【文章內(nèi)容簡介】 間接費的審查要注意以下幾點：（1）施工單位是否按本工程的類別和性質(zhì)計取費用，有無高套取費標準。（2）間接費的計取基礎(chǔ)是否符合規(guī)定，材料差價在取費程序中計費是否得當，直接費或人工費調(diào)整后，相應(yīng)的有關(guān)費用是否作了調(diào)整。（3）有無將安裝的設(shè)備也作為計取安裝工程間接費的基礎(chǔ)，有無巧立名目亂攤費用現(xiàn)象。對計劃利潤和稅金的審查，監(jiān)理工程師的重點應(yīng)放在計取的基礎(chǔ)和費率是否符合當?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定上，有無多算或重算現(xiàn)象。四、做好設(shè)計變更的控制工作施工過程中發(fā)生設(shè)計變更往往會引起增加造價。監(jiān)理工程師為了把造價控制在預(yù)定的目標值內(nèi)，必須嚴格控制和審查設(shè)計變更，對必須變更的項目要嚴格控制變更程序，要由變更單位提出工程變更申請，說明變更的原因和依據(jù)，設(shè)計變更要由監(jiān)理工程師進行審查，并報請業(yè)主同意后，監(jiān)理工程師才能發(fā)出設(shè)計變更通知或指令。在實際工作中，通常由施工單位按當?shù)仡A(yù)算定額的規(guī)定，按編制預(yù)算辦法來確定變更項目的價款和合同工期日數(shù)的增減，然后報請監(jiān)理工程師進行審查，監(jiān)理工程師在審查設(shè)計變更的價款時，應(yīng)注意以下幾點：（1）合同中已有適合于變更工程的單價，按合同中已有的單價計算變更合同價款。（2）合同中只有類似于變更情況的單價，可以此作為基礎(chǔ)確定變更合同價款。（3）合同中沒有類似于變更情況的單價，由施工單位提出變更單價，與監(jiān)理工程師進行協(xié)商，由監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行。當監(jiān)理工程師與施工單位對變更單價意見不能達成一致時，提請造價管理部門裁定。五、嚴格工程進度款的支付審核在建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同中，對付款方式都作了明確規(guī)定，即業(yè)主每月按施工單位實際完成的工程量向施工單位支付月度工程進度款。具體做法是：施工單位每月25日向監(jiān)理工程師提交上月26日至本月25日內(nèi)實際完成的工程量、付款申請和至本月25日實際達到的形象部位報告，監(jiān)理工程師接到報告后，在規(guī)定的時間內(nèi)，進行認真核查，首先核查已完工程的質(zhì)量是否符合要求，是否取得分項工程合格證書，再按施工圖紙核實確認已完工程數(shù)量（計量），并在計量前事先通知施工單位，施工單位派人參加計量，監(jiān)理工程師自行進行計量結(jié)果為有效，并作為工程價款支付的依據(jù)。監(jiān)理工程師將工程支付報告核查完畢后，報經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后，交業(yè)主和施工單位作為工程進度價款的支付依據(jù)。六、監(jiān)理工程師在造價控制中應(yīng)注意的其他問題造價控制工程師應(yīng)盡可能多地深入施工現(xiàn)場參與日常監(jiān)理工作，包括合同討論、設(shè)計變更事宜討論和生產(chǎn)會、質(zhì)量會等施工中的各種會議。在核實月形象進度款及處理索賠時，要有理有據(jù)，以理服人，及時和業(yè)主及施工單位交換意見，力求業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位三方在大的方面取得一致。認真聽取和研究業(yè)主、施工單位提出的質(zhì)疑，耐心解釋，如有處理不當之處應(yīng)盡快糾正，以求總體的合理性。第七節(jié) 造價控制監(jiān)理工作基本程序工程量計量和支付程序工程竣工結(jié)算的基本程序工程經(jīng)各方竣工驗收承包商提交竣工結(jié)算資料監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》業(yè)主審核、批準業(yè)主向承包商付款保修階段結(jié)束時進行工程款最終結(jié)算第八節(jié) 造價控制監(jiān)理方法一、嚴格履行造價控制程序應(yīng)要求承包單位依據(jù)施工圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺賬；應(yīng)要求承包單位于施工進度計劃批準后十天內(nèi)，依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同內(nèi)價款分解切塊，編制與進度計劃相應(yīng)的工程項目各階段及各年、季、月度的資金使用計劃；應(yīng)審核承包單位的資金使用計劃，并與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計劃；總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款或計算價款的原則、方法；應(yīng)對工程合同價中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價格、包括暫估價、不完全價等進行主動控控制；應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙，對工程進行風險分析，找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費用索賠的因素和部位，并制定防范性對策；應(yīng)經(jīng)常檢查工程和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較，提出造價控制的建議，并應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告；應(yīng)嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和進度要求；通過《工作聯(lián)系單》與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出工程造價控制的建議。二、嚴格工程量計量標準工程量計量原則上每月計量一次，計量周期為上月26日至本月25日。承包單位應(yīng)于每月26日前，根據(jù)工程實際進度及監(jiān)理工程師簽認的分項工程，上報月完成工程量。監(jiān)理工程師對承包單位的申報進行核實，必要時應(yīng)與承包單位協(xié)商，所計量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認。對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理部、建設(shè)單位和承包單位協(xié)商約定。對一些不可預(yù)見的工程量，如地基基礎(chǔ)處理、地下不明障礙物處理等，監(jiān)理工程師應(yīng)會同承包單位如實進行計量。三、嚴格工程款支付手續(xù)工程預(yù)付款（1）承包單位填寫《工程款支付申請表》，報項目監(jiān)理部；（2）項目總監(jiān)理工程師審核是否符合建設(shè)工程施工合同的約定，并及時簽發(fā)工程預(yù)付款的《工程款支付證書》；（3）監(jiān)理工程師應(yīng)按合同的約定，及時抵扣工程預(yù)付款。支付工程款（1）監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位根據(jù)已經(jīng)計量確認的當月完成工程量，按建設(shè)工程施工合同的約定計算月工程進度款，并填寫《月工程進度款報審表》報項目監(jiān)理部，監(jiān)理工程師審核簽認后，應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。（2）應(yīng)要求承包單位根據(jù)當期發(fā)生且經(jīng)審核簽署的《月工程進度款報審表》、《工程變更費用報審表》和《費用索賠審批表》等計算當期工程款，填寫《工程款支付申請表》，報項目監(jiān)理部。（3）監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同及xx市有關(guān)規(guī)定、定額進行審核、確認應(yīng)支付的工程款額度。（4）監(jiān)理工程師審核后，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》報建設(shè)單位。四、嚴格竣工結(jié)算程序工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位組織有關(guān)各方驗收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向項目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。監(jiān)理工程師應(yīng)及時進行審核，并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》。建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后，應(yīng)及時按合同的約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項。第九節(jié) 工程量清單的管理由于招標時使用的工程量是在圖紙和規(guī)范的基礎(chǔ)上估算的量并不能作為承包單位在施工過程中應(yīng)予完成的實際工程量和結(jié)算時的工程量，因此在施工過程中工程量清單、過程計量、現(xiàn)場簽證的管理尤為重要。一、工程量清單的管理工程量清單數(shù)量的核算項目監(jiān)理部在接到業(yè)主下發(fā)的承包單位中標工程量清單后28日內(nèi)，應(yīng)根據(jù)合同文件對原承包單位中標工程量進行核算。首先，核算圖紙數(shù)量表中的數(shù)量，確定實際圖紙數(shù)量；其次，根據(jù)實際圖紙數(shù)量和清單說明，核算中標工程量清單數(shù)量，確定工程量清單數(shù)量控制值。單價劃分項目監(jiān)理部應(yīng)督促承包單位在簽訂《合同協(xié)議書》后合同約定期限內(nèi)或合同規(guī)定的期限內(nèi)，向項目監(jiān)理部提交一份工程細目清單，說明清單欄目所含的工程細目內(nèi)容和單價構(gòu)成，并對以“項”為單位進行計量的清單項目提出劃分計量階段的建議。項目監(jiān)理部在接到上述細目清單后7天內(nèi)或合同約定的期限內(nèi)應(yīng)予以審批，并報業(yè)主備案。工程清單調(diào)整與確認單價劃分經(jīng)批準后7日或合同規(guī)定的期限內(nèi)，項目監(jiān)理部應(yīng)督促承包單位在規(guī)定期限內(nèi)，進一步澄清原工程量清單是否遺漏項目。若無，項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)上述確認工程量清單數(shù)量核算和單價劃分對工程量清單加以調(diào)整，并報業(yè)主審批，經(jīng)批準的調(diào)整后工程量清單，將作為合同文件的一部分，成為計量支付的基礎(chǔ)依據(jù)之一。調(diào)整后工程量清單分解項目監(jiān)理部應(yīng)督促承包單位對調(diào)整后的工程量清單按分項工程量清單進行嚴格審批，并報業(yè)主備案。工程量清單變化（1）清單增補或補充協(xié)議：業(yè)主確定的投標時工程量清單中的暫時缺項或漏項，業(yè)主將在施工過程中以增補清單的形式增補。清單增補視為工程量清單的部分，納入原工程量清單管理（此內(nèi)容應(yīng)依據(jù)總包合同確定）。（2）工程變更：由于工程變更引起的工程量清單變化，必須以項目監(jiān)理部簽發(fā)的工程變更通知和工程變更令為準。（3）工程變更引起的工程量清單位變化按以下原則處理：原工程量清單項目、單價項目不變，數(shù)量增加或減少，且項目清單數(shù)量增加或減少未超出25%，直接在原工程量清單內(nèi)以變更的形式辦理；原清單項目、單價不變，數(shù)量增加或減少且項目清單數(shù)量增加或減少超出25%，按合同規(guī)定重新調(diào)整單價，納入數(shù)量變更清單；原清單項目發(fā)生變化，數(shù)量和單價隨之改變的，直接納入變更清單。二、措施項目的管理工程量清單中的措施項目是指：為完成工程項目施工，發(fā)生該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目/措施項目不易統(tǒng)一是因工程而異、因企業(yè)而異，同時也留給了投標人競爭的空間。雖然措施項目不是工程實體項目，但對質(zhì)量、安全生產(chǎn)都有很大影響，因此，必須對措施項目進行有效的控制和嚴格的管理。措施項目的質(zhì)量管理工程量清單和施工組織設(shè)計，分別屬于商務(wù)標和技術(shù)標的重要內(nèi)容，又都屬于對合同當項目清單計價表中，填寫了各種措施項目的金額，此清單通過整個評標過程，最終被招標人認可（簽發(fā)中標通知書）。即成為合同文件的組成部分，是支付措施費的依據(jù)。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計，對承包商的質(zhì)量行為進行約束。即承包商不按承諾的措施施工，無法滿足質(zhì)量要求，或存在質(zhì)量方面的隱患，建設(shè)單位就可以拒付該部分措施費。措施項目的安全管理建筑工程中很多措施項目與安全生產(chǎn)密切相關(guān)，如：腳手架、垂直運輸機械、高空作業(yè)防墜落措施等。