【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益?！　?二)管委會(huì)的權(quán)利與義務(wù)　　管委會(huì)的權(quán)利：　　，代表住宅小區(qū)內(nèi)的產(chǎn)權(quán)人，使用人，維護(hù)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)利；　??；　?。弧　?、監(jiān)督各項(xiàng)管理工作的實(shí)施及規(guī)章制度的執(zhí)行。　　管委會(huì)的義務(wù)：　　，對(duì)物業(yè)管理公司的管理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督；　　；　　；　　、各有關(guān)行政主管部門(mén)及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)?！　《?、小區(qū)交付使用前物業(yè)公司的主要管理工作城市新建居住小區(qū)的物業(yè)管理，從規(guī)劃階段開(kāi)始到住戶(hù)入住前，其物業(yè)管理從三個(gè)階段進(jìn)行。物業(yè)公司專(zhuān)業(yè)管理前，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)管理；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與物業(yè)公司簽訂 合同分別同步管理(以上的管理為“同步介入”或稱(chēng)為“超前管理”)；居住小區(qū)物業(yè)管理。 其中，第二階段的物業(yè)管理具有一定特殊性，依據(jù)不同的管理項(xiàng)目，如下表：　　三、居住小區(qū)物業(yè)管理的目標(biāo)　　建設(shè)部“管理辦法”的制訂，有兩個(gè)重要的目的：一是“為居民創(chuàng)造整潔、文明、安全 、生活方便的居住環(huán)境”；二是“對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備……進(jìn)行維護(hù)修繕和整治”。這一目的，要求居住小區(qū)物業(yè)管理通過(guò)以下管理的目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。　　第一是社會(huì)效益 。這表現(xiàn)為居民提供一個(gè)整潔、文明、安全、生活方便的居住環(huán)境。這種安全、舒適的居住環(huán)境以交通、綠化、衛(wèi)生、文化、教育和娛樂(lè)為一體的整個(gè)社區(qū)環(huán)境，它對(duì)調(diào)解人際關(guān)系、 維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)具有重要的意義。　　第二是經(jīng)濟(jì)效益。這種經(jīng)濟(jì)效益從以下幾方面表現(xiàn)出來(lái)：一是從政府方面來(lái)說(shuō)，不僅它 改變了以往政府用于房屋維修、環(huán)衛(wèi)、綠化和其他公共市政設(shè)施上的費(fèi)用，而且還可以向物業(yè)管理企業(yè)收取稅收。二是從業(yè)主方面來(lái)看，物業(yè)的專(zhuān)業(yè)和科學(xué)管理，對(duì)維護(hù)好房屋住宅及 附屬設(shè)備、設(shè)施，延長(zhǎng)其使用壽命，從而保障業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。最后，從開(kāi)發(fā)企業(yè)以及住宅小區(qū)物業(yè)管理來(lái)說(shuō)，居住小區(qū)的社會(huì)效益有利于房產(chǎn)的銷(xiāo)售和資金的周轉(zhuǎn)。物業(yè)管理通過(guò)各 種有償服務(wù)，既便利于居民生活，又可取能得一定的經(jīng)濟(jì)效益，從而增加管理費(fèi)用的來(lái)源。 　　第三是環(huán)境效益。居住小區(qū)的物業(yè)管理，通過(guò)小區(qū)內(nèi)的綠化、上下水及用煤、液化氣的 專(zhuān)業(yè)管理，不僅有助于人的身心健康，還將對(duì)城市建設(shè)產(chǎn)生積極的影響?！　∷?、居住小區(qū)物業(yè)管理的原則　　物業(yè)公司是一種服務(wù)型行業(yè)，它不僅具有獨(dú)立的法人資格，又是自負(fù)盈虧、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、 獨(dú)立核算的企業(yè)，居住小區(qū)物業(yè)管理的目標(biāo)，應(yīng)密切聯(lián)系服務(wù)與經(jīng)營(yíng)來(lái)進(jìn)行。為此，它遵循的主要原則是：　　。住宅小區(qū)物業(yè)管理首先應(yīng)遵循業(yè)主自治自律與專(zhuān)業(yè)化管理相結(jié)合的原則。業(yè)主自治自律是基礎(chǔ)，但住宅小區(qū)的管理又具有技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的 特點(diǎn)，必須以專(zhuān)業(yè)化管理為主；住宅區(qū)的日常管理工作，是大量的、繁瑣的，離不開(kāi)居民的支持。因此增強(qiáng)居民的群體意識(shí)，依靠和組織群眾參與管理、發(fā)揮業(yè)主自治自律的作用，是 實(shí)行這一原則的關(guān)鍵?！　　⒃⒐芾碛诜?wù)之中。住宅小區(qū)的物業(yè)管理是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的生活、休息、文娛、安全、衛(wèi)生、教育、體育等諸方面。住宅小區(qū)管理中的服 務(wù)工作，具有長(zhǎng)期性和群眾性的特點(diǎn)：服務(wù)時(shí)限很長(zhǎng)，往往幾十年以上；服務(wù)對(duì)象范圍很寬，男女老幼，各行各業(yè)，且流動(dòng)性大、變化快。因此，必須堅(jiān)持“服務(wù)至上，寓管理于服務(wù) 之中”的原則，樹(shù)立“為民服務(wù)、對(duì)民負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)思想?！　　?shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)兩權(quán)相分離，是現(xiàn)代物業(yè)管理與舊式的房屋管理本質(zhì)區(qū)別之一。這是針對(duì)城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)，特別是舊有居民住宅小區(qū)存在的 “兩權(quán)”不清問(wèn)題提出來(lái)的，目的在于解決分散管理與統(tǒng)一管理的矛盾。房屋及小區(qū)環(huán)境內(nèi)各種設(shè)備是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。若按分散的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬由產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人自行管理，顯然弊 端很多。因此，必須實(shí)行所有權(quán)與管理權(quán)兩權(quán)分離，在依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的前提下，實(shí)行管理經(jīng)營(yíng)權(quán)的集中統(tǒng)一。由一定物業(yè)管理企業(yè)對(duì)某一居民住宅小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理、綜合治理、 全方位服務(wù)。　　、獨(dú)立核算。必須改革原有管理體制，實(shí)行政企分開(kāi)，使管理機(jī)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)住宅經(jīng)營(yíng)管理的市場(chǎng)化?！　　Ｎ飿I(yè)管理企業(yè)要搞好管理，實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就必須有資金來(lái)源。資金的主要來(lái)源是業(yè)主和用戶(hù)，因此要實(shí)行有償服務(wù)、合理分擔(dān)的原則，物業(yè)管理企 業(yè)提供的管理和服務(wù)是有償?shù)?，?yīng)該本著“量出為入、公平合理”以及“誰(shuí)享用，誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主及使用人共同合理分擔(dān)。第四節(jié)　居住小區(qū)物業(yè)管理達(dá)標(biāo)與考評(píng)　　為了貫徹建設(shè)部頒布的《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》，提高城市居住小區(qū)的整體管理 水平，推進(jìn)居住小區(qū)物業(yè)管理，建設(shè)部于1995年3月11日的建房［1995］120號(hào)文件發(fā)布了《 全國(guó)優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。這一達(dá)標(biāo)、考評(píng)工作，對(duì)推動(dòng)房地產(chǎn)管理體制的改革，提高城市管理水平起到了重要作用。為進(jìn)一步提高全國(guó)城市物業(yè)管理整體水 平，根據(jù)建房［1995］120號(hào)文件部署，1996年4月1日，建設(shè)部頒布《關(guān)于全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))達(dá)標(biāo)辦法的通知》。具體辦法如下：　　一、小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))實(shí)施物業(yè)管理達(dá)標(biāo)的條件　　小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))實(shí)施物業(yè)管理達(dá)1年以上，已獲得“省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))”稱(chēng)號(hào)，并經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)主管部門(mén)按照我部19 95年頒發(fā)的《全國(guó)優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》和本通知附件《全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū) (大廈、工業(yè)區(qū))達(dá)標(biāo)評(píng)分細(xì)則》的要求進(jìn)行預(yù)評(píng)預(yù)驗(yàn)總分達(dá)90分以上的，方可向建設(shè)部申報(bào) 參加“全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))”年度達(dá)標(biāo)考評(píng)活動(dòng)。　　二、小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))物業(yè)管理達(dá)標(biāo)的申報(bào)　　各地申報(bào)時(shí)，小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))管理單位要認(rèn)真填寫(xiě)《全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))申報(bào)表》，由省(自治區(qū)、直轄市)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署預(yù)評(píng)預(yù)驗(yàn)意見(jiàn)并加 蓋公章，于每年7月30日前申報(bào)到建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司?！　≈醒敫鞑块T(mén)在京單位所屬的小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))的申報(bào)參評(píng)工作，分別按隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、解放軍總后營(yíng)房部會(huì)同北京市主管部門(mén)共同組 成考評(píng)小組進(jìn)行預(yù)評(píng)預(yù)驗(yàn)后報(bào)建設(shè)部?！　∪⑿^(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))物業(yè)管理達(dá)標(biāo)的組織與實(shí)施　　從今年起，達(dá)標(biāo)工作在建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)下，以所在省市組織2～3名專(zhuān)業(yè)人員為主，我司委派 1～2名人員組成建設(shè)部考評(píng)小組進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，考評(píng)達(dá)標(biāo)工作每年8月份開(kāi)始?！　∷摹⑿^(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))物業(yè)管理達(dá)標(biāo)的考評(píng)與驗(yàn)收　　經(jīng)建設(shè)部考評(píng)組考評(píng)驗(yàn)收后，總分達(dá)到90分的小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))授予“全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))”稱(chēng)號(hào)，總分達(dá)到95分以上的小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))授予“ 全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))”稱(chēng)號(hào)；頒發(fā)標(biāo)記牌和獎(jiǎng)狀，建設(shè)部并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)表彰大會(huì)?！　∥濉⑿^(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))物業(yè)管理達(dá)標(biāo)后的檢查　　各地應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《評(píng)分細(xì)則》的要求做好對(duì)已獲得“全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅 小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))”稱(chēng)號(hào)的小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))的復(fù)查工作。對(duì)已獲獎(jiǎng)的小區(qū)(大廈、工 業(yè)區(qū))，如管理水平下降，群眾有意見(jiàn)，經(jīng)省市主管部門(mén)檢查，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)，取消其光榮稱(chēng)號(hào)。建設(shè)也將對(duì)其進(jìn)行不定期的檢查。第五節(jié)　居住小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源和測(cè)算　　一、居住小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的來(lái)源　　居住小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)是指物業(yè)管理單位接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托對(duì)居住小區(qū)內(nèi)的房 屋及其設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等項(xiàng)目開(kāi)展日常維護(hù)、修繕、整治服務(wù)及提供其它與居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費(fèi)用。為了規(guī)范居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù) 收費(fèi)行為，維護(hù)正常收費(fèi)秩序，促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部1996年2月9 日聯(lián)合頒布了《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“暫行辦法”)。為了 貫徹“暫行辦法”各地根據(jù)自己的具體情況先后制定了《實(shí)施細(xì)則》和具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！　【幼⌒^(qū)物業(yè)管理收費(fèi)是住宅商品化的產(chǎn)物，是對(duì)以往單純靠政府撥款、單位補(bǔ)貼的被 動(dòng)居面的重大改革。在目前我國(guó)廣大居民的收入水平相對(duì)較低，還不能承受較高的費(fèi)用，特別是我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行住宅福利制度，一些居民對(duì)收取多項(xiàng)的管理費(fèi)用，心理準(zhǔn)備不足。因此， 居住小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)，是一個(gè)政策性很強(qiáng)，又十分復(fù)雜的問(wèn)題。一方面，它關(guān)系到住房改革深入發(fā)展的問(wèn)題，另方面，又涉及到廣大居民的經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題。因此，制定合理的收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)，確保穩(wěn)定的資金來(lái)原，是居住小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)必須作好又十分棘手的問(wèn)題?！　∫鉀Q住室小區(qū)的管理經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，需要建立多渠道、多層次的籌集物業(yè)管理費(fèi)機(jī)制。物 業(yè)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有：　　；　??；　　，多種經(jīng)營(yíng)的收入；　?。弧　??！　‖F(xiàn)簡(jiǎn)單分述為下：　　。經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)，物業(yè)管理企業(yè)可以定期向住宅小區(qū)內(nèi)的單位和居民收取一定數(shù)量的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)?！　∥飿I(yè)管理服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)管理單位接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托對(duì)小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及 其設(shè)備、公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等項(xiàng)目開(kāi)展日常維護(hù)、修繕、整治服務(wù)及提供其它與居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費(fèi)用?！　≡谖飿I(yè)管理經(jīng)費(fèi)的籌集中，物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)是物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定的主要來(lái)源?！　　Ｐ^(qū)維修養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)維修基金)是指用于小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的更新與大、中修基金。這些費(fèi)用一旦需要支出，數(shù)額巨大，單靠日 常管理收費(fèi)無(wú)法負(fù)擔(dān)。因此，有必要以基金的形式事先提取。目前，各地對(duì)這項(xiàng)基金的名稱(chēng)和繳納方法不盡一致，但都明確住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)維修基金?！　【S修基金是通過(guò)建立雙向籌集的渠道來(lái)收取的，分以下兩種情況：　　(1)公有住房出售后維修基金的收取　　公有住房出售后，維修基金由售房單位和業(yè)主(購(gòu)房人)雙向籌集?！　、儆墒鄯繂挝话凑找欢ū壤龔氖鄯靠钪刑崛?，原則上，多層住宅不低于售房款的20％，高層住宅不低于售房款的30％?！　、谟蓸I(yè)主一次性或分次籌集。一次性籌集是指在業(yè)主購(gòu)房時(shí)一次性收取一定數(shù)額的維修 基金，其具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣_定。如北京市規(guī)定，1997年公有住房出售后維修基金的交納 標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積42元每平方米。分次籌集是指業(yè)主按月、按季或按年分次交納一定數(shù)額的維 修基金?！　?2)商品房出售后維修基金的收取　　商品房出售后，維修基金由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主(購(gòu)房人)雙向籌集?！　、僭诜课蒌N(xiāo)售階段，建設(shè)單位可按住宅的綜合造價(jià)提取一定比例維修基金(納入住宅成本)。如有的城市規(guī)定，多層住宅提取2％，高層住宅提取3％?！　、谟蓸I(yè)主一次性或分次籌集。一次性籌集是指業(yè)主購(gòu)房后，在辦理簽約、入戶(hù)手續(xù)時(shí)一 次性繳納維修基金。其具體標(biāo)準(zhǔn)為購(gòu)房款的1％％每平方米提取。分次籌 集是指事先將維修基金計(jì)入物業(yè)管理費(fèi)，然后逐月從收取的物業(yè)管理費(fèi)中按一定比例(如15 ％)提取并歸集到維修基金中去?！　〔还苁枪凶》砍鍪酆螅€是商品房出售后，如遇某些重大原因，維修基金不敷使用時(shí) ，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)研究決定，還可臨時(shí)向業(yè)主籌集?！　?3)維修基金的使用與管理　　維修基金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，只能用于物業(yè)共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備的更新與大、中修。 因此，必須加強(qiáng)對(duì)維修基金使用的管理?！　【S修基金歸全體業(yè)主所有，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)批準(zhǔn)，委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)際操作使用。在業(yè) 主委員會(huì)未成立前，可由政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。維修基金收繳后，應(yīng)專(zhuān)戶(hù)存入指定銀行，在需要使用時(shí)，由物業(yè)管理企業(yè)提出使用計(jì)劃與預(yù)算，報(bào)業(yè)主委員會(huì)批準(zhǔn)；在使用過(guò)程中， 接受業(yè)主委員會(huì)和銀行的監(jiān)督檢查。需要注意的是，一般不宜由物業(yè)管理企業(yè)直接掌管這項(xiàng)基金，因?yàn)檫@筆基金是永久存在的，而物業(yè)管理企業(yè)只是受業(yè)主委員會(huì)委托在一定時(shí)間內(nèi)管 理該物業(yè)。為了防止物業(yè)管理企業(yè)的短期行為，或是因解聘該企業(yè)而影響這項(xiàng)基金的安全，必須由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)該基金的使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，防止挪作他用?！　【S修基金的突出特點(diǎn)就是它數(shù)額巨大并可以持續(xù)使用，因此應(yīng)在保證安全的基礎(chǔ)上，爭(zhēng) 取產(chǎn)生最大的增值收益，如購(gòu)買(mǎi)國(guó)庫(kù)券、債券等。產(chǎn)生的利息及收益一方面用于物業(yè)的更新維修，一方面也可彌補(bǔ)日常管理費(fèi)用的不足?！　?，多種經(jīng)營(yíng)的收入。在不向政府要錢(qián)，不增加居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)情況下，物業(yè)管理企業(yè)可根據(jù)自身的情況，積極開(kāi)辦多種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，以業(yè) 養(yǎng)業(yè)，補(bǔ)充小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)不足。如組建工程隊(duì)，完善住宅小區(qū)配套建設(shè)，建小區(qū)圍墻、自行車(chē)棚、車(chē)庫(kù)、鋪設(shè)甬路，建停車(chē)場(chǎng)等。組建裝修隊(duì)對(duì)新樓統(tǒng)一管理，統(tǒng)一裝修，開(kāi)辦商 店、餐飲、健身房、美容美發(fā)廳等。這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體既為小區(qū)內(nèi)住用人服務(wù)，也向社會(huì)承接業(yè)務(wù)，用多種經(jīng)營(yíng)取得的部分利潤(rùn)，彌補(bǔ)管理經(jīng)費(fèi)的不足，實(shí)現(xiàn)以業(yè)養(yǎng)業(yè)的目的。　　物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的收入和利潤(rùn)，從性質(zhì)上講屬于物業(yè)管理企業(yè)的收入和經(jīng)營(yíng) 利潤(rùn)。同時(shí)，其收入和利潤(rùn)事先也無(wú)法準(zhǔn)確的測(cè)算和預(yù)計(jì)。因此，這種收入和利潤(rùn)并不屬于物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定的來(lái)源。這里之所以將物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的部分利潤(rùn)(注意，只 是部分利潤(rùn))也做為物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的來(lái)源之一，主要是考慮目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，從推動(dòng)物業(yè)管理的運(yùn)作和人民群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的實(shí)際出發(fā)，而提出的在一定時(shí)期內(nèi)帶有 較強(qiáng)過(guò)渡色彩的措施?！　　？紤]到目前我國(guó)的實(shí)際情況，廣大居民的收入水平和低租金的住房政策，小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)完全由住戶(hù)負(fù)擔(dān)，尚有較大困難。因此，為推動(dòng)物業(yè)管理的發(fā)展 和住房制度的改革，政府還在多方面對(duì)物業(yè)管理給予大力扶持。　　目前，政府對(duì)物業(yè)管理的扶持主要體現(xiàn)在制定相關(guān)的政策和給予一定的資金支持，包括 ：　　，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的管理?！　?、高壓水泵房、供暖鍋爐房等共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和更新等費(fèi)用仍由使用人所在單位支付，以減輕使用人的負(fù)擔(dān)。　　，在開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)中可適當(dāng)減免部分稅金等?！　　⒐灿迷O(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，以減輕小區(qū)日常管理費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。如北京市規(guī)定，()以上的，其道路 和埋設(shè)在道路下的市政排水設(shè)施，由市政工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)、管理；對(duì)小區(qū)內(nèi)供電、供熱、供氣等市政設(shè)施也做了相應(yīng)的規(guī)定，由市政各相應(yīng)部門(mén)承擔(dān)一定的維護(hù)、管理責(zé)任和費(fèi) 用?！　?。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的支持主要體現(xiàn)在以?xún)?yōu)惠的方式提供一定數(shù)量的管理用戶(hù)和經(jīng)營(yíng)性配套商業(yè)用戶(hù)。有以下2種優(yōu)惠方式：　　按成本價(jià)出售。如有的城市規(guī)定，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位將規(guī)劃建設(shè)的專(zhuān)業(yè)管理用戶(hù)和小區(qū)