【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年，有14個(gè)國家采取了武器裝備來源更加多元化的戰(zhàn)略，即武器進(jìn)口占裝備費(fèi)比例增加；只有4個(gè)國家采取了更加國產(chǎn)化的戰(zhàn)略；1997年，47個(gè)國家中有30個(gè)國家的裝備進(jìn)口占到裝備費(fèi)的25%以上，說明擴(kuò)散的趨勢(shì)明顯；有11個(gè)國家通過增加出口使國防高科技產(chǎn)業(yè)更加商業(yè)化，即武器出口占國防高科技產(chǎn)業(yè)收入的比例增大；而只有6個(gè)國家出口減少、商業(yè)化減弱；1997年，有4個(gè)國家顯示出高度的多元化和商業(yè)化，即進(jìn)口所需要的，出口具有比較優(yōu)勢(shì)的，而且隨著擴(kuò)散的繼續(xù)，越來越多的國家會(huì)向這個(gè)方向發(fā)展；即使象法國、俄羅斯、美國這樣的傳統(tǒng)出口大國也在開始增加進(jìn)口；只有中國、智利、敘利亞是最明顯的要發(fā)展自己的國防高科技產(chǎn)業(yè)?？偟目矗蠖鄶?shù)國家進(jìn)出口都在增加，國防高科技產(chǎn)業(yè)更多地是在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 CIA設(shè)計(jì)了武器進(jìn)口占裝備費(fèi)的比例為裝備多元化指數(shù)，武器出口占國防高科技產(chǎn)業(yè)收入的比例為國防商業(yè)化指數(shù)。從1991年到1997年的數(shù)據(jù)變化，可以看出有18個(gè)國家的位置未變，29個(gè)國家位置發(fā)生變化，高達(dá)60%的國家發(fā)生變化充分說明全球范圍武器裝備的高度流動(dòng)性和國防高科技產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化。 國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與通常常說的國防高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)力是兩個(gè)不同但有密切關(guān)系的概念。國防高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)力是目前達(dá)到的靜態(tài)水平，主要是武器裝備科研生產(chǎn)的類別結(jié)構(gòu)、規(guī)模能力、技術(shù)水平等總量指標(biāo)。國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力除考慮到國防高科技產(chǎn)業(yè)目前達(dá)到的水平外，還要考慮未來發(fā)展?jié)摿?，即?dòng)態(tài)地反映實(shí)力的變化趨勢(shì)。國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不僅包括實(shí)力，還包括實(shí)現(xiàn)實(shí)力的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件，以及長期持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在的成長能力。國防高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)力既是國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的基礎(chǔ)和結(jié)果，也是進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力提高和發(fā)揮的原因和必要條件。國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是增強(qiáng)國防高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)力的主要手段，特別是弱小國家增強(qiáng)實(shí)力并趕超強(qiáng)國的最有效手段，是決定實(shí)力變化的主導(dǎo)力量。國防高科技產(chǎn)業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力，沒實(shí)力也會(huì)變得有實(shí)力；國防高科技產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，有實(shí)力，也會(huì)變得無實(shí)力。三、國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與一般產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的異同 國防高科技產(chǎn)業(yè)是不同于一般的工業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)，確定國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究目標(biāo)，必須與國防高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征相一致，不能直接套用已有的現(xiàn)成的模型和研究成果，要體現(xiàn)自己的特色。同時(shí)，國防高科技產(chǎn)業(yè)又是國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一部分，又不能偏離普遍的競(jìng)爭(zhēng)力概念和理論。 作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，國防高科技產(chǎn)業(yè)與其它一般民用產(chǎn)業(yè)有共同點(diǎn)，國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與其它一般民用產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也有共同點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)一般意義上的競(jìng)爭(zhēng)力概念，在國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力概念中應(yīng)該都有反映，但國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不象一般產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力那樣，以市場(chǎng)占有率和盈利為唯一目標(biāo)、第一目標(biāo)或主要目標(biāo)。每個(gè)建立國防高科技產(chǎn)業(yè)的國家，其第一和根本的目的都是能夠自主研制生產(chǎn)本國軍隊(duì)所需的，特別是較競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更為先進(jìn)的武器裝備，為本國的國防服務(wù)，其次的目標(biāo)才是考慮經(jīng)濟(jì)上的可承受性以及國內(nèi)外市場(chǎng)的占有率和贏利。國防高科技產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也不象一般產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)那樣，以成本與價(jià)格為主要競(jìng)爭(zhēng)要素，而是以技術(shù)水平和質(zhì)量為主要競(jìng)爭(zhēng)要素。 國防高科技產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，特別體現(xiàn)在技術(shù)優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)、資本實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)和國際化科研生產(chǎn)組織的競(jìng)爭(zhēng)。這主要是因?yàn)椋很娖返募夹g(shù)密集度很高，新產(chǎn)品的開發(fā)需要強(qiáng)大的研究開發(fā)基礎(chǔ)，需要在設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)技術(shù)上不斷創(chuàng)新，而且即便是已經(jīng)投產(chǎn)的產(chǎn)品，技術(shù)訣竅的掌握也是使產(chǎn)品單位成本下降的重要因素。因此，技術(shù)優(yōu)勢(shì)是競(jìng)爭(zhēng)取勝的重要因素。同時(shí)，軍品是資金密集型的，產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)用和固定資產(chǎn)投資規(guī)模都很巨大，因此，資本實(shí)力也是競(jìng)爭(zhēng)取勝的重要因素。另外，軍品技術(shù)復(fù)雜，需要許多配套行業(yè)和相關(guān)技術(shù)的相應(yīng)發(fā)展。要在全球領(lǐng)先，必須以領(lǐng)先世界的相關(guān)行業(yè)為依托。但任何一個(gè)國家的國內(nèi)工業(yè)都至多只能在一部分行業(yè)中領(lǐng)先，而不可能在所有相關(guān)行業(yè)都領(lǐng)先。因此，要取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須要在世界范圍內(nèi)籌劃和組織科研生產(chǎn)。在軍工領(lǐng)域，近年來國家間的戰(zhàn)略聯(lián)盟特別明顯，這不僅提高了共同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，還通過共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分?jǐn)傎M(fèi)用，降低了成本，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的合理性。因此，能夠成功地組織國際化科研生產(chǎn)體系是贏得競(jìng)爭(zhēng)的又一重要因素。 四、國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)是力圖客觀地衡量一國國防高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有實(shí)力和未來實(shí)力，通過建立有關(guān)指標(biāo)，進(jìn)行量化分析和國際比較，從而對(duì)自身的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)、存在問題和國際地位有一個(gè)清晰的分析和判斷，并作為國家安全、國防、軍事戰(zhàn)略和國防高科技產(chǎn)業(yè)決策與管理的重要依據(jù)。 國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與解釋的基本思路是：從國防高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品——軍品的性能水平與投入成本的最佳匹配所反映出來的國內(nèi)外市場(chǎng)占有率及其直接和間接決定因素的分析入手，建立適合國防高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體情況并易于進(jìn)行深入的國際比較研究的分析范式。這里，軍品的性能水平與投入成本的最佳匹配并不一定是性能水平與投入成本之比的最大化，如即使成本很低，但性能水平也不高，雖然效費(fèi)比最大，但也可能沒有市場(chǎng)，因而也談不上競(jìng)爭(zhēng)力，這是軍品的對(duì)抗性，即如果性能水平過低等于無用的特點(diǎn)所決定的。另外，市場(chǎng)占有率也按通常的假使，是與盈利水平成正比的。 有關(guān)國防高科技產(chǎn)業(yè)狀況的評(píng)價(jià)指標(biāo)很多，但最常用的幾個(gè)總體評(píng)價(jià)指標(biāo)一般包括：規(guī)模、結(jié)構(gòu)、水平、效益，通常標(biāo)準(zhǔn)都是規(guī)模合理適中，與國家國防、軍事戰(zhàn)略匹配，與國際市場(chǎng)需求匹配；結(jié)構(gòu)合理，滿足國家國防、軍事戰(zhàn)略需求和國際市場(chǎng)需求的前提下，資源的消耗和占用降低到最低限度；水平先進(jìn)，主要依靠自主科研生產(chǎn)，并掌握了尖端技術(shù)；效益高，滿足國家國防、軍事戰(zhàn)略需求和國際市場(chǎng)需求的產(chǎn)出與投入的人力、物力、財(cái)力的比最大。就國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)來看，根據(jù)已有的有關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究，結(jié)合國防高科技產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，可以將評(píng)價(jià)國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的可能指標(biāo)從競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)潛力、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境三大方面總結(jié)如下： 國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的評(píng)價(jià)指標(biāo) 反映一國國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最簡(jiǎn)單的實(shí)現(xiàn)指標(biāo)是國產(chǎn)軍品的市場(chǎng)占有率和盈利率。例如，國產(chǎn)軍品銷售額占國內(nèi)軍品采購總額的比重、軍品出口額占世界軍品出口總額的比重、在軍品主要進(jìn)口國市場(chǎng)上從一國進(jìn)口的軍品占該進(jìn)口國軍品進(jìn)口總額的比重。這類指標(biāo)的意義表明了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，各國軍品所占據(jù)的“勢(shì)力范圍”。在市場(chǎng)份額為獲得利潤創(chuàng)造了條件的前提下，由于國防高科技產(chǎn)業(yè)盈利情況的統(tǒng)計(jì)資料遠(yuǎn)不如關(guān)于軍品市場(chǎng)份額的統(tǒng)計(jì)資料容易獲得和準(zhǔn)確可靠，通常假定所獲利潤與市場(chǎng)占有率成正相關(guān)關(guān)系，因而以分析市場(chǎng)占有率為主來判斷各國國防高科技產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱。 國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)潛力的評(píng)價(jià)指標(biāo) 國防高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)潛力歸根結(jié)底取決于一國的科技、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府的財(cái)政實(shí)力，發(fā)展國防高科技產(chǎn)業(yè)所需的人力、物力、財(cái)力等都