【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 l）“網(wǎng)廠分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的電力體制改革不斷深化，除輸配電環(huán)節(jié)仍由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)外，獨(dú)立發(fā)電廠、獨(dú)立售電公司將分別成為發(fā)電和售電市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體。國(guó)家成立電力市場(chǎng)交易中心，為發(fā)電廠和電力用戶提供電力交易場(chǎng)所，發(fā)電廠實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，允許用戶自由選擇售電公司，大用戶甚至可以直接與發(fā)電廠簽訂長(zhǎng)期購(gòu)售電合約或直接進(jìn)入電力交易中心購(gòu)買(mǎi)電力。（2）資產(chǎn)重組。在國(guó)家實(shí)施電力體制改革的背景下，為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化組合、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，各電力企業(yè)之間必然選擇資產(chǎn)重組，并在電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。（3）加快實(shí)施電網(wǎng)互聯(lián)。由于電力系統(tǒng)本身具有統(tǒng)一性、同時(shí)性和廣域性的特點(diǎn)，區(qū)域性、全國(guó)性、乃至跨國(guó)之間的電網(wǎng)互聯(lián)早就受到各個(gè)國(guó)家的普遍重視。加上建立統(tǒng)一電力市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的要求，以及聯(lián)網(wǎng)本身可帶來(lái)電力容量的互為備用效益、錯(cuò)峰效益和提高電力系統(tǒng)供電可靠性等社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等，今后的電網(wǎng)互聯(lián)將會(huì)得到更快的發(fā)展，其中包括跨大區(qū)聯(lián)網(wǎng)和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，以及跨國(guó)輸電和聯(lián)網(wǎng)，形成全國(guó)乃至更大范圍(跨國(guó)或跨地區(qū))內(nèi)的電力市場(chǎng)。（4）清潔和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用將受到極大關(guān)注。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要出發(fā)，以及尋求能源資源平衡和全球環(huán)境問(wèn)題的極大壓力都對(duì)電力發(fā)展提出了新的要求，因此，水電、核電開(kāi)發(fā)建設(shè)，風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源的開(kāi)發(fā)利用，坑口電站、液化天然氣(LNG)電站的建設(shè)等將是今后相當(dāng)一段時(shí)期我國(guó)電源發(fā)展的重點(diǎn)。（5）在我國(guó)電源結(jié)構(gòu)中，火電機(jī)組占總裝機(jī)容量的75%以上，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，這種狀況是難以改變的，因此，火電建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)是積極采用高參數(shù)、大容量、高效率、調(diào)節(jié)性能好的環(huán)保型機(jī)組。（6）在加強(qiáng)電力發(fā)展的同時(shí)，還將加快對(duì)現(xiàn)有電力企業(yè)的技術(shù)改造，注重提高效率、保護(hù)環(huán)境。（二）河北省電力的現(xiàn)狀和改革發(fā)展趨勢(shì)1．總體概況河北電網(wǎng)分北部和南部?jī)蓚€(gè)電網(wǎng)，河北北部電網(wǎng)屬華北電力集團(tuán)公司管理，河北南部電網(wǎng)由河北省電力公司直接管轄。河北南部電網(wǎng)供電區(qū)域總面積83563平方公里，總?cè)丝?366萬(wàn)，包括石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、保定、衡水和滄州六個(gè)行政地區(qū)。截止到2002年底，河北南部電網(wǎng)已擁有裝機(jī)容量877萬(wàn)千瓦，其中高溫高壓機(jī)組容量604萬(wàn)千瓦，%；220KV變電站44座，總變電容 量957萬(wàn)千伏安，220KV輸電線路3829公里；500KV變電站1座，變電容量75 萬(wàn)千伏安，輸電線路195公里。網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠有邯鄲熱電廠、馬頭發(fā)電有新責(zé)任公司、 邢臺(tái)發(fā)電廠、西柏坡發(fā)電廠、衡水發(fā)電廠、微水發(fā) 電廠、一五零發(fā)電廠、石家莊熱電廠、石家莊水電總廠、邯峰發(fā)電廠、保定熱電廠、上安發(fā)電廠。截止2002年底，擁有裝機(jī)超過(guò)877萬(wàn)千瓦。河北省電力公司擁有完善的經(jīng)營(yíng)銷售、用戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。它在所轄范圍內(nèi)設(shè)有邯鄲供電公司、邢臺(tái)供電公司、石家莊供電公司、衡水供電公司、保定供電公司、滄州供電公司。負(fù)責(zé)電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)、發(fā)展建設(shè)、營(yíng)業(yè)銷售和用戶服務(wù)等。 2．存在的主要問(wèn)題（1）電源結(jié)構(gòu)不合理我省電力工業(yè)以火力發(fā)電為主，可用于調(diào)峰的水電比例極小，而風(fēng)電和核電是空白，電網(wǎng)調(diào)峰能力弱。負(fù)荷低谷時(shí)，部分火電機(jī)組不得不停機(jī)，而在負(fù)荷高峰時(shí)，整個(gè)電網(wǎng)處于零備用狀態(tài)，又不得不拉閘限電。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電網(wǎng)最高負(fù)荷及最大峰谷差還將迅速增大，這一矛盾將更加突出。（2）電網(wǎng)建設(shè)滯后于電源建設(shè)，無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要相對(duì)于電源建設(shè)，電網(wǎng)的建設(shè)和改造比較緩慢，供電能力和供電質(zhì)量無(wú)法滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，在局部尤為突出。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，給電網(wǎng)的運(yùn)行和維修帶來(lái)不便；電力裝備技術(shù)水平較低，有載調(diào)壓能力不足、線路老化，保護(hù)設(shè)備和安全自動(dòng)裝置陳舊，對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成潛在威脅。（3）煤電價(jià)格之爭(zhēng)近兩年，國(guó)家取消了發(fā)電用煤指導(dǎo)價(jià)，煤電價(jià)格之爭(zhēng)不斷升溫，燃料成本大為上漲。電力企業(yè)是耗煤第一大戶，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)大幅度上漲，使其生產(chǎn)成本支出增加，經(jīng)濟(jì)效益下滑。煤價(jià)的上漲，對(duì)電力企業(yè)的影響是顯而易見(jiàn)的，煤炭作為競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品，全面放開(kāi)價(jià)格，對(duì)電力企業(yè)的影響將更大。如此狀況下，電力企業(yè)更須樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)成本控制，認(rèn)真應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻局面。3．發(fā)展趨勢(shì)（1）加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)與改造電網(wǎng)將實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度，繼續(xù)加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的投入，扭轉(zhuǎn)電網(wǎng)建設(shè)滯后于電源建設(shè)的局面，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)對(duì)外互聯(lián)，其中包括跨大區(qū)聯(lián)網(wǎng)和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。要加強(qiáng)電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，進(jìn)一步將山東電網(wǎng)和山西電網(wǎng)連接起來(lái)，增強(qiáng)電力調(diào)劑供應(yīng)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)改造，特別是農(nóng)網(wǎng)改造，保證充足的輸送能力，解決電力需求問(wèn)題。（2）進(jìn)一步調(diào)整電源結(jié)構(gòu)由于國(guó)家現(xiàn)行政策嚴(yán)格限制常規(guī)小火電的發(fā)展，因此企業(yè)將積極采用高參數(shù)、大容量、高效率、高調(diào)節(jié)性、節(jié)水型，以60萬(wàn)千瓦為主的設(shè)備。同時(shí)，政府會(huì)積極推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用發(fā)電，以改善城市環(huán)境、提高資源綜合利用率?？赡軙?huì)在有條件的地方重點(diǎn)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，在煤炭資源集中的西部，重點(diǎn)建設(shè)坑口矸石電廠和利用余氣、余熱發(fā)電；在農(nóng)業(yè)資源豐富的東部，積極利用秸稈發(fā)電。還會(huì)適量的發(fā)展水電，積極推進(jìn)天然氣電站建設(shè)。（3）電力供需關(guān)系趨向緩和雖然在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，是我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的高峰期。但是，一方面，由于電網(wǎng)互聯(lián)，省外、省內(nèi)電力資源得以充分利用，另一方面，市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家行政干預(yù)(項(xiàng)目審批)的共同力量將使得新增發(fā)電裝機(jī)的容量進(jìn)一步加大，河北電網(wǎng)的電力供需關(guān)系將趨向緩和。（三）競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)地位分析根據(jù)波特的競(jìng)爭(zhēng)理論，一個(gè)行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)是由各個(gè)竟?fàn)幜α抗餐饔玫慕Y(jié)果，而企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位是在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行分析之后、由企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)或者劣勢(shì)決定的。1．競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)—五種競(jìng)爭(zhēng)力最對(duì)比分析圖1：波特的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)模型圖1是波特的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)模型圖，圖中有五種基本競(jìng)爭(zhēng)力量:同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者、潛在進(jìn)入者、替代者、顧客和資源供應(yīng)者?？紤]到電力行業(yè)的特點(diǎn)，尤其是電力輸配具有一定的區(qū)域自然壟斷特性，因此，對(duì)馬頭發(fā)電有新責(zé)任公司來(lái)說(shuō)，潛在進(jìn)入者、顧客和資源供應(yīng)者主要考慮河北電網(wǎng)內(nèi)部，替代者主要考慮一次能源的使用，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者以河北電網(wǎng)為主、綜合考慮區(qū)域電網(wǎng)總體情況。以下是五種基本競(jìng)爭(zhēng)力量的對(duì)比分析。（1）潛在進(jìn)入者由于河北電力市場(chǎng)供小于求的局面仍將繼續(xù)存在，因此，雖然目前沒(méi)有在建的火電廠，短期內(nèi)新建火電廠的也可能性比較小。但是，從長(zhǎng)期來(lái)看，考慮到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和華北電力市場(chǎng)巨大的電能需求，5一10年以后還將有一批火電廠建成投產(chǎn)。此外，從環(huán)境保護(hù)和改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，一些水電、風(fēng)電、核電和抽水蓄能電站項(xiàng)目仍將開(kāi)發(fā)興建。（2）替代者 電力產(chǎn)品是一種二次能源，其替代者主要有石油、煤炭、天然氣等一次能源，但是，與這些一次能源相比而言，由于電力產(chǎn)品具有清潔、高效的特點(diǎn)，國(guó)家能源政策將鼓勵(lì)用戶廣泛使用電力產(chǎn)品，減少直接使用一次能源。因此，在電力價(jià)格被消費(fèi)者接受的情況下，相對(duì)于替代者而言，電力產(chǎn)品具有明顯的優(yōu)勢(shì)。（3）顧客長(zhǎng)期以來(lái)，電力屬于壟斷行業(yè)，顧客沒(méi)有選擇權(quán)力和侃價(jià)能力。實(shí)施電力體制改革以后，國(guó)家將成立電力市場(chǎng)交易中心，為發(fā)電廠和電力用戶提供電力交易場(chǎng)所，發(fā)電廠實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，電網(wǎng)公司向發(fā)電廠進(jìn)行電力批發(fā)。同時(shí)，允許用戶自由選擇售電公司，大用戶甚至可以直接與發(fā)電廠簽訂長(zhǎng)期購(gòu)售電合約或直接進(jìn)入電力交易中心購(gòu)買(mǎi)電力。因此，在電力供過(guò)于求的情況下，對(duì)發(fā)電廠來(lái)說(shuō)顧客購(gòu)買(mǎi)電力產(chǎn)品的選擇多了，侃價(jià)能力也逐步提高，尤其是電網(wǎng)公司和大用戶對(duì)發(fā)電企業(yè)的影響很大。（4）資源供應(yīng)者對(duì)現(xiàn)有的火力發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，最主要的資源是煤炭和其他電力物資。其中在其他電力物資采購(gòu)方面，除了個(gè)別專用物資以外，大部分電力物資處于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)狀態(tài)，因此，資源供應(yīng)者不存在明顯的優(yōu)勢(shì)。而在煤炭采購(gòu)方面，由于公司的四臺(tái)機(jī)組設(shè)計(jì)煤種均為河北本地?zé)o煙煤，煤炭采購(gòu)嚴(yán)重依賴于本地煤炭企業(yè)。近年來(lái)，國(guó)家逐步加大關(guān)井壓礦和整頓小煤窯的力度，導(dǎo)致煤炭供不應(yīng)求，直接影響了馬頭電廠的燃煤供應(yīng)。從2002年開(kāi)始，國(guó)家取消煤炭計(jì)劃指導(dǎo)價(jià)，煤炭?jī)r(jià)格將完全由市場(chǎng)決定，因此，煤炭供應(yīng)商具有較強(qiáng)的價(jià)格談判能力。但是，考慮到馬頭發(fā)電有新責(zé)任公司一直是煤炭供應(yīng)商最大的用戶，具有比較穩(wěn)定的長(zhǎng)期合作關(guān)系，如果雙方能夠建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，則對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都是有利的，可以實(shí)現(xiàn)雙贏。（5）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)火電企業(yè)來(lái)說(shuō)，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者不但有其他火電廠，還包括水電、風(fēng)電、核電等清潔和可再生能源。但是，由于清潔和可再生能源是國(guó)家能源和環(huán)保政策鼓勵(lì)的，將享受優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先上網(wǎng)的政策，因此，火電廠的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者主要應(yīng)考慮其他火電廠。河北的電廠基本上可以分為兩類：一類是唐山新豐發(fā)電有限責(zé)任公司、河北靈山發(fā)電有限責(zé)任公司、承德灤電電力實(shí)業(yè)總公司等大型現(xiàn)代化電廠，另一類是邢臺(tái)發(fā)電廠、西柏坡發(fā)電廠、衡水發(fā)電廠等老電廠。大電廠由于擁有機(jī)組的單機(jī)容量大 、機(jī)組效率高 、能耗低 、自動(dòng)化水平高、 電能品質(zhì)好、 人員少且素質(zhì)高，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，因此在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力很強(qiáng)。老電廠除了目前燃料絕對(duì)成本比較低以外，其他方面沒(méi)有太大優(yōu)勢(shì)，生存與發(fā)展的雙重威脅，因此馬頭發(fā)電有新責(zé)任公司在河北火力發(fā)電企業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位是不利的。（四）公司內(nèi)部資源分析1．生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀分析馬頭發(fā)電有新責(zé)任公司籌建于五十年代，由于主機(jī)、輔助設(shè)備均采用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，當(dāng)時(shí)設(shè)備制造工藝