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正文內(nèi)容

關(guān)于河北省中小企業(yè)集群發(fā)展問題的探討(編輯修改稿)

2025-04-23 01:02 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 育半導(dǎo)體照明上、中、下游企業(yè)。如上游以國(guó)瑞電子等公司為龍頭,進(jìn)行發(fā)光二極管外延片材料——砷化鎵晶片、LED 芯片的研發(fā)與生產(chǎn);中、下游產(chǎn)業(yè)以鑫谷光電等公司為龍頭,進(jìn)行高亮度白光二極管封裝、大功率白光 LED 礦燈等產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn),初步形成了“外延片—封裝—應(yīng)用”這一較為完整的半導(dǎo)體照明材料產(chǎn)業(yè)鏈,該領(lǐng)域企業(yè)超過了 15 家,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 5 億元,生產(chǎn)的高亮度 LED 占有國(guó)內(nèi)交通信號(hào)燈 80%以上的市場(chǎng)份額。5.滄州地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況到 2022 年,滄州地區(qū)已有產(chǎn)業(yè)集群 51 個(gè),該地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群完成增加值 469 億元;上繳稅金 21 億元。滄州地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,有四個(gè)比較明顯的特點(diǎn):一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,如肅寧的皮毛,孟村、鹽山的彎頭管件,獻(xiàn)縣、泊頭的鑄造,在推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?;M(jìn)程中,發(fā)揮著主導(dǎo)作用。二是新興特色產(chǎn)業(yè)的集群經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張迅速。東光縣的紙箱機(jī)械、泊頭的汽車模具和環(huán)保設(shè)備、黃驊的塑料模具、青縣的電子機(jī)箱、任丘的摩托車鏈輪、河間的保溫材料、滄縣的藥用包裝14 / 36等一批新興的特色產(chǎn)業(yè),在規(guī)模迅速壯大,逐步成長(zhǎng)為集群“小巨人”的同時(shí),其主要產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上都占有較大份額,已是國(guó)內(nèi)同業(yè)市場(chǎng)上有相當(dāng)影響力的生產(chǎn)基地。三是產(chǎn)業(yè)集群的形象建設(shè)達(dá)到了新水平。51 個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中,已有國(guó)家專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的基地 11 個(gè),省相關(guān)部門確定的專業(yè)基地 20 多個(gè)。近兩年就有肅寧獲“中國(guó)裘皮之都” 、泊頭獲“中國(guó)汽車模具之鄉(xiāng)” 、滄縣獲“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”等稱號(hào)。四是產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)支撐體系建設(shè)步伐加快。在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中,省、市相關(guān)政策扶持力度逐步加大,明顯促進(jìn)了集群技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)步伐。新建和籌建的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有 10 家左右。6.邯鄲地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況通過初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),到 2022 年,邯鄲地區(qū)產(chǎn)業(yè)群及特色產(chǎn)業(yè)總數(shù)約 33 個(gè)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 1806 億元,上交稅金 38 億元,從業(yè)人數(shù)達(dá)近 36 萬(wàn)人。其中,煤化工產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)聚集地在峰峰礦區(qū)和武安市。建材產(chǎn)業(yè)主要集中在武安市、涉縣和廣平縣等縣(市)。標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)聚集地在永年縣,是全國(guó)最大的標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)集散地,該縣有 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153 個(gè)村街,2300 多家各類企業(yè),5 萬(wàn)余人從事標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)。年產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件 150 多萬(wàn)噸,銷售收入 億元,占全國(guó)份額的 20%。陶瓷制品產(chǎn)業(yè)聚集地在峰峰礦區(qū),也是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。紡織服裝產(chǎn)業(yè)是市重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),主要聚集地在磁縣、成安縣和雞澤縣等縣。禽蛋產(chǎn)業(yè)主要聚集地在館陶縣。果蔬加工產(chǎn)業(yè)是近年來發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一,重點(diǎn)集中在永年縣和魏縣等地。面粉產(chǎn)業(yè)聚集地主要在大名縣。辣椒產(chǎn)業(yè)主要聚集地在雞澤縣,“中國(guó)辣椒網(wǎng)”即為該縣創(chuàng)建,2022 年僅辣椒產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)增加值即占全縣 GDP9%。7.邢臺(tái)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群概況近年來,邢臺(tái)地區(qū)以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群有了較快發(fā)展。到 2022 年,該地區(qū)已形成年?duì)I業(yè)收入 5 億元以上的產(chǎn)業(yè)集群29 個(gè)。這些產(chǎn)業(yè)集群從業(yè)人員 40 萬(wàn)人;年?duì)I業(yè)收入超過 1418 億元,實(shí)繳稅金近 22億元。有 5 家產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到省局 4 號(hào)文件要求,充分發(fā)揮了公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)作用,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。擁有清河縣羊絨、隆堯縣方便面、平鄉(xiāng)自行車及零配件產(chǎn)業(yè)集群等一批企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、骨干企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好,形成了規(guī)模型的產(chǎn)業(yè)集群。目前,正在重點(diǎn)培育各類產(chǎn)業(yè)集群,包括羊絨、方便面、電線電纜、鋼鐵、服裝、板材、軸承、汽摩配件、玻璃、自行車及零配件、機(jī)械制造、煤化工、羊剪絨、玉米淀粉、單晶15 / 36硅、飼料、水泥、制藥、奶業(yè)、食用菌等,目標(biāo)是使 80%以上規(guī)模企業(yè)進(jìn)入各類產(chǎn)業(yè)集群。8.衡水地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群概況衡水地區(qū)已形成了 25 個(gè)產(chǎn)品特色明顯,布局相對(duì)集中,分工趨于合理的產(chǎn)業(yè)集群。省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群有安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、棗強(qiáng)皮毛產(chǎn)業(yè)集群、桃城區(qū)工程橡膠產(chǎn)業(yè)集群、景縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、棗強(qiáng)玻璃鋼產(chǎn)業(yè)集群、冀州采暖鑄造產(chǎn)業(yè)集群。9.秦皇島地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群概況到 2022 年,該地區(qū)營(yíng)業(yè)收入億元以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群 12 個(gè),分別是昌黎葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群、昌黎畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群、盧龍甘薯加工產(chǎn)業(yè)集群、昌黎(安山、龍家店)粉絲產(chǎn)業(yè)集群、昌黎團(tuán)林水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群、山海關(guān)區(qū)鐵路配件及橋梁工程產(chǎn)業(yè)集群、撫寧縣留守營(yíng)造紙產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)區(qū)糧油食品產(chǎn)業(yè)集群、海港區(qū)玻璃產(chǎn)業(yè)集群、撫寧玻璃纖維產(chǎn)業(yè)集群。其中昌黎干紅酒產(chǎn)業(yè)集群、昌黎畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群、盧龍甘薯產(chǎn)業(yè)集群列入了河北省 50 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。12 個(gè)產(chǎn)業(yè)集群主要集中于制造業(yè),包括葡萄酒、粉絲、水產(chǎn)品、糧油食品、石材、造紙、汽車及零部件等 10 大類產(chǎn)品。12 個(gè)產(chǎn)業(yè)集群年?duì)I業(yè)收入 395 億元,增加值 78 億元,上繳利稅 億元。10.承德地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群概況承德近年來圍繞“發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),迅速增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力”的思路,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃,不斷構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)體系。到 2022 年,承德地區(qū)億元以上以農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、冶金、建材等行業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)發(fā)展到 11 個(gè)。其中農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群 2 個(gè),鐵礦采選產(chǎn)業(yè)集群 7 個(gè),建材產(chǎn)業(yè)集群 1 個(gè),服裝加工產(chǎn)業(yè)集群 1 個(gè)。11 個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入 409 億元,完成增加值 142 億元,上繳稅金 32 億元。11.張家口地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群概況張家口地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體來講相對(duì)落后,近年來,隨著一系列加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見和政策措施的制定和實(shí)施,產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)了前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),初步形成了機(jī)械制造、杏扁杏仁、葡萄、皮毛、錯(cuò)季蔬菜生產(chǎn)加工、食用菌(口蘑) 、奶牛、肉食品加工、制糖、煤炭、剪紙、玻璃制 品、太陽(yáng)能、啤酒等 14 個(gè)規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群。16 / 36表 21 2022 年河北省產(chǎn)業(yè)集群基本情況表地區(qū)名稱產(chǎn)業(yè)集群個(gè)數(shù)(個(gè))營(yíng)業(yè)收入(萬(wàn)元)上繳稅金(萬(wàn)元)從業(yè)人員數(shù)量(個(gè)數(shù))增加值(萬(wàn)元)石家莊 40 17926774 492513 628866 4349087承德 11 4092519 315612 194668 1123839張家口 14 2266860 116108 128829 768116秦皇島 12 3954342 75438 140420 783642唐山 37 15166684 476545 414638 4071399廊坊 16 7655227 126869 316951 1554490保定 29 9262250 177777 445699 2295022滄州 51 18187557 210186 506193 4693889衡水 25 10146213 1549533 605395 2573386邢臺(tái) 29 14179622 215914 402926 3488588邯鄲 33 18064263 382919 358251 4800815 河北省中小企業(yè)集群的發(fā)展特征 大多產(chǎn)業(yè)集群因歷史積累自發(fā)形成在漫長(zhǎng)的工業(yè)發(fā)展中,一些地區(qū)從事某一產(chǎn)業(yè)有著悠久的歷史,經(jīng)過繼承和發(fā)展,加工工藝不斷完善,形成了一批具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色中小企業(yè)集群。如保定的高陽(yáng)紡織、曲陽(yáng)石雕、安國(guó)中藥材、安平絲網(wǎng)、辛集皮革,唐山陶瓷、大營(yíng)皮毛、藁城宮燈等產(chǎn)業(yè)集群,歷史悠,文化底蘊(yùn)厚、品牌價(jià)值高、發(fā)展?jié)摿Υ螅粌H為河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),而且在國(guó)內(nèi)外久負(fù)盛名。 大多產(chǎn)業(yè)集群的形成并不占有資源優(yōu)勢(shì)與國(guó)際上如硅谷 IT 產(chǎn)業(yè)集群等占有資源或地理優(yōu)勢(shì)的集群相反,河北省自然資源比較貧乏,人們積極尋找致富之路,于是一些生產(chǎn)技術(shù)被引進(jìn),逐漸形成有地域特色的產(chǎn)業(yè)。 如清河的羊絨產(chǎn)業(yè)始于 1978 年,清河農(nóng)民開始使用羊絨機(jī)進(jìn)行羊絨加工,后來不斷發(fā)展新工藝,在沒有草地、沒有羊群的清河縣,清河逐漸發(fā)展成17 / 36為世界最大的羊絨加工集散地。 還有被省政府命名的蠡縣毛紡、容城服裝、高陽(yáng)紡織、桃城化工、正定板材、棗強(qiáng)玻璃鋼等一大批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,都并未占有自然資源稟賦優(yōu)勢(shì),而且處于較為落后的縣域地區(qū),但隨著時(shí)代的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴(kuò)大,市場(chǎng)占有率日益提高,形成了對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的有力支撐。 集群產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向上下游擴(kuò)展,帶動(dòng)了專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展隨著時(shí)代的發(fā)展,河北省各產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向上下游擴(kuò)展,有的衍生出一系列配套產(chǎn)業(yè)。 如辛集市皮革產(chǎn)業(yè)集群和平山冶金產(chǎn)業(yè)集群已帶動(dòng)了一萬(wàn)多家企業(yè)的發(fā)展,華龍的崛起則形成了集優(yōu)質(zhì)麥種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、面粉加工業(yè)、造紙業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)集群。 集群的發(fā)展還催生了專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,如清河現(xiàn)已建成原絨交易、國(guó)際羊絨交易中心、羊絨制品城三大市場(chǎng),香河成為我國(guó)北方最大家具生產(chǎn)銷售集散地,高碑店市白溝的箱包和小商品集散地市場(chǎng)年成交額 120 多億元。18 / 36第三章 河北省中小企業(yè)集群發(fā)展中存在的障礙分析 主導(dǎo)集群的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理縱觀河北省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),主要以鋼鐵、建材、醫(yī)藥、化工等重化工業(yè)為主。重化工業(yè)是資本密集型的工業(yè),需要多個(gè)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的出現(xiàn),但產(chǎn)業(yè)集群在河北省的發(fā)展并不理想。比如醫(yī)藥行業(yè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重,同業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)多年,如青霉素、維生素等化學(xué)原料藥,屬于河北省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,但企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,處于非常被動(dòng)的市場(chǎng)地位,經(jīng)常不得不面對(duì)嚴(yán)峻的生存形勢(shì)。又如鋼鐵行業(yè)屬于河北省傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)行業(yè),但企業(yè)大多規(guī)模小,企業(yè)間缺乏分工協(xié)作,產(chǎn)品多集中在附加值低、科技含量低、能源消耗高的初級(jí)加工品上,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,無序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。 集群缺乏龍頭企業(yè)的有力帶動(dòng)與發(fā)達(dá)省份的中小企業(yè)集群相比,河北省在規(guī)模上相差較遠(yuǎn),河北省集群企業(yè)進(jìn)入 2022 年度百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)的只有 10 家,進(jìn)入 2022 年河北省百?gòu)?qiáng)企業(yè)的只有華龍面業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)春風(fēng)實(shí)業(yè)集團(tuán)公司、承德帝賢針紡股份有限公司三家。集群企業(yè)多表現(xiàn)為規(guī)模小,布局分散,缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。龍頭企業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)廣泛,能夠發(fā)揮重要的技術(shù)導(dǎo)向、市場(chǎng)輻射和品牌支撐的集群紐帶作用。僅僅停留在小而散的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)水平上會(huì)限制中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品的升級(jí)換代,將導(dǎo)致集群整體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上的弱勢(shì)地位。 集群分工協(xié)作體系不合理從組織形式上看,河北省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群多屬企業(yè)集群和行業(yè)集群,集群內(nèi)的分工也多以水平分工為主,產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低,各企業(yè)間沒有形成具有專業(yè)化和分工協(xié)作的縱向產(chǎn)業(yè)鏈條集群。這種低水平的集群形式和分工特點(diǎn)抑制了集群效應(yīng)的充分發(fā)揮。比如許多民營(yíng)服裝企業(yè),所需新型面料甚至拉鏈、紐扣等都必須從外采購(gòu)。而一些發(fā)達(dá)省份的產(chǎn)業(yè)集群就比較注重專業(yè)化分工,使中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在集群內(nèi)部,成員企業(yè)之間生產(chǎn)分工比較細(xì),每個(gè)企業(yè)都向小而專19 / 36的格局發(fā)展。如嘉興市木材集群,形成了從原木調(diào)運(yùn)到膠合板生產(chǎn)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。專業(yè)化和協(xié)作的缺乏會(huì)使得企業(yè)生產(chǎn)成本增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也隨之下降,難以形成集群的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 集群區(qū)位品牌度不高河北省中小企業(yè)集群雖然也有一些知名度較高的品牌,但與浙江、廣東等發(fā)達(dá)省份集群相比,叫得響的品牌還比較缺乏。以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為例,目前河北只有雪馳羽絨服、鳴鹿襯衣、大羽羽絨服三個(gè)中國(guó)名牌,而河北省名牌也只有比琦襯衫、伴縱牛仔服等十多個(gè)品牌而已。清河羊絨雖然有較高知名度,但清河羊絨產(chǎn)品生產(chǎn)者往往也都是加工初級(jí)產(chǎn)品,或多為代理商提供貼牌生產(chǎn),豐厚的利潤(rùn)被中間商和代理商剝奪。河北省許多企業(yè)表現(xiàn)為個(gè)體營(yíng)銷實(shí)力弱,集群營(yíng)銷理念缺乏。集群內(nèi)部的企業(yè)只強(qiáng)調(diào)自身產(chǎn)品的宣傳和推廣,忽略了對(duì)集群整體品牌和文化的培育,更談不上形成共同的行為準(zhǔn)則。 集群技術(shù)創(chuàng)新能力較弱河北省許多中小企業(yè)集群都是仍然沿襲以前的家庭手工作坊式生產(chǎn)方式,傳統(tǒng)制造業(yè)比較多,工藝落后,技術(shù)門檻低,其發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要建立在勞動(dòng)力成本和價(jià)格的低廉基礎(chǔ)上,且由于環(huán)境污染問題而受到發(fā)展限制,如板材、皮革等高污染產(chǎn)業(yè)。企業(yè)由于自身技術(shù)能力所限,加之不愿進(jìn)行技術(shù)投入,沒有建立研發(fā)機(jī)構(gòu),創(chuàng)新產(chǎn)品少,獲得專利少,整體表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新水平的薄弱。在未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的發(fā)展環(huán)境下,缺乏技術(shù)力量的支撐,企業(yè)只能停留在低質(zhì)低價(jià)的低水平競(jìng)爭(zhēng)上,將來必然會(huì)陷入困境。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)中小企業(yè)平均生存率在 年,大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家 年的平均水平。企業(yè)的生存期短,每年有幾十萬(wàn)的企業(yè)破產(chǎn),這既是社會(huì)不穩(wěn)定的因素,同時(shí)也會(huì)造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。分析我國(guó)中小企業(yè)生存期短的原因,有資金、市場(chǎng)、人才、信息的原因,但企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),技術(shù)水平不高,也是導(dǎo)致大量企業(yè)破產(chǎn)的重要原因。20 / 36 政府和社會(huì)服務(wù)體系的作用有待加強(qiáng)地方網(wǎng)絡(luò)是產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)部機(jī)制。目前河北省各級(jí)政府科學(xué)規(guī)劃和扶持產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,起到了積極的促進(jìn)作用。但對(duì)于許多集群企業(yè)來說,仍然需要更為實(shí)際的指導(dǎo)和支持,比如融資渠道不暢,成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素;各地一些在建、擬建項(xiàng)
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