關(guān)于深化機構(gòu)改革市長這樣作了動員部署(編輯修改稿)
2024-07-22 17:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 按照中央和省里的統(tǒng)一要求，市縣兩級要將政府職能轉(zhuǎn)變各項任務(wù)細(xì)化為年度計劃、分解到職能部門，力爭在 35 年內(nèi)完成任務(wù)。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，既更好地發(fā)揮市場在資源配臵中的決定性作用，又不斷改進政府管理的方式和手段，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府的根本轉(zhuǎn)變。在這里，我要突出強調(diào)行政審批制度改革。深化行政審批制度改革是這次政府職能轉(zhuǎn)變的重要抓手和突破口。去年 3 月以來，我市率先在全省推進商事登記制度改革試點，并以此為突破口，全面清理、精簡、規(guī)范了行政審批事項，重新建立了行政許可目錄。但實事求是講，目前市縣兩級政府行政審批事項還是過多，一些含金量高、有利于增強市場和社會活力、促進基層發(fā)展，一些有利于基層就近管理、方便群眾辦事的行政審批事項，仍未精簡下放，特別是目前對不符合法律法規(guī)、利用“紅頭文件”設(shè)立的非行政許可審批項目還未清理取消，究其原因就是各級政府和有些部門仍然以各種理由緊握手中利益不放。下放權(quán)力就是解放生產(chǎn)力，就是提高效率。因此，我們要充分利用這次政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的契機，進一步做好簡政放權(quán)工作，最大限度精簡行政審批事項，建立和推行部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。同時，要按照最近國務(wù)院常務(wù)會議的要求，大力推行一口受理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理，不斷完善我行政審批“兩集中、兩到位”改革，切實解決“審批難”問題，實現(xiàn)政府職能的根本轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進大部制改革。推進職責(zé)有機統(tǒng)一的大部門體制是政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求和主要措施。本次機構(gòu)改革，新建了 3 個部門，重組了 2 個部門，撤并了 9 個行政機構(gòu)和 11 個承擔(dān)行政職能的處級事業(yè)單位，對一些部門的牌子和職能做了調(diào)整，改革后的政府工作部門由 37 個精簡到 32 個(含直屬特設(shè)機構(gòu) 1 個)，不再設(shè)臵部門管理機構(gòu)。總體上看，本次部門及職能調(diào)整有利于繼續(xù)深化改革，有利于破除部分領(lǐng)域行政體制弊端，有利于遏止行政職能體外循環(huán)現(xiàn)象，有利于解決人民群眾反映強烈的突出問題，完全符合新常態(tài)下全市改革發(fā)展大局的需要。這里要強調(diào)的是，在機構(gòu)和職責(zé)整合過程中，各級各部門要有全局觀、大局觀，絕不允許搞弄虛作假，更不能做選擇、搞變通、打折扣，這是政治紀(jì)律，不容觸犯。各級涉改部門和單位必須要按照職能轉(zhuǎn)變的要求，做好機構(gòu)和職責(zé)的整合。新組建的部門和單位，必須按照新界定的職能職責(zé)，轉(zhuǎn)變管理方式，加快新機構(gòu)運行。其他未涉改的部門和單位也要按照這次改革的總體要求，改進工作方式
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