在全國企業(yè)一套表工作會議上的講話(已改無錯字)
2023-07-25 00:25:46 本頁面
【正文】 位庫更新有些滯后，試點使用的單位名錄庫與實際情況有些出入，法人單位有些信息缺失，執(zhí)行調(diào)查單位標(biāo)準(zhǔn)不一致等。這說明我們在準(zhǔn)確確定調(diào)查單位方面還存在漏洞。國家已經(jīng)決定，全面實施企業(yè)一套表，以11月確定的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)定報調(diào)查單位為基礎(chǔ)，進(jìn)行單位增減變動調(diào)整作為企業(yè)一套表的最終名單?！ ‖F(xiàn)在的關(guān)鍵是要在有限的時間內(nèi)，形成實施企業(yè)一套表所需的準(zhǔn)確的企業(yè)名錄及其基本信息。要抓緊對現(xiàn)有“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)調(diào)查單位庫及時更新。地方各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《全國統(tǒng)計系統(tǒng)基本單位名錄庫建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法實施細(xì)則》及相關(guān)規(guī)定，及時將本地區(qū)新增、調(diào)整規(guī)模、倒閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)名單及基本情況，以及變更主要指標(biāo)的單位情況，逐級上報至國家統(tǒng)計局。國家名錄庫主管機(jī)構(gòu)會同專業(yè)司要及時審核、批復(fù)納入或退出調(diào)查庫的企業(yè)名單，及時逐級反饋。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要按權(quán)限依據(jù)批復(fù)的名單及時更新調(diào)查庫。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定及時更新“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)調(diào)查單位庫中各單位的變更信息，補(bǔ)全調(diào)查單位庫中各單位的缺失信息，糾正調(diào)查單位庫中各單位的錯誤信息。國家名錄庫主管機(jī)構(gòu)會同各專業(yè)司要依據(jù)及時更新的準(zhǔn)確的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)調(diào)查單位庫，確定2011年年報使用的調(diào)查單位庫和2012年定報使用的調(diào)查單位庫，確保所有符合年、定報填報要求的企業(yè)全部進(jìn)入調(diào)查單位庫；確保調(diào)查單位庫中的企業(yè)全部符合制度規(guī)定，基本信息準(zhǔn)確完整。 ?。ǘ┳ゾo制定同一平臺上各專業(yè)、各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)采集、審核、接收、處理、匯總數(shù)據(jù)的操作規(guī)范?！ ∑髽I(yè)一套表采用聯(lián)網(wǎng)直報和統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理平臺，實行統(tǒng)一布置與分級、分專業(yè)實施相結(jié)合的工作模式，是一項跨專業(yè)、跨層級的系統(tǒng)工程。各專業(yè)、各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)明確職責(zé)，密切配合，通力合作，統(tǒng)一行動，對于確保企業(yè)一套表成功實施至關(guān)重要。全面試點暴露出我們在專業(yè)分工、業(yè)務(wù)流程和對基層、調(diào)查對象指導(dǎo)方面還有許多問題。造成這些問題的原因主要是缺乏企業(yè)一套表工作的具體操作手冊和工作規(guī)程。要抓緊制定各專業(yè)、各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、各調(diào)查對象在同一平臺上分工明確、職責(zé)清晰、相互配合、相互支持的操作規(guī)范，明確各專業(yè)、各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在調(diào)查單位確定、調(diào)查單位管理、調(diào)查單位信息更新、調(diào)查任務(wù)布置、報表催報和數(shù)據(jù)上報、審核、監(jiān)測、評估、處理等方面的具體任務(wù)、操作規(guī)程、工作權(quán)限和工作要求，全力解決專業(yè)間、上下級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)間、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和調(diào)查對象間的分工不清、職責(zé)不明、配合不力問題。這項工作務(wù)必于12月底前完成?！ 。ㄈ┳ゾo完善數(shù)據(jù)采集處理軟硬件系統(tǒng)。 通過全面試點可以看出，目前企業(yè)一套表的工作軟件和硬件系統(tǒng)總體上可以滿足要求，但還存在不少問題，如報送高峰時段網(wǎng)絡(luò)擁堵，軟件平臺不穩(wěn)定，審核處理數(shù)據(jù)功能不健全等，這些都會影響企業(yè)一套表改革的順利推進(jìn)。明年全面實施企業(yè)一套表后，要通過聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)在瞬間接收數(shù)以億計的數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)堵塞可能造成企業(yè)一套表工作的崩潰；要通過業(yè)務(wù)軟件平臺在短時間內(nèi)完成對62萬多家企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、審核、上報和加工匯總，任何一個功能的缺陷都可能造成整個企業(yè)一套表工作的災(zāi)難。因此，確保企業(yè)一套表軟硬件環(huán)境的安全、穩(wěn)定、高效至關(guān)重要，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。國家將抓緊組織制定相關(guān)工作規(guī)劃，加快聯(lián)網(wǎng)直報硬件系統(tǒng)建設(shè)，更新服務(wù)器設(shè)備，擴(kuò)容網(wǎng)絡(luò)帶寬，為全面實施企業(yè)一套表創(chuàng)造條件。軟件開發(fā)管理部門要抓緊改進(jìn)完善數(shù)據(jù)采集處理軟件，認(rèn)真梳理各地區(qū)、各專業(yè)在試點中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是審核關(guān)系和審核條件中存在的問題，查找原因，加以解決。進(jìn)一步改進(jìn)和完善相關(guān)軟件功能，完成報表制度、審核條件、匯總表式及相關(guān)要求的定制工作，并繼續(xù)組織各專業(yè)對程序進(jìn)行測試驗收。要在今年年底前解決全面試點中發(fā)現(xiàn)的所有問題，切實提高系統(tǒng)登錄速度，確保企業(yè)一套表系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲、報送、接收、加工和備份的信息安全，確保企業(yè)一套表系統(tǒng)的高效順暢運行，確保企業(yè)一套表軟件系統(tǒng)功能更完善、界面更友好。軟件公司要及時認(rèn)真回復(fù)、解決企業(yè)和各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在實施企業(yè)一套表中有關(guān)軟件的疑點和問題。各地區(qū)要積極做工作，配備與企業(yè)一套表改革相適應(yīng)的硬件設(shè)施，按時完成數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用設(shè)備和環(huán)境的部署工作。加快制定聯(lián)網(wǎng)直報應(yīng)急預(yù)案，確保軟硬件系統(tǒng)的安全運行?！ 。ㄋ模┯嗅槍π缘刈龊脤ζ髽I(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。 企業(yè)一套表改革最根本的目的是為了國家能及時采集到企業(yè)真實的原始數(shù)據(jù)。對于企業(yè)來說，企業(yè)一套表是一項全新的事物。企業(yè)能否正確理解支持配合企業(yè)一套表改革，正確使用數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)，準(zhǔn)確填報企業(yè)一套表所需資料，是能否采
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