基本類型。平硐的井上下無需調(diào)車場，運輸環(huán)節(jié)少、運輸系統(tǒng)簡單，是最優(yōu)越的一種開拓方式。根據(jù)上灣井田煤層特征，結(jié)合輔助運輸無軌膠輪化新方式的采用，設計井筒平硐開拓方式。這種設計方式取消多盤區(qū)布置，將礦井井筒與主要大巷直接聯(lián)，在大巷兩側(cè)布置長、短壁工作面，加長工作面長度和推進距離，從而使礦井系統(tǒng)得到最大程度簡化，達到從井上到井下直到采掘工作面不間斷輔助運輸，使礦井潛在生產(chǎn)能力得以釋放。從而從系統(tǒng)上保證礦井生產(chǎn)建設的本質(zhì)安全。 井田內(nèi)無盤區(qū)劃分上灣井田為近水平煤層，井田內(nèi)沿傾斜方向高差很小，所以將井田直接劃分為盤區(qū)或條帶，大幅度簡化礦井的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高礦井的集約化生產(chǎn)程度。上灣煤礦現(xiàn)主采煤層為12煤，沿煤層變薄帶布置三條大巷。大巷東翼為薄基巖，煤層變薄區(qū)，適合布置短