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世界銀行貸款森林恢復(fù)和發(fā)展項(xiàng)目-閱讀頁

2025-07-08 14:56本頁面
  

【正文】 各類利益相關(guān)者多人??b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。調(diào)查對(duì)象人均純收入最高為元、最低的元(表),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于湖南省農(nóng)民人均純收入元(年數(shù)據(jù),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)年月日發(fā)布)的平均水平。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰。農(nóng)戶所擁有的土地是典型的“地少山多”。但與之不相適應(yīng)的是農(nóng)戶的收入來源主要是打工的收入而不是擁有資源較多的山林。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。調(diào)查農(nóng)戶中上過小學(xué)的人,占,上過初中的人,占,上過高中的人,占,上過大學(xué)的沒有(表)。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。其五,大多數(shù)少數(shù)民族是所在地區(qū)的世居民族,有比較悠久的歷史,民族傳統(tǒng)文化資源相對(duì)比較豐富。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。當(dāng)然,我們發(fā)現(xiàn),他們當(dāng)中的一些人也有這樣那樣的疑慮、擔(dān)心。()愿望對(duì)水利設(shè)施以及鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有普遍迫切的要求;希望種植一些兼具生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)林木;希望能夠自主選擇參與的形式,并且自己的選擇能夠得到項(xiàng)目辦、政府部門的尊重,特別是在措施組合方面;希望政府官員和項(xiàng)目辦工作人員能夠放下架子,經(jīng)常深入農(nóng)戶當(dāng)中,聽取他們的意見和要求,不要武斷行事、瞎指揮,要實(shí)實(shí)在在為農(nóng)戶謀利益;幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。希望政府和項(xiàng)目辦能夠提供相關(guān)技能培訓(xùn),培訓(xùn)要及時(shí)、管用,最好能夠就近提供培訓(xùn)。本項(xiàng)目的貸款發(fā)放方式是報(bào)帳制,也就是要由項(xiàng)目實(shí)施者(造林人)提前投入資金,支付煉山、育苗、造林、撫育和管理等費(fèi)用,經(jīng)驗(yàn)收合格后才能以報(bào)帳形式領(lǐng)取貸款。部分勞動(dòng)力比較缺乏的農(nóng)戶擔(dān)心參與項(xiàng)目會(huì)加重勞動(dòng)負(fù)擔(dān),怕承受不了。本項(xiàng)目的實(shí)施將大大改善生態(tài)環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,恢復(fù)冰凍災(zāi)害受損的林地資源,提高森林生產(chǎn)率,增加林分質(zhì)量,營(yíng)造目標(biāo)林相,增強(qiáng)森林的抗逆性和病蟲害抵抗能力。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。由于恢復(fù)了年冰雪災(zāi)害所損害的樹木,森林蓄積量得到了增加,林分質(zhì)量有了很大程度的提高。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬。項(xiàng)目能夠有效地創(chuàng)建鳥類、爬行類、兩棲類動(dòng)物及建設(shè)喬、灌、草三位一體的多功能森林屏障,在短期內(nèi)通過森林恢復(fù)等有效措施建設(shè)自然度最近的適合生物多樣發(fā)展的平臺(tái)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。項(xiàng)目實(shí)施后,能改善少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,豐富林業(yè)資源,保持水土和恢復(fù)植被,促進(jìn)少數(shù)民族可持續(xù)發(fā)展,縮小民族差距,增進(jìn)民族平等。(二)負(fù)面影響少數(shù)民族主要從事對(duì)土地資源依賴性很強(qiáng)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè),其他收入來源相對(duì)比較少,家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都比較脆弱;當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境同時(shí)又是他們傳統(tǒng)文化的根基,因此,土地資源開發(fā)利用方式的變化,可能會(huì)對(duì)他們?cè)斐梢欢ǖ呢?fù)面影響。、邊緣化風(fēng)險(xiǎn)。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。社評(píng)發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的一些少數(shù)民族居民,特別是經(jīng)濟(jì)比較落后地區(qū)的居民生活燃料是木材,建筑材料是木料,生活對(duì)木材需求比較大,這或多或少會(huì)對(duì)本項(xiàng)目追求的生態(tài)目標(biāo)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn),但少數(shù)項(xiàng)目區(qū)居民沒有意識(shí)到自己有些生活方式也會(huì)對(duì)自然生態(tài)構(gòu)成威脅,也沒有意識(shí)到生態(tài)的優(yōu)化要從自己生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,這可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和持續(xù)不利,但這不會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生直接的威脅。(三)若干對(duì)策、引導(dǎo)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),培植林下經(jīng)濟(jì)。因此項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳?jì)狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,引導(dǎo)農(nóng)戶間隔種植一些短期有創(chuàng)收效益,遠(yuǎn)期有生態(tài)效益的本地藥用植物和茶葉、板栗、核桃等經(jīng)濟(jì)林木,同時(shí)安排配套的能源替代、農(nóng)林產(chǎn)品加工以及生態(tài)旅游開發(fā)等項(xiàng)目,發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),增加項(xiàng)目區(qū)少數(shù)民族的發(fā)展機(jī)會(huì),解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶近期、短期的經(jīng)濟(jì)收益問題。購(gòu)櫛頁詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛傘。目前所能想到的有菌類培植、金銀花、麥冬,高海拔地區(qū)的天麻,林下養(yǎng)雞。在項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)候,縣項(xiàng)目辦在作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)樹種配置、苗木調(diào)配等作適當(dāng)調(diào)整,栽植一些當(dāng)?shù)剡m宜的如板栗、核桃、漆樹等經(jīng)濟(jì)喬木樹。由項(xiàng)目縣政府牽頭,利用扶貧、鞏固退耕還林成果、農(nóng)業(yè)開發(fā)、國(guó)債項(xiàng)目等項(xiàng)目資金,在項(xiàng)目區(qū)實(shí)施能源替代、農(nóng)林產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游等項(xiàng)目。、提供少數(shù)民族勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)會(huì)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是適合當(dāng)?shù)氐膶?shí)用技術(shù),包括林下菌類、藥材(如高海拔地區(qū)的天麻)培育、對(duì)森林的經(jīng)營(yíng)管理、旅游服務(wù)等。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨。這方面工作的培訓(xùn)內(nèi)容、人數(shù)、時(shí)間、培訓(xùn)老師聘請(qǐng)等由省項(xiàng)目和縣項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)。、扶持、培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。大多數(shù)農(nóng)戶,尤其是貧困農(nóng)戶,會(huì)因此受到一定的限制,建議項(xiàng)目實(shí)施主體盡可能多采用林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織來實(shí)施。但應(yīng)該通過適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),把富裕戶、中等富裕戶、貧困戶納入在同一個(gè)合作組織內(nèi),以解決部分農(nóng)戶前期資金投入的困難。有些農(nóng)戶家里出去打工的多,在家務(wù)農(nóng)的人少,通過這種合作組織“有錢的出錢,有人的出人”這種形式解決部分家庭勞動(dòng)力的問題。林業(yè)合作社在寧鄉(xiāng)、岳陽、耒陽、常寧、平江等縣(市)已有成功的經(jīng)驗(yàn),建立的林業(yè)合作社運(yùn)行良好、管理規(guī)范。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。本項(xiàng)目是生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,雖然暫時(shí)沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益,但是很多隱性的、預(yù)期的效益農(nóng)戶不一定能看到。再如:好的生態(tài)環(huán)境是招商引資的一塊金字招牌,也是當(dāng)?shù)厍鍧嶏嬎?、清新空氣的必須。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。通過宣傳單、招貼畫、小冊(cè)子、廣播、電視等媒體廣為散發(fā)。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。農(nóng)戶為項(xiàng)目建設(shè)提供土地資源,是項(xiàng)目的實(shí)施者也是收益者。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。少數(shù)民族農(nóng)戶參與項(xiàng)目的時(shí)機(jī)、過程與方法按照《湖南省森林恢復(fù)和發(fā)展項(xiàng)目參與式磋商與規(guī)劃指南》實(shí)施。、加大扶貧力度。希望項(xiàng)目區(qū)各級(jí)政府把當(dāng)?shù)氐姆鲐?、開發(fā)項(xiàng)目及其資金進(jìn)行整合,促進(jìn)少數(shù)民族所在鄉(xiāng)村的水利、道路、通訊、通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,為少數(shù)民族群眾解決生產(chǎn)生活用水,發(fā)展運(yùn)輸,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,獲取信息,合理開發(fā)利用資源,引進(jìn)有利于生態(tài)保護(hù)的生產(chǎn)生活技術(shù)、手段、設(shè)備提供可靠的基礎(chǔ)條件。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。其他項(xiàng)目縣可以借鑒這種做法,多渠道資金、多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以減少農(nóng)戶對(duì)木質(zhì)資源的需求。 由項(xiàng)目縣政府牽頭,整合扶貧、鞏固退耕還林成果、農(nóng)業(yè)開發(fā)、石漠化綜合治理、防護(hù)林工程等項(xiàng)目資金,改善項(xiàng)目區(qū)的交通、水利、供電現(xiàn)狀。六、參與機(jī)制項(xiàng)目區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)職能部門,對(duì)少數(shù)民族群體予以了特別的關(guān)注,切實(shí)保障他們通過項(xiàng)目的實(shí)施得到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。(一)參與途徑、組織途徑:少數(shù)民族群眾可以以現(xiàn)有的生產(chǎn)小組或自然村的組織形式參與到項(xiàng)目中,也可以以若干親友自愿組合的組織形式,或者以家族組織的形式來參與,這些合作形式有其社會(huì)文化基礎(chǔ),有協(xié)作經(jīng)驗(yàn),自我管理相對(duì)比較容易,群眾的意見表達(dá)往往也比較充分。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。40 / 41表參與式磋商步驟和方法匯總表步驟主要活動(dòng)任務(wù)使用的方法和工具產(chǎn)出主要參加人第一步: 宣傳和動(dòng)員 、設(shè)計(jì)并發(fā)放宣傳單、通過各種方式宣傳項(xiàng)目 、通過村干部發(fā)放參與項(xiàng)目申請(qǐng)表、設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同省林業(yè)廳準(zhǔn)備宣傳單式樣縣項(xiàng)目辦復(fù)制并發(fā)放宣傳單村民,包括婦女和低收入、貧困戶充分了解項(xiàng)目信息縣、鄉(xiāng)、村干部、村民 第二步: 召開磋商研討會(huì)村民會(huì)議、介紹項(xiàng)目信息、收集農(nóng)戶填報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)表,并根據(jù)土地權(quán)屬類型分類列表 、就以下內(nèi)容與不同類型的農(nóng)戶進(jìn)行磋商: 選擇造林樹種、造林模式;種苗生產(chǎn)和供應(yīng)后期撫育安排;資源使用限制及補(bǔ)償?shù)姆桨?;培?xùn)和技術(shù)服務(wù)需求 、項(xiàng)目活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)、確認(rèn)造林面積;討論造林模式;密度、株行距等。、與農(nóng)戶、村干部或?qū)嵤┲黧w法人代表簽訂的參與項(xiàng)目的合同、參與項(xiàng)目的農(nóng)戶、村干部或?qū)嵤┲黧w法人代表,作為項(xiàng)目用地的簽約方、縣林業(yè)局代表,代表項(xiàng)目方。 、由設(shè)計(jì)小組人員協(xié)調(diào)主持的小組磋商、不同類型農(nóng)戶代表參加的磋商研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)踏查 、參與項(xiàng)目的清單、與有關(guān)農(nóng)戶達(dá)成的樹種,模型,管護(hù)和資源使用限制的補(bǔ)償措施、與農(nóng)戶磋商落實(shí)的項(xiàng)目地塊、代表項(xiàng)目方: 縣、鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)人員 、項(xiàng)目參與方: 土地承包農(nóng)戶、可能受到資源使用限制的農(nóng)戶 、鄉(xiāng)、村干部 第三步: 簽訂參與項(xiàng)目意向協(xié)議、與參加項(xiàng)目的農(nóng)戶或村委會(huì)代表簽訂協(xié)議、在村內(nèi)公布參與項(xiàng)目的農(nóng)戶名單、介紹磋商達(dá)成共識(shí)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和結(jié)果 、張榜公布、與農(nóng)戶簽訂的參與項(xiàng)目的意向協(xié)議、所有村民了解磋商結(jié)果和項(xiàng)目信息 、參與項(xiàng)目的農(nóng)戶 、村干部,作為無人承包的村集體管理的項(xiàng)目地的簽約方、縣林業(yè)局代表第四步: 簽訂項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管護(hù)合同、與參加項(xiàng)目的農(nóng)戶或村委會(huì)代表簽訂合同、正式經(jīng)營(yíng)管護(hù)合同,簽約方與項(xiàng)目方各執(zhí)一份。在少數(shù)民族集聚的地區(qū), 在執(zhí)行《湖南省森林恢復(fù)和發(fā)展項(xiàng)目參與式磋商與規(guī)劃指南》的同時(shí),還應(yīng)該注意:苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。 ()應(yīng)當(dāng)從來自項(xiàng)目區(qū)的各相應(yīng)民族的縣鄉(xiāng)干部中選出熟悉情況、有經(jīng)驗(yàn)者各名加入到項(xiàng)目辦中,以提供咨詢、溝通、監(jiān)督等服務(wù);漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。 ()縣鄉(xiāng)項(xiàng)目辦要按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容和實(shí)施步驟,根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容本身的需要,有目標(biāo)、有安排地與項(xiàng)目區(qū)群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系和密切的溝通,并且盡量將會(huì)面、溝通的現(xiàn)場(chǎng)安排在村寨當(dāng)中,以方便群眾參與;搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。配合項(xiàng)目生態(tài)林建設(shè),少數(shù)民族發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施主要包括幾個(gè)方面的行動(dòng)內(nèi)容(詳見后表)。這一行動(dòng)計(jì)劃,是根據(jù)少數(shù)民族社區(qū)提出的愿望和需要,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中努力做出的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展的行動(dòng)方案,也是項(xiàng)目積極和當(dāng)?shù)卣块T配合,為少數(shù)民族社區(qū)建設(shè)所采取的有力措施。另外,項(xiàng)目加強(qiáng)培訓(xùn),在結(jié)合內(nèi)資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)服務(wù)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí),提高少數(shù)民族社區(qū)的參與和發(fā)展能力。(一)搞好宣傳、管理和培訓(xùn)繼續(xù)就本項(xiàng)目的宗旨目標(biāo)、資金來源、參與者的責(zé)任義務(wù)、農(nóng)戶的投入產(chǎn)出、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及善后障等內(nèi)容做出詳細(xì)說明,向項(xiàng)目區(qū)居民宣傳。合同內(nèi)容應(yīng)包括造林地點(diǎn)、面積、樹種、年限、貸款數(shù)量、受益人的職責(zé)和義務(wù)、收益分配及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)條款。為體現(xiàn)本項(xiàng)目保護(hù)少數(shù)民族民族文化的宗旨并提高宣傳和培訓(xùn)效益,項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)盡量使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言、尊重少數(shù)民族習(xí)俗、采用當(dāng)?shù)鼐用裣猜剺芬姷男问?,同時(shí)注意為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。(二)建立健全項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目的各級(jí)政府均成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由縣領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)政、發(fā)改、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、教育、扶貧、民委等主要部門領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施,同時(shí)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)仄渌A(chǔ)設(shè)施及扶貧發(fā)展項(xiàng)目同步運(yùn)行,以減少運(yùn)行成本和擴(kuò)大項(xiàng)目效應(yīng)。同時(shí)建立農(nóng)戶投訴和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。(三)保證少數(shù)民族參與造林樹種和經(jīng)營(yíng)方式的選擇應(yīng)尊重少數(shù)民族的意愿,在當(dāng)事人知情樂意的前提下由農(nóng)戶本人或其信任的代表與項(xiàng)目辦簽訂合同,防止村干部包辦代替。 饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。樹種的配備可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧⒌貤l件以及政府生態(tài)林管理的政策,適當(dāng)配置板栗、核桃等經(jīng)濟(jì)林木,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)脫貧致富。項(xiàng)目區(qū)各級(jí)政府應(yīng)把當(dāng)?shù)氐姆鲐氶_發(fā)項(xiàng)目及其資金進(jìn)行整合,與本項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同促進(jìn)少數(shù)民族脫貧致富,以擴(kuò)大本項(xiàng)目的正面效應(yīng)并全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。(五)加大扶貧力度本項(xiàng)目的效益主要體現(xiàn)在生態(tài)方面,對(duì)少數(shù)民族貧困山區(qū)發(fā)展的直接推動(dòng)作用有限。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。公頃項(xiàng)目?jī)?nèi)項(xiàng)目運(yùn)行期、瀘溪縣少數(shù)民族聚居村新造“針葉樹種一般闊葉樹種混交”以及改造培育“針葉樹種一般闊葉樹種混交林”、“人工促進(jìn)天然更新”。公頃項(xiàng)目?jī)?nèi)項(xiàng)目運(yùn)行期、常寧市的塔山瑤族鄉(xiāng)新造“針葉樹種一般闊葉樹種混交”、“針葉樹種珍貴闊葉樹種混交林”以及改造培育“針葉樹種一般闊葉樹種混交林”。麻陽縣的培訓(xùn)內(nèi)容:種子材料、種植技術(shù)人項(xiàng)目?jī)?nèi)瀘溪縣的培訓(xùn)內(nèi)容:種子材料、種植技術(shù)人項(xiàng)目?jī)?nèi)汝城縣的培訓(xùn)內(nèi)容:種子材料、種植技術(shù)人項(xiàng)目?jī)?nèi)常寧市的培訓(xùn)內(nèi)容:種子材料、種植技術(shù)人項(xiàng)目?jī)?nèi)合計(jì)地方扶持措施沅陵縣農(nóng)村飲水安全工程 促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)收活的改善入的提高和生 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 財(cái)政 麻陽縣農(nóng)村道路硬化工程  個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 財(cái)政 由項(xiàng)目區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施縣項(xiàng)目及時(shí)與政府溝通,督促社會(huì)項(xiàng)目重點(diǎn)、及時(shí)投向本項(xiàng)目區(qū)。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。該小組擬由 人組成:組長(zhǎng) 名;組員人,其中人來自外部監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),人來自世行項(xiàng)目辦,人來自行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施單位。(二)申訴程序第一階段如果項(xiàng)目涉及區(qū)居民或幫扶對(duì)象對(duì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃感到不滿,可以向社區(qū)工作小組提出口頭或書面申訴;如果是口頭申訴,則要工作小組做出處理并書面記錄。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。同時(shí)將利用傳媒工具加強(qiáng)宣傳報(bào)道,并將各方面對(duì)少數(shù)民族發(fā)展行動(dòng)的意見和建議整理成信息條文,由各級(jí)政府及時(shí)研究處理。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。申訴反饋機(jī)制包括規(guī)范化的記錄、追蹤和定期報(bào)告制度。規(guī)范化的記錄:規(guī)范化的記錄內(nèi)容是信息歸集、分類、整理的基礎(chǔ),申訴記錄單的主要內(nèi)容包括:申訴人的基本情況、申訴事項(xiàng)基本情況、回復(fù)人基本情況、檢查情況。 磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊。實(shí)際上,上述的追蹤程序已基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目業(yè)主及實(shí)施單位的信息反饋,但這種反饋是針對(duì)每一項(xiàng)申訴而言的,因此有必要對(duì)某段時(shí)間內(nèi)發(fā)生的全部申訴的總體情況進(jìn)行分析和報(bào)告,內(nèi)容包括:上期未回復(fù)的申訴的處理情況、本期發(fā)生的申訴所披露的主要問題、建議的處理方法和整改措施等。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲。但是,少數(shù)民族發(fā)展計(jì)劃有一些更加具體專門針對(duì)少數(shù)民族社區(qū)的發(fā)展項(xiàng)目,這些發(fā)展項(xiàng)目也必須進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,以確保少數(shù)民族發(fā)展計(jì)劃得到更好的執(zhí)行。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。由省項(xiàng)目辦和縣項(xiàng)目對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目每年各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)與評(píng)估。所需經(jīng)費(fèi)萬元人民幣,納入到湖南森林恢復(fù)和發(fā)展項(xiàng)目成本中。少數(shù)民族對(duì)于這些措施評(píng)價(jià)如何?(態(tài)度、看法、意見等)有沒有建立少數(shù)民族發(fā)展計(jì)劃監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制?是否有效?(監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的組成、運(yùn)作等)、影響(或效果)監(jiān)測(cè)與評(píng)估方法。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈。監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚
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