【正文】 條件，解決長距離推進的采煤工作面隨煤層起伏變化巷道輔助運輸問題，增加工作面推進度，減少工作面搬家倒面次數(shù)，為安全高效提供保障。上灣煤礦現(xiàn)主采煤層為12煤，沿煤層變薄帶布置三條大巷。從而從系統(tǒng)上保證礦井生產(chǎn)建設的本質(zhì)安全。根據(jù)上灣井田煤層特征，結合輔助運輸無軌膠輪化新方式的采用，設計井筒平硐開拓方式。 平硐開拓井筒形式通常有平硐、立井、斜井三種基本類型。上灣煤礦地處神東礦區(qū)中心，是典型的薄基巖、厚松沙、富潛水礦井。煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全物態(tài)文化主要體現(xiàn)在：一是人類技術和生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性；二是生產(chǎn)和生活中所使用的技術和工具等人造物及與自然相適應有關的安全裝置、儀器、工具等物態(tài)本身的安全條件和安全可靠性。安全物態(tài)文化是安全文化的表層部分。發(fā)揮黨政工團齊抓共管的優(yōu)勢，積極開展切合實際、各具特色、行之有效、形式多樣的群眾性安全文化活動。將班組的個人“三違”、安全隱患與班組成員的工資掛鉤，讓職工切實吸取教訓，激發(fā)班組的團隊意識和安全責任，形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場安全保障格局。充分利用班前會時間，認真組織開展崗位風險辨識、案例教育、每日一題、規(guī)程學習等多種形式的培訓，班前培訓內(nèi)容要求員工進行認真記錄，并堅持現(xiàn)場提問安全知識，從而增強員工學習業(yè)務知識的積極性，提高安全教育培訓的效果。為區(qū)隊會議室配齊了桌椅、電視、DVD、視頻會議系統(tǒng)及培訓所需的書籍資料，實現(xiàn)班前會議視頻監(jiān)控系統(tǒng)及班前網(wǎng)絡培訓。，實現(xiàn)班組的本質(zhì)安全要遵循“區(qū)隊自治、班組自主、員工自律”的“三自”管理原則，按照“安全生產(chǎn)一體化、日常管理自主化、專業(yè)管理精細化”的要求，認真落實班組建設計劃，開展各項活動。崗位教育的目的是使工人達到“八懂四會”，即:懂規(guī)章制度，懂安全技術知識，懂崗位作業(yè)規(guī)程，懂設備構造和性能，懂工藝流程和原理，懂職業(yè)危害和防治，懂防災常識和規(guī)定，懂傷亡事故報告程序和傷亡事故急救知識；會操作和維修保養(yǎng)設備，會預防和排除事故，會正確使用個人防護用具，會預防災變。主要內(nèi)容為該崗位的操作規(guī)程、操作標準、正規(guī)操作規(guī)范等。本級教育培訓工作針對區(qū)隊的具體情況實施。:是新工人或調(diào)動工作人員分配到區(qū)隊以后所進行的安全生產(chǎn)教育。:是對新入礦的人員或調(diào)動工作的人員，在其分配到區(qū)隊或工作地點之前，必須進行的初步安全生產(chǎn)教育培訓。、形式多樣。即：本人做此項工作有哪些風險？不知道不去做；本人是否具備做此項工作的技能？不具備不去做；做本項工作所處的環(huán)境是否安全？不安全不去做；做本項工作是否有適當?shù)墓ぞ?？不恰當不去做；做本項工作是否已配戴了合適的個人防護用品？不合適不去做?！?。建立班前風險評估卡，并不斷補充、完善班組的風險評估表，定期組織評審，及時對風險的等級進行確認和再學習，實現(xiàn)風險評估的持續(xù)改進，不斷提高員工的風險意識。推行一人多證、一專多能，儲備必要的專業(yè)技術人才，對要害工種實行動態(tài)管理，根據(jù)工作表現(xiàn)、專業(yè)知識、實際操作能力和對突發(fā)事故的應變處理能力，每年任命2—3名“技術標兵”，提高相應的工資待遇，激勵廣大員工愛崗、敬業(yè)及學習技術的積極性。通過強化培訓學習，提高員工業(yè)務素質(zhì)、技術素質(zhì)和安全文化素質(zhì)，改變員工的不良工作習慣，促進專業(yè)達標，使安全質(zhì)量標準化水平進一步提高，為安全生產(chǎn)提供了人才保證。尤其對新招員工和新分大學生，要舉辦崗前培訓班，簽訂師徒責任書。在安全培訓上，要做到時間落實、內(nèi)容落實、教師落實。培訓要堅持從實際、實用、實效出發(fā)，采取集中培訓、定期輪訓、專業(yè)培訓、現(xiàn)場實訓、案例教育、崗位練兵、技術比武、實際操作演示等形式方法，分類組織培訓，突出應知應會、崗位規(guī)范操作、安全技能、業(yè)務水平、安全綜合素質(zhì)和動手解決問題等能力的提高，同時加強培訓效果的檢查評估，提高培訓的針對性和實效性，為班組建設提供素質(zhì)保障。根據(jù)礦井的實際，在廠區(qū)道路兩側及井口設置統(tǒng)一的宣傳標識牌，用于本質(zhì)安全文化、安全知識宣傳。最終目的主要體現(xiàn)在企業(yè)員工的遵章守紀、行為規(guī)范，人機協(xié)調(diào)、操作高效，文明活動，身心健康等方面。煤礦行為文化是指煤礦員工在生產(chǎn)經(jīng)營、學習娛樂中產(chǎn)生的活動文化。安全行為文化是指在安全觀念文化指導下，人們在生活和生產(chǎn)過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)，是全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營、學習娛樂中產(chǎn)生的活動文化。，明確檢查周期及責任人，嚴格步行檢查制度的落實，消滅管理上的盲區(qū)和死角死面。所有物料存放必須做到“四定”、“四直”、“四無”和“一平”。，嚴格標準檢查考核與制度的落實，強化現(xiàn)場管理，提高各項制度的執(zhí)行力，優(yōu)化采掘工序，掘進及支護實行標識留名制度，從過程中保證工程質(zhì)量，杜絕各種因工程質(zhì)量差帶來的事故。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機互補、人機制約”的安全系統(tǒng)。，從地面到井下進行全面細致的整改。，嚴把毫米關，杜絕劣質(zhì)工程，實現(xiàn)動態(tài)達標，打造“精品工程”、“亮點工程”，消滅不合格工程，營造良好的作業(yè)環(huán)境。積極推進安全質(zhì)量標準化建設，推行作業(yè)現(xiàn)場精細化管理，做到上標準崗、干標準活。每班均有一名礦領導和機關業(yè)務部門人員現(xiàn)場跟班，隨時協(xié)調(diào)和處理在生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患，保證安全生產(chǎn)的均衡性。，實現(xiàn)生產(chǎn)動態(tài)的本質(zhì)安全，各區(qū)隊帶班隊長與員工同時入井，進入工作面前首先進行安全檢查，交接班時要將上班交接的重要問題進行復述、確認，當班帶班隊長與班長同時為當班安全生產(chǎn)第一責任人，負責本區(qū)隊范圍和工作面安全生產(chǎn)。班長為本班安全生產(chǎn)第一責任人，同時也是指定的兼職安全員，對全班安全生產(chǎn)負責，隨時了解觀察班組成員工作情況情緒變化和精神狀態(tài)等。，實行安全工作的群防群治?！叭`”活動，加大各類事故的查處力度。，重心下移。每月召開一次安委會，總結當月工作，布置下月重點；每周召開一次安全工作例會，通報本周安全生產(chǎn)中存在的問題和考核驗收結果，每月評比獎優(yōu)罰劣。“上灣煤礦本質(zhì)安全管理委員會”。礦領導隨時抽查隱患和問題抓得準，安監(jiān)人員檢查的重點環(huán)節(jié)抓得準，全礦員工克服困難上標準崗、干標準活抓得準，對出現(xiàn)事故責任追究準，事故追查到底，有結論，有結果，有防范措施，并有整改落實期限?！昂荨本褪菍Α叭`”打擊力度狠，絕不姑息遷就。，嚴格責任追究安全管理上要突出 “嚴、狠、準、實”四個特點。抵押本金都由個人上交，活動結束后按照安全績效，分別以沉淀、部分兌現(xiàn)、全部兌現(xiàn)造表發(fā)放。同時加大對各類事故、嚴重“三違”和重大事故隱患的處罰力度，對安全生產(chǎn)的直接監(jiān)管人員推行安全風險抵押，把各專業(yè)的安全狀況與分管人員的收入直接掛鉤，實行重獎重罰。實行領導干部工作重心下移、深入現(xiàn)場跟班、靠前指揮，閉環(huán)管理，強化責任制的落實，著力保持質(zhì)量標準化的現(xiàn)場動態(tài)達標。圍繞制度建設、生產(chǎn)工藝、裝備、組織管理等方面創(chuàng)新工作方法，提高質(zhì)量標準化建設的科技含量。，深化質(zhì)量標準化建設?！帮L險預控、持續(xù)改進”為特點的本質(zhì)安全管理體系。5）生產(chǎn)調(diào)度中心——在生產(chǎn)管理方面確保人機環(huán)境的本質(zhì)安全6）安監(jiān)處——負責風險預控，辨識和糾正不安全行為，負責各作業(yè)場所的安全監(jiān)督檢查工作和“三違”員工的安全培訓工作。1）工會——負責本質(zhì)安全文化建設中班組建設、宣傳教育、不安全行為幫教、家屬協(xié)管安全、“安康杯”競賽等安全文化活動工作2）生產(chǎn)辦——在礦井生產(chǎn)技術設計和生產(chǎn)組織方面確保符合本質(zhì)安全的要求，實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全。6）收集員工提出的合理化建議，共同研究，選取可執(zhí)行方案，并實施。4）對具體執(zhí)行情況進行檢查，針對未落實的問題，提出有效的改進辦法。2）負責本質(zhì)安全文化建設工作計劃的實施、改進、培訓。4）接受本質(zhì)安全文化建設工作相關的要求和培訓。2）負責員工合理化建議的收集、整理工作。5）所有成員都要接受本質(zhì)安全文化建設的相關培訓。3）負責保證計劃持續(xù)有效運行的人、財、物等各種資源的配置。：1）負責制定本礦本質(zhì)安全文化建設實施計劃。，對礦現(xiàn)有各項安全管理制度進行全面梳理、完善和修訂，使其更加符合礦井生產(chǎn)的實際。上灣煤礦安全制度文化建設主要表現(xiàn)在：對煤礦安全責任的落實、安全管理體系的健全和完善、自身安全生產(chǎn)制度和標準體系的建設等方面。它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機構、管理網(wǎng)絡、部門分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設。上灣煤礦要堅持實際、實用、實效的原則，制定員工培訓計劃，采取集中培訓、定期輪訓、專業(yè)培訓、現(xiàn)場實訓、案例教育、崗位練兵、技術比武、實際操作演示等形式方法，分類組織實施，不斷提高員工的安全技能和自身素質(zhì)，促進安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展?？茖W化安全管理工作的著眼點是預先對危險進行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預防為主，做好危險分析、風險評價，防患于未然。各業(yè)務部門、安監(jiān)處進行跟蹤監(jiān)管，使其始終處于有效控制之中。上灣煤礦風險預控管理要求礦屬各單位及駐礦單位成立各自的風險管理小組，負責本單位生產(chǎn)活動、服務中的危險源辨識，分級分類、檢查監(jiān)測。要認真分析各種事故的原因，從中找出一些帶有規(guī)律性的東西，認真總結經(jīng)驗和教訓，防止和杜絕類似事故的重演。三是“做在前”。即：“做本項工作有什么風險？不知道不去做；是否具備作此項工作的技能？不具備不去做；做本項工作環(huán)境是否安全？不安全不去做；做本項工作是否有合適的工具？不合適不去做；做本項工作是否佩戴合適的防護用品？沒有不去做”。二是“想在前”。上灣煤礦重點抓好員工的“三前”意識教育：一是“防在前”。安全抓好了，就為我們煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了直接和間接的效益。沒有安全就沒有效益，安全是企業(yè)生存和發(fā)展的基本保障?！鞍踩褪切б妗蚬芾硪踩虬踩б?。由于勞動力是生產(chǎn)力，勞動力的安全素質(zhì)的提高，使勞動力的直接和間接的生產(chǎn)潛力得到保障和提高；、安全裝置與設施是生產(chǎn)力的組成部分；安全環(huán)境和條件，保護生產(chǎn)力作用的發(fā)揮，體現(xiàn)了安全間接的生產(chǎn)力作用。根據(jù)安全生產(chǎn)的有關要求，完善各種安全設施，加大重點部位安全設施投入力度，從根本上確保安全。實行安全責任量化考核，完善風險機制，提取部分工資與安全目標掛鉤，形成了利益共享，風險共擔格局。礦領導班子經(jīng)常和員工及家屬溝通，形成公司、礦里、個人、家庭安全網(wǎng)絡體系。礦各職能部門職責明確，相互協(xié)作，監(jiān)督檢查，形成合力。特別要定期組織員工學習《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，幫助大家樹立安全生產(chǎn)意識，打牢安全生產(chǎn)的思想基礎。上灣煤礦著重從以下幾個方面開展工作：一是強化教育，堅持思想預防。 安全生產(chǎn)，重在預防。通過開展各種安全知識和安全技能培訓、開展全員安全知識競賽活動，加大對安全意識的宣傳力度，提高人們對生命健康價值的認識，使人們意識到安全是人命關天的問題，形成生命第一的潛意識觀念，并認識到人的生命權、安全權是最基本的人權，安全是和社會可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起的。教育員工樹立的安全觀念主要是安全第一的觀點、預防為主的觀點、安全也是生產(chǎn)力的觀點、安全就是效益的觀點、安全超前的觀點、風險最小化的觀點、安全管理科學化的觀點，以及自我保護意識和防患于未然意識。安全觀念文化是人的思想、情