在全國企業(yè)一套表工作會議上的講話(編輯修改稿)
2025-07-21 00:25 本頁面
【文章內容簡介】 的原則，嚴格遵循“各項統(tǒng)計調查必須使用統(tǒng)一的名錄庫作為調查單位庫或抽樣框，不在名錄庫中的單位不得列入專業(yè)統(tǒng)計調查范圍”的要求，凡沒有進入由基本單位名錄庫生成的全國調查單位庫的企業(yè)，均不能作為企業(yè)一套表的年、定報統(tǒng)計調查單位。名錄庫建設單位要切實負起管理責任，定期生成全國“三上”企業(yè)和房地產開發(fā)經營企業(yè)調查單位庫，供相關專業(yè)年、定報統(tǒng)計調查使用。國家名錄庫主管機構要組織相關專業(yè)司，認真負責地共同確認分地區(qū)、分專業(yè)的調查單位，及時審批地方關于新增、變更和退出調查單位申請。省級統(tǒng)計部門要嚴格按照國家的有關規(guī)定，切實組織好本地區(qū)年、定報統(tǒng)計調查單位增減變動和基本信息的更新維護?；鶎咏y(tǒng)計機構要及時做好對新增、破產、關閉等調查單位和調查單位基本信息變更的調查核實工作，按規(guī)定程序上報上級統(tǒng)計機構。要抓緊制定調查單位劃分和若干問題處理辦法，重點解決好跨地區(qū)、跨專業(yè)的重復單位問題，確保一個調查單位只歸一個地區(qū)、一級統(tǒng)計機構、一個專業(yè)管理。要加大審核檢查力度，強化對調查單位標準的執(zhí)行，堅決杜絕虛設企業(yè)單位、未達標企業(yè)入庫、打捆上報等現象。 ?。ㄈ﹪栏袷褂眠x定的軟件系統(tǒng)進行數據采集加工處理?！ 〗y(tǒng)一的數據采集處理軟件系統(tǒng)是實施企業(yè)一套表制度、開展聯網直報和構建調查單位庫的技術支撐。使用統(tǒng)一的數據采集處理軟件系統(tǒng)是企業(yè)一套表的重要內容，是保證各專業(yè)、各級統(tǒng)計機構共享原始數據，深度開發(fā)統(tǒng)計資源的重要基礎，也是切實減輕基層統(tǒng)計負擔的重要舉措。經過前期深入研究、反復論證和多次試點，國家已確定了京云萬峰、清華同方兩套數據采集處理軟件。各省（區(qū)、市）要從中選擇一種軟件在全省范圍內統(tǒng)一使用。還沒有選定的要抓緊選定，已選定的要抓緊熟悉。要嚴格使用選定的統(tǒng)一軟件進行數據的采集、審核、匯總、上報。各專業(yè)必須使用國家選定的數據采集處理軟件對各省上報數據進行處理。我在這里要特別強調一下，任何一套軟件都是在使用中發(fā)現問題并進行不斷完善的?，F在我們所選定的兩套軟件，前期做了許多工作，也進行了廣泛試點，基本功能還是可以保障的，但仍有許多有待進一步改進的地方。軟件開發(fā)管理部門必須按照專業(yè)的需要和企業(yè)一套表數據采集處理的要求，不斷改進完善軟件系統(tǒng)。各地區(qū)、各專業(yè)必須明白，只有統(tǒng)一使用國家選定的軟件，才能達到規(guī)范統(tǒng)一的目的，才能實現改革的初衷。需要改用這兩套軟件的地區(qū)、專業(yè)，盡管使用時不像使用原有軟件那么順手，但使用統(tǒng)一的數據采集處理軟件已是大勢所趨，必須堅決執(zhí)行國家統(tǒng)計局的決定?！ 。ㄋ模﹪栏癜凑章摼W直報方式采集數據?！ ⊥ㄟ^聯網直報方式采集原始數據是企業(yè)一套表改革成功的關鍵。能否按照聯網直報方式采集數據，不僅決定著企業(yè)一套表改革能否順利推進，而且也是對將來國家所有統(tǒng)計調查項目按照聯網直報方式采集數據的重大檢驗。這次在“三上”企業(yè)和房地產開發(fā)經營企業(yè)全面實施企業(yè)一套表，所有企業(yè)填報的基層表，都要通過網絡直接由企業(yè)上報國家數據中心或者經國家統(tǒng)計局許可的省級數據中心。對于已經確定企業(yè)一套表數據通過網絡直接報送國家數據中心的地區(qū)，必須嚴格按照方案的規(guī)定，由企業(yè)直接將所填報表通過網絡直報國家數據中心。對于經國家批準的14個設立分節(jié)點的省（市），由企業(yè)直接將所填報表通過網絡直報省級數據中心，再由省級統(tǒng)計局將全省所有數據報國家數據中心，但必須保證國家統(tǒng)計局對企業(yè)原始數據的實時抓取與全過程有效管控。所有實施企業(yè)一套表的“三上”企業(yè)和房地產開發(fā)經營企業(yè)，必須使用聯網直報方式提交基層表，必須是企業(yè)填報并由填報企業(yè)通過網絡直報國家數據中心或者國家批準的省級數據中心，杜絕任何形式的代填代報。要切實加強調查單位密碼和IP地址的管理，堅決杜絕中間環(huán)節(jié)對統(tǒng)計數據的篡改，堅決杜絕虛假直報。各級統(tǒng)計機構在數據處理時要保留調查單位數據填報、審核、修正和提交基層表等操作痕跡，保留統(tǒng)計機構驗收、退回、修改基層和匯總數據、數據導入和導出等處理痕跡。這是數據質量過程控制的重要依據，是統(tǒng)一規(guī)范操作流程的本質要求，是企業(yè)聯網直報的重要內容，必須嚴格遵守。誰不保留，數據出現問題，就由誰負責?！ ∪?、當前要突出抓好的幾項重點準備工作 前期的全面試點，取得了巨大成效，但也發(fā)現了許多亟待解決的問題，這些問題必須引起我們高度的重視。全面實施企業(yè)一套表之前，還有許多準備工作要做。現在距離全面實施企業(yè)一套表只有3個月時間，100天太短，只爭朝夕。大家務必抓緊這段寶貴時間，下大力氣解決問題，全力做好各項準備工作?！ 。ㄒ唬┍M快確定調查單位?！ 蚀_的調查單位是成功實施企業(yè)一套表的基礎。這次全面試點在調查單位管理方面暴露出下列問題：調查單
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