【正文】 20111012 08:33:34 來源：國家統(tǒng)計局設管司 統(tǒng)一思想 全力以赴堅決打贏全面實施企業(yè)一套表這場關鍵之戰(zhàn)——在2011年全國企業(yè)一套表工作會議上的講話（2011年9月29日）國家統(tǒng)計局局長 馬建堂同志們：　　明年年初，全國所有“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)都將全面正式實施企業(yè)一套表。這是中國統(tǒng)計前所未有的深刻變革，是統(tǒng)計服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重大舉措，是影響中國統(tǒng)計前途命運的關鍵戰(zhàn)役，是考驗和鍛煉10萬統(tǒng)計人精神、意志和執(zhí)行力的關鍵之戰(zhàn)，標志著統(tǒng)計工作即將翻開新的一頁。今天，我們在這里召開企業(yè)一套表工作會議，將吹響企業(yè)一套表全面正式實施的號角。各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員要繼續(xù)振奮精神，把思想進一步高度統(tǒng)一到國家統(tǒng)計局企業(yè)一套表工作的各項部署上，把力量高度凝聚到國家統(tǒng)計局確定的各項任務上，不遺余力、全力以赴地打好這場關鍵之戰(zhàn)。　　改革開放以來，統(tǒng)計部門一直在探索尋求統(tǒng)計科學發(fā)展的道路。實施企業(yè)一套表，實現(xiàn)對企業(yè)調(diào)查的統(tǒng)一設計和統(tǒng)一布置，對企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一處理和高度共享，有效減輕企業(yè)和基層統(tǒng)計人員負擔，是統(tǒng)計人長期不懈的追求。上世紀90年代初，我們就在全國進行了企業(yè)一套表的大膽嘗試，雖然由于各種原因沒有堅持下去，但為這次改革積累了豐富的經(jīng)驗。此后，就全面實施企業(yè)一套表，統(tǒng)計系統(tǒng)一直在思考、在探索、在實踐。特別是近兩年來，在國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署下，在各級統(tǒng)計機構的大力支持下，在廣大調(diào)查企業(yè)的積極配合下，我們在企業(yè)一套表改革方面做了大量工作，各地區(qū)、各專業(yè)按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一要求和安排，鼓勇氣、下決心、煉意志，反復試制度、試流程、試軟件、試硬件、試能力，取得了重要階段性成果。研究制定了企業(yè)一套表工作總體規(guī)劃、實施方案、業(yè)務工作流程和分工、數(shù)據(jù)采集處理軟件需求框架、企業(yè)核心指標體系、元數(shù)據(jù)標準和企業(yè)一套表制度等方案文件；初步建立起以基本單位名錄庫為基礎，統(tǒng)一認定年、定報統(tǒng)計調(diào)查單位的工作機制；初步選擇和建成數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)，初步建成企業(yè)原始數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。通過今年8月企業(yè)一套表全方位、全過程的實戰(zhàn)演練，充分證明全面實施企業(yè)一套表的條件已經(jīng)基本具備，時機已經(jīng)成熟。現(xiàn)在，已到了全面實施企業(yè)一套表的關鍵時刻。下面，我代表國家統(tǒng)計局黨組進行工作部署?！　∫?、企業(yè)一套表改革關乎中國統(tǒng)計發(fā)展改革大局　　全面實施企業(yè)一套表，就是全面推進四大工程，就是建立起科學完備的企業(yè)單位名錄庫，建成規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)加工處理平臺，實現(xiàn)對企業(yè)原始數(shù)據(jù)的直接統(tǒng)一采集，確保數(shù)據(jù)從調(diào)查對象直接上報國家。這是適應國家科學發(fā)展需要，充分利用現(xiàn)代信息技術，積極借鑒國際統(tǒng)計先進理念的創(chuàng)新之舉；是中國統(tǒng)計人努力構建現(xiàn)代統(tǒng)計體系，促進統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展的內(nèi)在要求。企業(yè)一套表改革事關統(tǒng)計發(fā)展改革建設全局，事關統(tǒng)計規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開透明，事關全面提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，事關實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化?！　。ㄒ唬┢髽I(yè)一套表是統(tǒng)計生產(chǎn)方式的革命性轉變?！　∑髽I(yè)一套表以統(tǒng)一的企業(yè)調(diào)查核心指標體系和元數(shù)據(jù)標準為基礎，統(tǒng)一設計各個專業(yè)涉及調(diào)查企業(yè)的統(tǒng)計指標，統(tǒng)一確定統(tǒng)計原則和數(shù)據(jù)處理規(guī)則，統(tǒng)一報表布置和報送方式。通過企業(yè)一套表，可以實現(xiàn)調(diào)查方案設計由各專業(yè)獨立設計轉變?yōu)榻y(tǒng)一設計，調(diào)查任務布置由各專業(yè)分散布置轉變?yōu)榻y(tǒng)一布置，調(diào)查單位確定由各專業(yè)自行確定轉變?yōu)榻y(tǒng)一確定，原始數(shù)據(jù)采集由國家間接采集、各級統(tǒng)計機構層層上報轉變?yōu)閲抑苯硬杉?、各級統(tǒng)計機構在線同步共享，面向企業(yè)的調(diào)查由專業(yè)分割轉變?yōu)閷I(yè)間高度融合、由統(tǒng)計過程難以控制轉變?yōu)榻y(tǒng)計生產(chǎn)高度可控。這些轉變是統(tǒng)計系統(tǒng)面對新形勢和新任務，對已經(jīng)相對落后并在一定程度上制約統(tǒng)計科學發(fā)展的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、管理體制和工作機制進行的重大變革?！　。ǘ┢髽I(yè)一套表是實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化的必由之路。　　建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系，實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化，是統(tǒng)計工作的奮斗目標。統(tǒng)計現(xiàn)代化的過程就是實現(xiàn)統(tǒng)計工作規(guī)范化、信息化、透明化、國際化的過程。實施企業(yè)一套表，可以實現(xiàn)不同專業(yè)報表中相同指標的涵義、計算方法、分類標準和統(tǒng)計編碼的高度統(tǒng)一，這將極大提高統(tǒng)計工作的規(guī)范性。實施企業(yè)一套表，可以充分借助現(xiàn)代計算機、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)統(tǒng)計工作全流程的電子化、網(wǎng)絡化，這是統(tǒng)計信息化的重要體現(xiàn)。實施企業(yè)一套表，可以統(tǒng)一元數(shù)據(jù)標準，統(tǒng)一調(diào)查單位，統(tǒng)一業(yè)務流程，統(tǒng)一管理原始數(shù)據(jù)，統(tǒng)一軟件系統(tǒng)，這為統(tǒng)計的公開透明奠定了良好的基礎。企業(yè)一套表是以企業(yè)為中心，以方便企業(yè)填報、減輕企業(yè)負擔為宗旨，以充分應用現(xiàn)代信息技術為手段