【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)計(jì)劃和相應(yīng)的政策措施，自主地安排和管理本州的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。自治州的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，根據(jù)本州的財(cái)力、物力和其他條件，自主地安排基本建設(shè)項(xiàng)目，確定地方企業(yè)的新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。第二十三條　自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，維護(hù)森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)，鼓勵(lì)護(hù)林造林，禁止亂砍濫伐，加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)和管理。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。第二十四條　自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)水土保持工作，積極開(kāi)展小流域治理，嚴(yán)禁毀林開(kāi)荒，對(duì)二十五度以上的坡耕地要有計(jì)劃地退耕植樹(shù)種草。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。第三十八條　自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展具有民族特點(diǎn)和民族形式的文藝事業(yè)，開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)，加強(qiáng)民族理論、歷史、語(yǔ)言、文字等方面的研究工作，收集、整理和編纂民族書(shū)籍，保護(hù)文物、名勝古跡和其它重要民族文化遺產(chǎn)。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。第五十二條　自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)民族政策教育，經(jīng)常檢查民族政策和民族法規(guī)的遵守和執(zhí)行，教育各民族干部和群眾互相信任、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相尊重語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，共同維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。、《麻陽(yáng)苗族自治縣自治條例》第六條自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法、法律的原則下，從本縣實(shí)際出發(fā)，采取特殊政策和靈活措施，加速經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決定、決議、命令和指示，如有不適合本縣實(shí)際情況的，自治縣的自治機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。第八條自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系?！　∽灾慰h的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由，都有保持或改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。第十五條自治縣縣長(zhǎng)由苗族公民擔(dān)任。自治縣人民政府組成人員中，苗族公民不低于半數(shù)，其他民族公民也應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻。第二十二條自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及相應(yīng)的政策措施，自主地安排和管理本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。第二十六條自治縣依法維護(hù)森林、林木、林地的所有權(quán)、使用權(quán)。鼓勵(lì)多種主體造林，堅(jiān)持大力造林、普遍護(hù)林、采育結(jié)合、永續(xù)利用的方針。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。　　自治縣依法保護(hù)森林資源；防治森林病蟲(chóng)害；預(yù)防森林火災(zāi)。禁止亂砍濫伐、亂墾亂挖、毀林開(kāi)荒?！　∽灾慰h實(shí)施公益林保護(hù)和林業(yè)建設(shè)工程，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予的優(yōu)惠政策和生態(tài)效益補(bǔ)償。　　自治縣的林業(yè)規(guī)費(fèi)，用于發(fā)展本縣林業(yè)和維護(hù)森林生態(tài)環(huán)境。第二十九條自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)規(guī)定，自主管理和保護(hù)自治縣境內(nèi)的土地、森林、礦藏、水流、荒山、草山、草坡等自然資源，依法確定和保障其所有權(quán)和使用權(quán)。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)。第四十條自治縣享受國(guó)家對(duì)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)政策和優(yōu)惠政策照顧，幫助貧困鄉(xiāng)村和貧困人口盡快擺脫貧困狀態(tài)，加快實(shí)現(xiàn)小康。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛?！　〉谒氖粭l自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，防治污染和其他公害，實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙湯。　　自治縣在生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)方面做出貢獻(xiàn)的，享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予的利益補(bǔ)償。第四十二條自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合自治縣實(shí)際作出財(cái)政預(yù)算，自主地行使財(cái)政管理權(quán)，安排使用屬于本縣的財(cái)政收入，并設(shè)立民族機(jī)動(dòng)專項(xiàng)資金。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。第五十五條自治縣發(fā)展具有民族特色的文化、體育事業(yè)，重視文化、體育設(shè)施的建設(shè)和民間藝術(shù)創(chuàng)作，豐富各族人民文化、體育生活。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。自治縣發(fā)展廣播、電視、文學(xué)事業(yè)，保護(hù)歷史文物和名勝古跡，發(fā)掘和弘揚(yáng)民族文化遺產(chǎn)。上述法律框架表明：中國(guó)各級(jí)政府對(duì)于保護(hù)少數(shù)民族權(quán)益是非常重視的。制定少數(shù)民族發(fā)展計(jì)劃的目的，是為了更好地保障項(xiàng)目區(qū)內(nèi)少數(shù)民族的平等參與權(quán)利和民族傳統(tǒng)文化發(fā)展權(quán)。本項(xiàng)目的這樣一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)，與中國(guó)現(xiàn)有法律的基本精神是不謀而合的。盡管中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)還有待完善，但是，目前的法律框架與少數(shù)民族發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)是沒(méi)有矛盾和沖突的。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。四、社評(píng)概要（一）社評(píng)方法為保證評(píng)估結(jié)論的科學(xué)性和有效性，我們?cè)谶M(jìn)行評(píng)估時(shí)運(yùn)用了多種調(diào)查研究方法，力求使各種方法所得到資料、數(shù)據(jù)能夠互相補(bǔ)充、印證，使評(píng)估結(jié)果更加準(zhǔn)確。在實(shí)地評(píng)估時(shí)，主要采用了以下幾種方法：隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。、文獻(xiàn)法文獻(xiàn)法是通過(guò)查閱文獻(xiàn)并對(duì)其所含的信息進(jìn)行研究、歸納、分析，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)規(guī)律、得出結(jié)論的方法。無(wú)論自然科學(xué)研究還是社會(huì)科學(xué)研究，文獻(xiàn)法都是一種必不可少的研究方法。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。由于我們的實(shí)地調(diào)查只能在有限的項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行，必須借助文獻(xiàn)資料來(lái)更多地了解有關(guān)項(xiàng)目背景和所有項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本信息。出發(fā)前，評(píng)估組從有關(guān)部門收集了關(guān)于本項(xiàng)目的相關(guān)資料，并對(duì)資料進(jìn)行了深入的研讀，以期對(duì)項(xiàng)目區(qū)的基本情況和項(xiàng)目目的、內(nèi)容等有一個(gè)宏觀的把握。在此基礎(chǔ)上，制定出實(shí)地調(diào)研計(jì)劃、設(shè)計(jì)出問(wèn)卷和訪談大綱。同時(shí)，為全面了解所有項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本信息，在實(shí)地調(diào)查過(guò)程中，查閱并收集了縣、鄉(xiāng)等各級(jí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料和項(xiàng)目相關(guān)資料。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。、訪談法訪談，是通過(guò)與被調(diào)查者深入交談來(lái)詳細(xì)了解情況、獲取信息的方法。應(yīng)用這種方法，可以深入了解當(dāng)事人的感受、態(tài)度、觀念等不便于定量的信息，也有利于發(fā)現(xiàn)一些真實(shí)的情況和問(wèn)題。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥。在此次實(shí)地調(diào)查中，我們與調(diào)查縣、鄉(xiāng)、村的干部和村民進(jìn)行了廣泛的面對(duì)面座談，向他們介紹了項(xiàng)目基本情況，聽(tīng)取了當(dāng)他們對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)、建議，了解了他們的參與意愿。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。、參與式農(nóng)村調(diào)查法（）為了讓項(xiàng)目區(qū)受益群體參與到這次社會(huì)評(píng)估的過(guò)程中，使我們能獲得更真實(shí)、生動(dòng)的第一手資料，我們?cè)谶@次實(shí)地調(diào)查中還應(yīng)用了參與式農(nóng)村評(píng)估法（），包括：繪制項(xiàng)目區(qū)季節(jié)日歷和兩性時(shí)間利用圖，討論農(nóng)事勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)分工，就即將開(kāi)始的項(xiàng)目的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行焦點(diǎn)討論等。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。、實(shí)地觀察法在實(shí)地調(diào)查過(guò)程中，運(yùn)用觀察法獲得了一些直觀的、感性的社會(huì)信息，包括村容村貌，農(nóng)戶的居住和生活環(huán)境，冰災(zāi)對(duì)森林的損壞情況等。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。、問(wèn)卷法本次調(diào)查還實(shí)施了社會(huì)學(xué)問(wèn)卷調(diào)查，總共回收有效問(wèn)卷份，其中沅陵份，瀘溪份，麻陽(yáng)份，汝城份，常寧份。問(wèn)卷調(diào)查的樣本涵蓋了不同類型的對(duì)象，總共人中政府干部人，村干部、村民人；男性人，女性人；苗族人，瑤族人。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。（二）社評(píng)選點(diǎn)社評(píng)組一共選擇了個(gè)村作為調(diào)查點(diǎn)，它們是：沅陵縣二酉苗族鄉(xiāng)楊家村、兩岔溪村，瀘溪縣蒲市鎮(zhèn)巖頭山村、良家潭鄉(xiāng)芭蕉坪村，麻陽(yáng)縣文昌閣鄉(xiāng)羅家沖村、堯市鄉(xiāng)馬山潭村，汝城縣嶺秀瑤族鄉(xiāng)東山村、香嶺村，常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)松塔村、蒲竹村。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。表調(diào)查村基本情況村名人口（人）人均純收入（元）耕地面積（畝）林地面積（畝）戶數(shù)總?cè)丝谏贁?shù)民族苗族瑤族勞動(dòng)力（人）總數(shù)戶均水田旱地總面積戶均沅陵縣二酉苗族鄉(xiāng)楊家村 沅陵縣二酉苗族鄉(xiāng)兩岔溪村 瀘溪縣浦市鎮(zhèn)巖頭山村 瀘溪縣良家潭鄉(xiāng)芭蕉坪村 麻陽(yáng)縣文昌閣鄉(xiāng)羅家沖村 麻陽(yáng)縣堯市鄉(xiāng)馬山潭村 汝城縣嶺秀瑤族鄉(xiāng)東山村 汝城縣嶺秀瑤族鄉(xiāng)香嶺村 常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)松塔村 常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)蒲竹村 沅陵縣二酉苗族鄉(xiāng)楊家村、兩岔溪村苗族分別占總?cè)丝诘?、都說(shuō)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的語(yǔ)言瓦鄉(xiāng)語(yǔ)，但其他方面的民族文化保留較少。主要從事農(nóng)業(yè)，林地大多屬于生態(tài)公益林，收入來(lái)源主要是政府的補(bǔ)償，林木砍伐收入所占比重很小。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。瀘溪縣浦市鎮(zhèn)巖頭山村、良家潭鄉(xiāng)芭蕉坪村苗族分別占總?cè)丝诘?、大部分?huì)說(shuō)苗語(yǔ)，崇拜盤瓠，保留有跳香習(xí)俗以及三月三、六月六等傳統(tǒng)節(jié)日，民族文化保持較好。以農(nóng)業(yè)為主，柑橘生產(chǎn)是重要支柱產(chǎn)業(yè)和收入來(lái)源，林業(yè)側(cè)重生態(tài)建設(shè)，注重森林保護(hù)，林木收入較少。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。麻陽(yáng)縣文昌閣鄉(xiāng)羅家沖村、馬山潭村苗族分別占全村總?cè)丝诘娜?、大多說(shuō)漢語(yǔ)，不會(huì)苗語(yǔ)，但保留盤瓠信仰、儺堂戲等傳統(tǒng)習(xí)俗。主要從事農(nóng)業(yè)，種植水稻等，柑橘是重要支柱產(chǎn)業(yè)，葡萄種植發(fā)展迅速，漸成規(guī)模，成為增收的重要渠道，林業(yè)在經(jīng)濟(jì)收入中所占比重不大。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。汝城縣嶺秀瑤族鄉(xiāng)東山村、香嶺村瑤族分別占總?cè)丝诘?、大多說(shuō)漢語(yǔ)，只有少數(shù)上年紀(jì)的老人會(huì)瑤語(yǔ)，但風(fēng)俗習(xí)慣方面，仍保留本民族的一些特點(diǎn)，如過(guò)盤王節(jié)。以農(nóng)業(yè)為主，除水稻種植，水果、生姜是主要產(chǎn)業(yè)，林地面積雖較大，但有林地不多，林業(yè)收入有限。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)松塔村、蒲竹村瑤族分別占總?cè)丝诘?、都?huì)講瑤語(yǔ)，“盤王節(jié)”、“瑤族談笑”、“長(zhǎng)鼓舞”等獨(dú)具特色的傳統(tǒng)文化保持較好。地少山多，以林業(yè)為主，杉木、毛竹采伐在經(jīng)濟(jì)收入中占有較大的比重。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。（三）社評(píng)過(guò)程本次評(píng)估調(diào)查得到了湖南省林業(yè)廳和相關(guān)縣市區(qū)的大力支持、配合，從月初開(kāi)始，持續(xù)到下旬結(jié)束，具體日程如下：婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。月—日，著手調(diào)查的準(zhǔn)備，包括查閱相關(guān)文件、擬定調(diào)查問(wèn)卷和訪談提綱等。調(diào)查問(wèn)卷和訪談提綱經(jīng)多方征求意見(jiàn)，反復(fù)多次修改，才最后定稿。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。月日下午，與沅陵縣相關(guān)政府部門座談。月日，調(diào)查沅陵縣二酉苗族鄉(xiāng)楊家村、兩岔溪村，并專門走訪了沅陵縣民委。月日上午，與瀘溪縣相關(guān)政府部門座談。下午，調(diào)查瀘溪縣浦市鎮(zhèn)巖頭山村。月日上午，調(diào)查瀘溪縣良家潭鎮(zhèn)芭蕉坪村。月日，調(diào)查麻陽(yáng)縣文昌閣鄉(xiāng)羅家沖村、堯市鄉(xiāng)馬山潭村。月日上午，與麻陽(yáng)縣相關(guān)政府部門座談。月日下午，與汝城縣相關(guān)政府部門座談。月日，調(diào)查汝城縣嶺秀瑤族鄉(xiāng)東山村、香嶺村。月日，調(diào)查常寧市塔山鄉(xiāng)松塔村、蒲竹村。月日上午，與常寧市政府相關(guān)部門座談?？h級(jí)相關(guān)政府部門座談會(huì)一般由縣政府辦的負(fù)責(zé)人或主管林業(yè)的副縣長(zhǎng)主持，參加人員包括林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧、環(huán)保、文化、婦聯(lián)、民委等相關(guān)部門的官員。社評(píng)專家首先向與會(huì)者詳細(xì)介紹項(xiàng)目的背景、內(nèi)容、目標(biāo)等。與會(huì)者了解項(xiàng)目后，普遍認(rèn)為項(xiàng)目很有意義，紛紛表示愿意給予配合支持，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡。村級(jí)調(diào)查實(shí)施了焦點(diǎn)利益群體座談、畫(huà)資源圖、季節(jié)歷、打分排序、入戶訪談等操作。調(diào)查中，評(píng)估組每到一個(gè)樣本村，首先對(duì)村子的生產(chǎn)生活等進(jìn)行客觀觀察，邊走邊看邊問(wèn)，并廣泛發(fā)放項(xiàng)目宣傳資料。然后，召集村民座談會(huì)，向他們宣傳介紹項(xiàng)目?jī)?nèi)容，提高他們對(duì)項(xiàng)目的知曉度，了解他們對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度，聽(tīng)取他們對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)，與他們就項(xiàng)目實(shí)施中的一些問(wèn)題，包括參與形式、樹(shù)種選擇、各種影響等，進(jìn)行廣泛磋商，共同探討解決辦法。村級(jí)調(diào)查共發(fā)放項(xiàng)目宣傳資料 多份，召集各類座談會(huì)余場(chǎng)，問(wèn)卷調(diào)查多人，個(gè)別訪談多人，接觸各類利益相關(guān)者多人。他們?cè)谏缭u(píng)磋商中，對(duì)項(xiàng)目有了全面清楚的了解，自由表達(dá)了自己的想法，提出了自己的意見(jiàn)，他們的想法和意見(jiàn)在確定項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)類型、樹(shù)種、經(jīng)營(yíng)模式、造林地塊、造林面積以及造林密度和株、行距等方面都得到了充分體現(xiàn)，因此項(xiàng)目受到了他們的廣泛認(rèn)同與支持?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。（四）社評(píng)發(fā)現(xiàn)、幾個(gè)需要特別考慮的問(wèn)題從項(xiàng)目區(qū)少數(shù)民族的基本情況看，有幾個(gè)特點(diǎn)值得關(guān)注：其一，少數(shù)民族比較集中分布的項(xiàng)目縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往比較低，少數(shù)民族群體往往是所在鄉(xiāng)村貧困程度較深的人群，整體生活水平一般都低于所在地方的平均水平。調(diào)查對(duì)象人均純收入最高為元、最低的元(表)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于湖南省農(nóng)民人均純收入元(年數(shù)據(jù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)年月日發(fā)布)的平均水平。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶目前生活只是解決溫飽問(wèn)題，對(duì)子女就醫(yī)、升學(xué)、建房、添置如冰箱等家用電器無(wú)能為力，無(wú)法靠自身的實(shí)力來(lái)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰。其二，少數(shù)民族絕大多數(shù)居住在鄉(xiāng)村，而且主要是山區(qū)。農(nóng)戶所擁有的土地是典型的“地少山多”。調(diào)查對(duì)象戶均耕地面積一般是畝，而山林面積總體戶平畝(算術(shù)平均值)、最多的戶平有畝(表)。但與之不相適應(yīng)的是農(nóng)戶的收入來(lái)源主要是打工的收入而不是擁有資源較多的山林。對(duì)戶村民的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，回答外出打工是家庭主要收入來(lái)源的最多，為戶，占；其次是回答農(nóng)業(yè)的，為戶，占，再次是回答林業(yè)的，為戶，占，最后是回答牧業(yè)的，為戶，占(表)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。表 農(nóng)戶收入來(lái)源收入來(lái)源打工農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)問(wèn)卷分?jǐn)?shù)比例其三，少數(shù)民族所在鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式比較落后，受教育程度低。調(diào)查農(nóng)戶中上過(guò)小學(xué)的人，占，上過(guò)初中的人，占，上過(guò)高中的人，占，上過(guò)大學(xué)的沒(méi)有(表)。勞動(dòng)力素質(zhì)比較低，缺乏自主發(fā)展的能力。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。表 農(nóng)戶受教育程度受教育程度小學(xué)初中高中大學(xué)以上問(wèn)卷份數(shù) 比例 其四，項(xiàng)目區(qū)少數(shù)民族所在鄉(xiāng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施普遍，人畜飲水、灌溉用水困難，勞作條件艱苦。其五，大多數(shù)少數(shù)民族是所在地區(qū)的世居民族，有比較悠久的歷史，民族傳統(tǒng)文化資源相對(duì)比較豐富。但受漢族的影響，有的地方的苗族和瑤族的特點(diǎn)已不是很明顯，或者正在淡化。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。、對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度從實(shí)地調(diào)查了解到的情況來(lái)看，項(xiàng)目區(qū)以上的少數(shù)民族群眾對(duì)本項(xiàng)目的基本目標(biāo)表示認(rèn)可，認(rèn)為有助于森林資源的恢復(fù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，普遍持歡迎態(tài)度，紛紛表示愿意參與項(xiàng)目，積極性很高，希望盡快開(kāi)始實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目抱