試論我國相關立法的完善(編輯修改稿)
2025-07-22 08:28 本頁面
【文章內容簡介】 定了產品缺陷的判別標準，而且采取的標準日益呈現客觀化趨勢。（四）關于產品責任主體 產品責任主體是指產品責任的承擔者。從各國立法和國際立法的規(guī)定來看，有兩種：一是單一主體說。以《歐共體產品責任指令》為代表，認定產品生產者為產品責任承擔者，并對生產者做擴大解釋，以涵蓋銷售者、進口商等責任人。二是復合主體說。以美國為代表，認定產品制造者或銷售者為產品責任人，并分別界定其范圍。美國的產品責任法關于產品責任主體規(guī)定的范圍要廣得多。 在實踐中，某些案件的受害人雖能證明損害是由某一特定缺陷產品引起，但難以確認產品的生產者，因為同時有多個生產者生產同類產品投放市場。70年代末美國法院曾判決同類產品生產者均為被告，各被告根據其產品占有的市場份額承擔賠償責任。所占市場份額越大，其所獲利潤越多，承擔的賠償數額也就越大。這表明嚴格責任原則得到進一步發(fā)展。 根據我國《產品質量法》的規(guī)定，我國產品責任主體與各國基本一致，即包括生產者和銷售者，但沒有對其范圍作出規(guī)定。在確定產品缺陷責任時，規(guī)定采用不同的歸責原則。對生產者采用嚴格責任，對銷售者則實行過錯責任。一般情況下，銷售者有過錯的才承擔責任；另外，銷售者在不能指明產品的生產者或提供者時，也要求其承擔責任。后一種情況可認為是過錯推定，過錯推定仍屬于過錯責任，是過錯責任原則的一種運用方式。此外，《產品質量法》還規(guī)定了生產者和銷售者相互之間的追償權：屬于生產者的責任而銷售者賠償的，銷售者有權向生產者追償；屬于銷售者的責任而生產者賠償的，生產者有權向銷售者追償。如此規(guī)定有利于充分保護消費者利益。需要補充的一點是，運輸者、倉儲者也有可能成為責任主體，不過是對產品制造者、銷售者或者是收貨方、寄存方承擔責任，屬于合同法的范圍，因此《產品質量法》刪去了原草案中關于調整范圍延伸到產品的運輸、倉儲活動的條款。三、損害賠償比較研究（一）關于損害賠償的范圍 美國《統(tǒng)一產品責任示范法》規(guī)定損害包括財產損害、人身肉體傷害、疾病和死亡以及由此引起的精神痛苦或情感傷害。財產損害的范圍不包括直接或間接的經濟損失，那是屬于合同法的問題。在實踐中，法院對人身損害賠償判定的數額較大，精神損害賠償占大部分。美國產品責任法的特色之一是規(guī)定了懲罰性賠償。這對于懲罰在生產、銷售中的惡意、輕率行為，預防類似行為發(fā)生，具有重要作用。 《歐共體產品責任指令》規(guī)定的損害賠償包括人身損害和財產損害。同時，允許各成員國對非物質損害即精神損害予以規(guī)定。在財產損害方面，規(guī)定僅限于缺陷產品以外屬于通常用于個人使用或消費的財產，排除了為商業(yè)目的使用的財產損害。 我國《產品質量法》分別對產品瑕疵和產品缺陷的法律責任作出規(guī)定。該法第28條是對產品瑕疵擔保責任作出規(guī)定。第29條至第34條是對產品缺陷賠償責任作出規(guī)定，這幾條規(guī)定“實際上相當于國外的一部產品責任法”。（注：國家技術監(jiān)督局政策法規(guī)司編：《中華人民共和國產品質量法講座》，世界圖書出版公司1993年版，第142頁。 ）根據我國法律規(guī)定，因產品缺陷造成受害人傷害和（或）財產損失的，損害賠償包括人身和財產損害賠償。造成人身傷害的，侵害人應當賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入以及殘廢者生活補助費用；造成死亡的，并應當支付喪葬費、撫恤費、死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費等費用；造成財產損失的，侵害人應當恢復原狀或折價賠償；受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人也應賠償。但法律未對“其他重大損失”作出解釋?！捌渌卮髶p失”是指其他經濟方面的損失，包括可得到利益的損失。對于受害人由此受到的精神損害的賠償問題，《產品質量法》未作規(guī)定，但司法實踐中已出現了這類案例。 可見，對用于個人使用或消費的財產因缺陷產品致?lián)p，受害人可獲得賠償，但排除商業(yè)性損失的賠償，這是各國以及國際產品責任立法的共同之處。對于人身損害賠償，各國立法和國際產品責任立法均作出規(guī)定。對于精神損害賠償，各國的立法不盡一致。（二）關于賠償數額 美國《統(tǒng)一產品責任示范法》對產品責任的損害賠償數額未設限制。實踐中，產品責任案件的賠償額逐年上升，法院判處高額賠償金的現象相當普遍，以至部分生產者和產品責任人不堪重負。 目睹了美國產品責任訴訟出現的高額賠償金所帶來的種種問題，各國開始規(guī)定損害賠償的最高限額和最低限額?！稓W共體產品責任指令》允許各成員國在立法中規(guī)定生產者對同類產品的同樣缺陷造成的人身傷害或死亡的總賠償額不得多于7000萬歐洲貨幣單位。該指令同時規(guī)定，損害是指財產損失，但其價值不得低于500歐洲貨幣
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