【文章內(nèi)容簡介】 灣轉(zhuǎn)口銷售到世界各地。到了80年代中期至90年代中期，隨著世界貿(mào)易需求和制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，外貿(mào)公司和香港洋行（此專指專門對外接單并組織內(nèi)地廠家生產(chǎn)的出口商行）接單布產(chǎn)的增多，澄海本地越來越多家庭小作坊和工廠參與玩具生產(chǎn)。澄海玩具企業(yè)大量引進(jìn)全自動(dòng)注塑機(jī)，生產(chǎn)組合式、動(dòng)態(tài)式玩具，玩具的產(chǎn)量和質(zhì)量有較大提高，在國內(nèi)擁有一定的知名度，一度有“塑料城”之稱，集群開始慢慢形成。隨后，建設(shè)塑料制品專業(yè)市場，將散布于城區(qū)的塑料制品批發(fā)門市集中起來，并于1996年成立澄海玩具協(xié)會(huì)。在此階段，企業(yè)多數(shù)為小工廠和小作坊，產(chǎn)品以質(zhì)低價(jià)廉而聞名，當(dāng)時(shí)流行“澄海玩具賣塑料”之說。銷售則是以外貿(mào)企業(yè)代理出口為主，玩具行業(yè)總體規(guī)模不大，但產(chǎn)業(yè)集群已顯雛形。個(gè)體私營主強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)精神和靈活的經(jīng)營機(jī)制，加上汕頭的特區(qū)身份，使澄海玩具企業(yè)從小到大，從少到多，滾動(dòng)發(fā)展，逐步奠定了資本和技術(shù)積累的基礎(chǔ)，進(jìn)而逐漸由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。1998年澄海玩具工藝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約為30億元。 澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的成長階段前期隨著1999年首屆澄海玩具工藝品博覽會(huì)的成功舉辦，以及澄海展覽中心和配載中心的建設(shè)，澄海玩具產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)基地向生產(chǎn)基地兼商貿(mào)中心的戰(zhàn)略升級(jí)，進(jìn)入澄海玩具產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的階段。這一階段，澄海玩具產(chǎn)業(yè)逐步形成原材料供應(yīng)、造型設(shè)計(jì)、模具加工、零部件制造、裝配成型、包裝裝潢和產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)分工協(xié)作的集群生產(chǎn)體系。企業(yè)數(shù)量大增，規(guī)模迅速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)配套日漸完善，行業(yè)利潤相對較高，涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)及大批中小企業(yè)。產(chǎn)品以出口為主，并開始大舉進(jìn)入內(nèi)銷市場，澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群逐漸規(guī)范，開始注重品牌戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的知名度和美譽(yù)度得到很大的提升。2002年，澄海玩具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為78億元左右，五年年均增長25%以上。 澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的成長階段后期2003年4月澄海被中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)（原國家輕工業(yè)部）授予“中國玩具禮品城”稱號(hào)。國家外貿(mào)出口政策和出口退稅政策調(diào)整，提升了玩具企業(yè)自營出口的積極性，玩具出口特別是一般貿(mào)易出口快速增長。集群內(nèi)企業(yè)增加投入，引進(jìn)科技專業(yè)人才，不斷更新生產(chǎn)設(shè)備，普遍應(yīng)用電腦輔助設(shè)計(jì)(CAD)和輔助制造(CAM)，產(chǎn)品融入光、聲、電新技術(shù)，在國內(nèi)外市場享有較高聲譽(yù)，已成為全國聞名的玩具產(chǎn)業(yè)集群。質(zhì)量的過硬和產(chǎn)品的創(chuàng)新成為了澄海在這個(gè)階段所努力的目標(biāo)。國家相關(guān)部門把全國第一個(gè)玩具產(chǎn)品“出口免檢”資格頒給澄海一家玩具企業(yè)，并且國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量第一的玩具大企業(yè)也在澄海一共申請國內(nèi)專利991件、國外專利66件；申請國內(nèi)外商標(biāo)分別為440件和136件，成為全國專利工作試點(diǎn)城市。另外，品牌戰(zhàn)略也初見成效，涌現(xiàn)出一批馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，全國玩具行業(yè)僅有的三個(gè)中國馳名商標(biāo)，澄海占了兩個(gè)——廣東奧迪玩具實(shí)業(yè)有限公司（現(xiàn)廣東奧飛動(dòng)漫文化股份有限公司）和廣東驊威玩具工藝品集團(tuán)有限公司，這兩家公司也在全國玩具企業(yè)中率先獲得中國玩具3C證書。 澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀現(xiàn)在，“90年代前看上海，90年代初看安海，90年代末看澄?！币呀?jīng)成為了玩具行業(yè)內(nèi)所流傳的共識(shí)。在金融危機(jī)的沖擊下，擁有全國惟一“中國玩具禮品城”稱號(hào)的澄海卻依然保持良好的發(fā)展態(tài)勢，不僅2008年出口額同比增長三成以上，而且2009年初便因生產(chǎn)繁忙而出現(xiàn)“招工潮”。從08年以來，企業(yè)和政府開始著手打造動(dòng)漫玩具產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。 多項(xiàng)頭銜，產(chǎn)業(yè)鏈成熟澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過多年的發(fā)展，經(jīng)歷了形成和發(fā)展階段，開始逐漸步入成熟期。澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群已是集多項(xiàng)頭銜于一身，包括：全國唯一的“中國玩具禮品城”，國家火炬計(jì)劃中唯一被認(rèn)定的玩具制造產(chǎn)業(yè)基地“國家火炬計(jì)劃汕頭澄海智能玩具創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造基地”，“廣東動(dòng)漫玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群”，“廣東省首批產(chǎn)業(yè)集群省級(jí)示范區(qū)”，“廣東省創(chuàng)建區(qū)域國際品牌試點(diǎn)地區(qū)”等。這些諸多的頭銜給了澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群一個(gè)產(chǎn)業(yè)整體上的發(fā)展契機(jī)。澄海玩具產(chǎn)業(yè)在原材料供應(yīng)、造型設(shè)計(jì)、模具加工、零部件制造、裝配成型、包裝裝潢和產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)分工協(xié)作的集群生產(chǎn)體系的基礎(chǔ)上，相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施也已逐步完善，包括澄海展覽中心和配載中心，和剛剛建立的澄海玩具技術(shù)創(chuàng)新中心，為駐入的科技研發(fā)型、服務(wù)型單位提供各項(xiàng)支持。 金融危機(jī)中逆流直上08年開始爆發(fā)的金融危機(jī)中，國外市場萎縮、訂單減少的情況使國內(nèi)外許多出口企業(yè)面臨困境，無法維持經(jīng)營。而澄海的玩具企業(yè)則在金融危機(jī)的環(huán)境中逆流直上，成為一只廣受關(guān)注的力量。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，09年一季度，澄海區(qū)玩具產(chǎn)品累計(jì)出口6332萬美元，%；其中3月單月出口2873萬美元，%，環(huán)比增長88%。其中，骨干企業(yè)在外貿(mào)出口中起到重要的支撐作用，%，其中佳奇、光明發(fā)、成利、群興、海鵬達(dá)等公司增幅超過60%。而在09年前11個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯示，澄海玩具出口仍能一直保持增長：，%。其中，對東盟出口玩具突破上億美元，%，%，較2008年上升6個(gè)百分點(diǎn)?？梢姡魏Ｍ婢咴谶@一時(shí)期的出口狀況良好，其中有得益于與東盟更密切的經(jīng)貿(mào)往來的結(jié)果，當(dāng)然，也與澄海玩具企業(yè)本身的競爭力相關(guān)。 玩具結(jié)伴動(dòng)漫業(yè)而現(xiàn)在的澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)新現(xiàn)象是，受到日本、美國等先進(jìn)國家玩具結(jié)合動(dòng)漫，依靠動(dòng)畫片的播放來推動(dòng)產(chǎn)品的銷售的成功經(jīng)驗(yàn)的影響，澄海開始采用“玩具結(jié)伴動(dòng)漫業(yè)”的方案，轉(zhuǎn)向“動(dòng)漫支撐玩具，玩具反哺動(dòng)漫”的盈利模式。2008年2月28日，澄海區(qū)政府與中央電視臺(tái)動(dòng)畫有限公司簽訂合作協(xié)議，建立央視動(dòng)畫項(xiàng)目合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，澄海成為央視動(dòng)畫形象玩具產(chǎn)品的制定生產(chǎn)基地，有11家企業(yè)與央視動(dòng)漫建立合作關(guān)系。同時(shí)，澄海區(qū)財(cái)政專門設(shè)立扶持動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，從2008年至2010年每年安排600萬元扶持動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)支持澄海玩具企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)意開發(fā)。目前，澄海已成為央視動(dòng)畫形象玩具產(chǎn)品的指定生產(chǎn)基地，已介入動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)（包括動(dòng)漫衍生品）且規(guī)模較大的企業(yè)有奧飛、驊威、小白龍、藝豐、佳奇等10多家玩具企業(yè)，已拍或在拍動(dòng)漫作品10多部，擁有一批動(dòng)漫形象版權(quán)。據(jù)澄海玩具協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，2009年動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元，比2008年翻一番。在第十一屆中國澄海玩具禮品博覽會(huì)上就有近10家企業(yè)展出動(dòng)漫玩具產(chǎn)品，如奧飛公司的《鎧甲勇士》，驊威公司的《神兵小將》，小白龍公司的《星級(jí)飆車王》等動(dòng)漫卡通產(chǎn)品則已經(jīng)成為動(dòng)漫玩具產(chǎn)品的明星。其中，由澄海玩具企業(yè)小白龍玩具公司直接參與制作的52集大型系列動(dòng)畫片《星際飆車王》，就是以自主創(chuàng)新玩具產(chǎn)品為題材開發(fā)的玩具與卡通相結(jié)合的典型例子。該片在河北少兒頻道黃金時(shí)段首播，并且以石家莊為中心的河北區(qū)域小白龍星際飆車比賽也同時(shí)進(jìn)行，取得很好的效果。3 澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢和存在問題 澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群分析 生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素是指一條產(chǎn)業(yè)鏈的最上游的供給，包括：人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源與基礎(chǔ)設(shè)施。高質(zhì)量的生產(chǎn)要素的供給是產(chǎn)業(yè)的競爭基礎(chǔ)。集群要建立自己的競爭優(yōu)勢，首先就要能夠在要素供給上顯示出其競爭優(yōu)勢。在這里本文將生產(chǎn)要素分為初級(jí)生產(chǎn)要素（basic factor）和高級(jí)生產(chǎn)要素（advanced factor），初級(jí)生產(chǎn)要素包括：天然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)人工與半技術(shù)人工、融資等；高級(jí)生產(chǎn)要素則包括：現(xiàn)代化通信的基礎(chǔ)設(shè)施、高等教育人力（電腦學(xué)家和工程師）、以及各大學(xué)研究所等。在初級(jí)生產(chǎn)要素上本文嘗試對如下條件進(jìn)行分析：（1）地理位置。澄海位于廣東省東部沿海的潮汕平原，隸屬于汕頭市，是汕頭市的一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。潮汕平原三面環(huán)山，東南方向靠海，是華南著名的魚米之鄉(xiāng)，但自然資源相對匱乏。從古代到近代，潮汕地區(qū)由于這個(gè)比較特殊的地理環(huán)境，地理上對于內(nèi)陸相對閉塞，而對海洋有天然的優(yōu)勢，形成了一個(gè)較為獨(dú)特的文化體系，這個(gè)相對獨(dú)立的潮汕文化體系對于潮汕地區(qū)上處于中心地帶附近的澄海，影響至深。而這位于潮汕平原上的澄海，面臨的便是典型的地少人多的狀況，是中國人口最密集的區(qū)縣之一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于相對劣勢。潮汕地區(qū)地理上的環(huán)山面海的環(huán)境，則慢慢造就了潮汕人的海洋文明，造就了整個(gè)澄海玩具業(yè)的一股埋頭做實(shí)事的精神，為澄海形成產(chǎn)業(yè)集群的植根性奠定了基礎(chǔ)。因此，潮汕地區(qū)在地理上雖然資源相對匱乏，但卻是澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群得以形成的一個(gè)不可或缺的條件。（2）融資。澄海的大型玩具企業(yè)都在八九十年代乘著改革開放的列車完成了資本的原始積累，同時(shí)也有澄海大量的海外華僑的幫助，完成了資本的擴(kuò)張。但是對許許多多的小企業(yè)來講，則面臨著一個(gè)相對困難的融資環(huán)境。澄海的融資企業(yè)較少，融資手段單一，手續(xù)復(fù)雜，成本也相對較高。因此不能對澄海的中小玩具企業(yè)形成一個(gè)相對穩(wěn)定的融資環(huán)境。澄海的三千多家玩具及相