山東省中小企業(yè)生態(tài)化發(fā)展研究(編輯修改稿)
2025-07-16 21:47 本頁面
【文章內容簡介】 化的保障和依據(jù)，又是中小企業(yè)生態(tài)化建設的推動力。 3．山東省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為中小企業(yè)生態(tài)化發(fā)展提供了有利條件 產(chǎn)業(yè)集群建設已經(jīng)成為我省壯大區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑，一批輻射帶動力較強的龍頭企業(yè)脫穎而出，發(fā)展起一大批有地方特色的基地縣、特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。由于歷史的原因及地方保護主義，使得企業(yè)在布局上缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響完全取決于企業(yè)的性質和技術裝備的狀況。除了大型、超大型企業(yè)通常注重廢物處尤其是能夠實現(xiàn)廢物資源化外，大多數(shù)中小企業(yè)因分布廣，不可能普遍形成實現(xiàn)交換廢物的“共生體系”，從而造成污染面廣，且難以管理。但是，產(chǎn)業(yè)集群的形成可以有力的解決中小企業(yè)的這個問題，從而為中小企業(yè)生態(tài)化建設提供了“共生”的土壤。 三、山東省中小企業(yè)生態(tài)化發(fā)展的途徑與機制 企業(yè)生態(tài)化建設的推進是一個系統(tǒng)工程，需要三個層面的工作的配合：在國家層面上實行循環(huán)經(jīng)濟，形成整個經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)（包括生產(chǎn)過程、消費過程以及最終處理過程）中物質的循環(huán)利用和能量的高效利用；在區(qū)域層面上，要求企業(yè)盡可能建立和諧的生態(tài)鏈網(wǎng)關系，形成虛擬的或實體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；在企業(yè)層面上要求企業(yè)以提高生態(tài)效率為目標，推行清潔生產(chǎn)，減少產(chǎn)品和服務中物質和能源的使用量，實現(xiàn)污染排放的最小化。 ?。ㄒ唬┌l(fā)揮政府的主導作用，做好循環(huán)經(jīng)濟建設 1．加快建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)制度，構建生態(tài)省建設的保障體系 根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，在取得循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)實踐的基礎上，必須加快制定必要的循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)，通過法規(guī)對循環(huán)經(jīng)濟加以規(guī)范，做到有法可依，有章可循。目前，我國在循環(huán)經(jīng)濟立法上還是一個空白。山東省作為生態(tài)省建設試點省，應在有關循環(huán)經(jīng)濟立法方面先行一步?；诖?，山東省應該考察日本、德國等國家發(fā)展循環(huán)型社會和循環(huán)經(jīng)濟的相關法規(guī)制度，結合山東省的實際情況，著手制定山東省的循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)制度，明確建設循環(huán)型社會的定義和范圍，規(guī)定政府、企業(yè)和公眾在建設循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)省中的權利和義務，制定明確、嚴格、具有山東特色的地方環(huán)境標準，制定促進生態(tài)省建設的措施。 2．加強政府引導和市場推進作用 政府部門，尤其是各級環(huán)保部門要認真轉變職能，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做好指導和服務工作，擴大生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設試點工作；依法推進企業(yè)清潔生產(chǎn)；創(chuàng)造有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境和外部條件，把工作重點從末端治理轉移到促進產(chǎn)業(yè)結構調整和合理布局及推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上來。要適應市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場機制在推進循環(huán)經(jīng)濟中的作用，以經(jīng)濟利益為紐帶，是循環(huán)經(jīng)濟具體模式中的各個主體形成互補互動，共生共利的關系，增強模式的吸引力，使之充滿生機活力，得到廣泛地推廣與應用。 3．建立健全相應的制度，為循環(huán)經(jīng)濟建設提供制度保障 重點進行環(huán)境保護制度的創(chuàng)新，建立綠色保障制度，建立綠色國民經(jīng)濟核算制度，實施戰(zhàn)略環(huán)境評價，完善環(huán)境標志制度，并逐步建立起環(huán)境信息披露制度、環(huán)境會計制度、生產(chǎn)者責任延伸制度等新的環(huán)境責任制度。 4．注重科技創(chuàng)新，用高科技支撐、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展 環(huán)境問題解決的根本和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵是必須依靠科技進步。要把政府、產(chǎn)業(yè)、學校、科研部門的力量聚合起來，搞好技術研發(fā)，逐步建立和完善支撐循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的綠色科技體系。其中，要重點組織開發(fā)有重點推廣意義的資源節(jié)約和替代技術、能量梯級利用技術、“零”排放技術、原材料無害化技術、可回收利用材料和回收處理技術，以及研究開發(fā)清潔能源。 5．健全社會中介組織，建立信息交換的平臺 積極建立和發(fā)展非贏利
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