第四章金融機(jī)構(gòu)(編輯修改稿)
2025-07-21 08:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 銀行的貨幣政策調(diào)控方式基本實(shí)現(xiàn)了由直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變，公開市場業(yè)務(wù)操作已經(jīng)成為貨幣政策日常操作的主要工具。（二）商業(yè)銀行目前我國商業(yè)銀行主要包括國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市合作銀行。國有獨(dú)資商業(yè)銀行。國有獨(dú)資商業(yè)銀行是由國有專業(yè)銀行演變而來的，他們是中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和中國建設(shè)銀行四家銀行。1994年，隨著政策性銀行的建立，原有的4大專業(yè)銀行開始向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變，成為現(xiàn)在的4家國有商業(yè)銀行。其業(yè)務(wù)范圍在原有分工的基礎(chǔ)上，逐步交叉，傳統(tǒng)分工逐漸淡化。國有獨(dú)資商業(yè)銀行在我國金融體系中占有主體地位。無論是在人員、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量上，還是資產(chǎn)規(guī)模和市場占有份額上，4大國有獨(dú)資商業(yè)銀行在我國金融領(lǐng)域中均處于舉足輕重的地位。到2001年底，4大國有獨(dú)資商業(yè)銀行在資產(chǎn)方面占據(jù)國內(nèi)銀行業(yè)市場80%以上的份額，具有寡頭壟斷的特征。但是這種趨勢正在逐步發(fā)生變化，隨著政府對銀行業(yè)管制的放松，銀行業(yè)從業(yè)家數(shù)逐步增多，不同規(guī)模、不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的銀行逐漸出現(xiàn)，改變了銀行業(yè)原有高度壟斷的市場結(jié)構(gòu)，壟斷競爭的局面正在形成。四家國有獨(dú)資商業(yè)銀行在原有體制下形成的大量不良資產(chǎn)問題，是制約國有銀行發(fā)展的一大阻礙。2000年，國家為剝離4家國有獨(dú)資商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)，分別組建了4家資產(chǎn)管理公司，即華融資產(chǎn)管理公司、信達(dá)資產(chǎn)管理公司、長城資產(chǎn)管理公司和東方資產(chǎn)管理公司。此外，資本充足率普遍偏低、達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)8%的要求，是4家國有商業(yè)銀行的另一大障礙，雖然1998年中央曾采取發(fā)行2700億元特別國債的辦法來彌補(bǔ)4家國有獨(dú)資商業(yè)銀行的資本金，但到2001年底4家獨(dú)資商業(yè)銀行的資本充足率仍不到7%。股份制商業(yè)銀行。隨著金融體制改革的不斷深入，我國陸續(xù)組建了一批股份制商業(yè)銀行。1986年第一家股份制商業(yè)銀行——交通銀行得以組建。以后又相繼成立了深圳發(fā)展銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、招商銀行、廣東發(fā)展銀行、華夏銀行、中國光大銀行、福建興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、中國民生銀行、煙臺住房儲蓄銀行、蚌埠住房儲蓄銀行等十幾家商業(yè)銀行。目前已有4家商業(yè)銀行公開上市發(fā)行股票。它們是深圳發(fā)展銀行、上海浦東發(fā)展銀行、中國民生銀行、招商銀行。從業(yè)務(wù)活動范圍來看，這些商業(yè)銀行在初建時分為全國性商業(yè)銀行和區(qū)域性商業(yè)銀行。但隨著金融改革的深化，銀行業(yè)務(wù)在不斷延伸，區(qū)域性銀行的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)超出原來指定的地域范圍，比如招商銀行、上海浦東發(fā)展銀行等，經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)已向全國發(fā)展。這些商業(yè)銀行依照國際通行的規(guī)則和市場原則開展各項(xiàng)銀行業(yè)務(wù)活動和進(jìn)行自身經(jīng)營管理。因而，盡管他們在資產(chǎn)規(guī)模、機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員總額等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能同國有獨(dú)資商業(yè)銀行相比，但其資本、資產(chǎn)及利潤的增長速度都很快。在四家上市的商業(yè)銀行中，值得一提的是，在《銀行家》“世界1000家大銀行”2000年度排名中，招商銀行位居第222位，已經(jīng)超過世界1000家大銀行的中等規(guī)模水平；在《歐洲貨幣》1999年度“亞洲最大100家銀行”排名中，招商銀行股本回報率居亞洲銀行業(yè)的首位；在美國《環(huán)球金融》雜志的評比中，招商銀行被評為2000年度中國本土最佳銀行。從資本充足率來看，%，%，%,％；從貸款總額來看，深發(fā)展是535億元，，招商銀行是1402億元；從存款總額來看，深發(fā)展是879億元，，招商銀行是2143億元；從營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)來看，深發(fā)展是170個，浦發(fā)行是240個，民生銀行是105個，招商銀行是280個。城市合作銀行。1995年以來，我國的一些城市開始在城市信用合作社的基礎(chǔ)上組建城市合作銀行，到1996年，全國共有18家掛牌營業(yè)的城市合作銀行。從1998年開始，這些銀行陸續(xù)更名為以城市命名的商業(yè)銀行，如北京市商業(yè)銀行。這類城市商業(yè)銀行主要由城市企業(yè)、居民和地方財政投資入股組建的，其功能也主要為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融通資金，重點(diǎn)為城市中小企業(yè)的發(fā)展提供金融服務(wù)。今后，農(nóng)村信用合作社也要組建成農(nóng)村合作銀行。盡管目前我國商
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