人才工作體制和機制研究(編輯修改稿)
2025-07-20 04:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 近年來獲得州級科技進步獎的56個項目及300多名科技人員進行了表彰獎勵，一、二、三等獎分別獎勵人民幣8000元、5000元、3000元，對州級專業(yè)技術(shù)拔尖人才，每人一次性獎勵10000元，并每月落實200元補助。二、存在問題及分析(一)人才工作領(lǐng)導機制還不夠完善。一是工作機制不夠完善。主要表現(xiàn)為人才工作協(xié)調(diào)機制不夠健全，職能部門協(xié)調(diào)配合還欠到位。二是考核機制不夠健全。主要表現(xiàn)為對領(lǐng)導班子人才工作目標考核責任制沒有很好落實，不同程度存在走形式現(xiàn)象，導致部分縣市沒有把“第一把手抓第一資源”的要求落實到位。三是保障措施不夠到位。主要是人才開發(fā)投入不足。我州的人才開發(fā)經(jīng)費，與省內(nèi)兄弟市州相比，我州人才開發(fā)經(jīng)費投入力度相對較小，人才開發(fā)持續(xù)投入機制還不夠完善，不能適應(yīng)我州經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。 (二)人才管理政策體系還不夠完善。一是人才政策滯后。我州現(xiàn)行的人才政策大多是2008年以前制定的，滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，落后于周邊市州，這些政策規(guī)定中給人才的補助標準明顯偏低，對企業(yè)培養(yǎng)和引進人才等扶持政策也已跟不上形勢發(fā)展的要求，急需健全完善。人才政策的優(yōu)勢不明顯，表現(xiàn)在引進高層次人才的住房、子女就學、家屬隨調(diào)等政策還不夠優(yōu)惠。二是選人用人機制還不夠健全。主要表現(xiàn)為以社會需求為導向的人才培養(yǎng)機制、干部選拔機制尚未完全形成，選人用人機制還有待進一步深化完善。(三) 人才工作管理機制還不夠完善。一是人才激勵機制相對缺失。不管是政府部門層面，還是企業(yè)本身，對優(yōu)秀人才的激勵比較欠缺，影響優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。二是覆蓋全社會的人才社會保障體系尚未建立，特別是企業(yè)與機關(guān)事業(yè)之間的人才流動體制性障礙還不同程度的存在，人才流動的后顧之憂還比較多。 三、創(chuàng)新我州人才工作體制機制的思考在全面總結(jié)分析我州人才工作體制機制建設(shè)成效和存在問題的基礎(chǔ)上，把握人才工作規(guī)律，不斷改革創(chuàng)新，才能建立起符合時代發(fā)展要求的充滿活力的人才工作新機制。(一)努力形成符合時代發(fā)展要求的領(lǐng)導機制。黨管人才，就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，著重抓好制定政策、整合力量、優(yōu)化服務(wù)、營造環(huán)境等工作，努力構(gòu)建新的人才工作領(lǐng)導機制。 堅持黨管人才原則，明確黨管人才工作職責。各級黨委要把人才工作放在重要的戰(zhàn)略位置，切實抓好人才工作的重大方針政策、重大工作部署、重要決策以及統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)等重大事項。一要抓好規(guī)劃。對實施人才強州戰(zhàn)略的總體目標、工作重點、主要措施及人才資源開發(fā)的宏觀布局等進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃。二要制定政策。人才工作領(lǐng)導機構(gòu)要定期召開會議，及時研究解決工作中的重大問題；要根據(jù)人才工作的新情況新問題，對人才政策進行不斷的完善和創(chuàng)新，逐步建立和完善包括人才教育、培養(yǎng)、使用、引進、激勵、保障等方面的政策體系框架，提高人才工作的制度化和法制化水平。三要形成合力。要進一步整合人才工作力量，協(xié)調(diào)人才工作大事，做到黨委統(tǒng)一領(lǐng)導不斷加強，組織部門牽頭抓總水平不斷提高，同時切實加強部門之間的協(xié)調(diào)，使有關(guān)部門各司其職、密切配合。 健全人才工作領(lǐng)導體制，實行人才工作目標管理。一是建立人才工作聯(lián)動機制。要從全局的高度，合理劃分各部門在人才工作中的職責權(quán)限、任務(wù)要求，分工協(xié)作，形成合力。組織部門要加強對人才工作的政策研究、宏觀指導、組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的重要作用。人事、勞動、財政部門要認真落實好有關(guān)人才工作的具體政策；教育、農(nóng)業(yè)、科技等部門和單位對本系統(tǒng)的人才工作要切實負起責來，整合好系統(tǒng)內(nèi)的人才資源；宣傳部門要全面加強人才工作典型的發(fā)掘、經(jīng)驗的總結(jié)宣傳等。二是要建立健全人才工作報告制度。各縣（市）、州人才工作領(lǐng)導小組成員單位每年
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