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綜合物流園區(qū)項目建議書(編輯修改稿)

2024-07-19 07:36 本頁面
 

【文章內容簡介】 發(fā)達地區(qū)明顯落后,沒有形成企業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)品鏈式延伸,現(xiàn)有資源優(yōu)勢未能轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,市場貨源有限,大宗貨物少,制約了現(xiàn)代物流的發(fā)展。第四,基礎條件仍然薄弱。運輸條件除了鐵路、公路初具發(fā)展雛形外,運輸配套設施、航空、港口站場建設明顯滯后,尚未形成輻射范圍廣、運轉便捷高效的立體交通運輸體系。同時,我市的物流基礎設施如倉儲設施,大多是六、七十年代的陳舊建筑,裝運機械化水平低,普遍缺乏自動監(jiān)控設備,尤其是缺乏現(xiàn)代物流所必需的網(wǎng)絡信息設施,沒有形成全市貨品統(tǒng)一編碼,沒有形成運輸、倉儲、結算、保險、通關信息平臺,沒有保稅倉與合格的海關查驗場,制約了物流功能的發(fā)揮和效率的提高。第五,物流企業(yè)規(guī)模和水平問題。國外先進國家集裝箱運輸方式占全部貨運量的95%,我市不到1%。全市營運性運輸工具90%以上集中在個體運輸戶中,組織化程度低,利用率為50%左右。現(xiàn)有物流企業(yè)和物流設施規(guī)模都比較小,基本還處于零散、量小、無序狀態(tài),缺乏功能齊全、競爭力強的物流骨干企業(yè),第三方物流企業(yè)幾近空白。第六,人才短缺問題。目前我市現(xiàn)代物流教育培訓處于啟步階段,物流人才嚴重不足,特別是高級物流人才稀缺,是制約現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個較為突出的“瓶頸”。建設綜合物流園區(qū)是促進中心城區(qū)工業(yè)跨越式發(fā)展的需要中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)分布示意圖市中心城區(qū)包括章貢區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、贛縣、南康市,中心區(qū)100平方公里區(qū)域范圍內現(xiàn)有贛縣紅金工業(yè)園區(qū)、沙河工業(yè)園區(qū)、黃金工業(yè)園區(qū)、水西工業(yè)園區(qū)4個園區(qū)和贛縣洋塘、儲潭2個工業(yè)小區(qū)。以上園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的40%以上,提供的稅收占全市工業(yè)產(chǎn)值的50%以上,是全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐平臺。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,市相當多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營組織方式,從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動主要依靠企業(yè)內部組織的自我服務完成。據(jù)調查,在工業(yè)企業(yè)中,36%和46%的原材料物流由企業(yè)自身和供應方企業(yè)承擔,而由第三方物流企業(yè)承擔的僅為18%。產(chǎn)品銷售物流中由企業(yè)自理、%%,%。而沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)品銷售物流中第三方物流企業(yè)承擔的比例卻高達65%,第三方物流專業(yè)、低成本的優(yōu)勢是顯而易見的,由此可見,企業(yè)要真正做到“物暢其流”,融入全國乃至國際市場,實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展,必須有為各類企業(yè)提供綜合物流服務的大型物流園區(qū)作支撐。近年來,國內外多家知名企業(yè)看中江西的地理優(yōu)勢,曾多次考察想在江西建立產(chǎn)品分銷配送中心,均因現(xiàn)代物流基礎設施(園區(qū)倉儲)不理想而只好棄贛入湘。由此可見,江西綜合物流園區(qū)的建設將充分發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)在降低生產(chǎn)流通成本、提高流通效率、提升企業(yè)競爭力、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟高效運行、調整產(chǎn)業(yè)結構等方面的積極作用,它將為推進市特別是中心城區(qū)工業(yè)進一步高速發(fā)展,提供強有力的支持。建設綜合物流園區(qū)是滿足商貿發(fā)展升級、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設和諧社會主義新農村的需要大力發(fā)展現(xiàn)代商貿流通業(yè),是提高經(jīng)濟運行質量和效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構,培育新的經(jīng)濟增長點,增強綜合競爭力,以及整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,完善市場經(jīng)濟體制,適應我國加入世貿組織后新形勢的重要途徑。綜合物流園的建成,將進一步促進市流通業(yè)發(fā)展升級,進而實現(xiàn)市商貿的現(xiàn)代化和國際化,提升市國民經(jīng)濟綜合競爭能力和社會發(fā)展整體素質。目前,市的特色農業(yè)正朝著產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化推進,其中以臍橙為代表的果業(yè)、以于都屏山牧場為代表的奶業(yè)、以及城郊設施農業(yè)、休閑農業(yè)、茶、蔬、煙、生豬、蛋品、家禽、水產(chǎn)品等均已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,出現(xiàn)了贛南臍橙、沙地板鴨、友家食品、陽埠腐竹等一大批公司和品牌農產(chǎn)品,全市農產(chǎn)品加工銷售收入每年都在100億元以上,其中60%以上銷往粵港澳,30%銷往海西經(jīng)濟區(qū)和長三角經(jīng)濟區(qū)。綜合物流園區(qū)的建設將進一步滿足市農業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要。新農村建設并不意味著城鎮(zhèn)化進程的減緩。促進在中部地區(qū)率先崛起,最重要的戰(zhàn)略途徑應當是加快推進的城鎮(zhèn)化進程。與東部沿海地區(qū)相比,發(fā)展差距的一個重要表現(xiàn)是人口和產(chǎn)業(yè)的聚集程度明顯偏低,目前的城市化率僅有32%。若每年城市化率提高一個百分點,要達到目前全國的平均水平至少還需要10年時間,要達到沿海地區(qū)的水平則需要的時間更長。而且,目前尚不具有較強集聚和輻射能力。因此,需要加快城市化進程,使盡快成為贛粵閩湘四省通衢,成為中部崛起的支撐點和增長點,形成以中心城區(qū)為依托,縣城和小城鎮(zhèn)為基礎的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。同時,以城市為依托和紐帶,通過城市來整合資源、產(chǎn)業(yè)、市場和區(qū)域,形成強大的發(fā)展合力,促進經(jīng)濟的集約化經(jīng)營和規(guī)?;l(fā)展。城市、產(chǎn)業(yè)結構、市場體系將成為解決三農問題的關鍵詞。城市作為一個發(fā)展極能夠把周圍的農村帶進產(chǎn)業(yè)結構,進入市場大循環(huán);同時,成為一個發(fā)展極的城市,隨著產(chǎn)業(yè)的壯大,又有力量從市場獲得各種資源、要素,并使之流向農村。這種漫長的演變,其對于農村的作用在于,使得農民工就近轉化為產(chǎn)業(yè)工人,得以大量農民在城市定居轉為城市居民,進而引致農村土地制度的變革。作為中部地區(qū)的南大門,在全國率先開展了社會主義新農村建設的探索,雖然在建設社會主義新農村方面任重道遠,但因先發(fā)以及區(qū)位的原因,具有獨有的優(yōu)勢。其中關鍵性的優(yōu)勢在于毗鄰珠三角,交通便捷,有發(fā)展生態(tài)農業(yè)和休閑農業(yè)的巨大空間。但目前農村種植和養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)小型分散的特點,缺乏集中化和大型化的農場工業(yè)化企業(yè),也缺乏能充分滿足農戶生產(chǎn)需要的運輸集散配送系統(tǒng)。建設綜合物流園區(qū)將能很好的提供這樣的市場基礎建設,為建設社會主義新農村,為推進的城市化作出重要貢獻。建設市綜合物流園區(qū)是立足、服務贛粵閩湘四省、輻射全中國、面向海內外的需要從“大市場、大流通”的角度來看,“大市場、大流通”就是要建設一個多層次、多形態(tài)、多品種、全方位、開放統(tǒng)一的市場和流通體系。多層次指不同空間尺度上,如全國、省、市、縣及廣大農村地區(qū)相互銜接的市場體系;多形態(tài)的市場指有形的交易市場、無形的電子交易和信息交易平臺、批發(fā)、零售、連鎖經(jīng)營等各種業(yè)態(tài)齊全的市場體系;多品種的市場指商品交易、金融交易、現(xiàn)貨交易、期貨交易市場統(tǒng)一;全方位的市場是指運輸、倉儲、配送、銷售等功能齊備,為生產(chǎn)和生活領域提供全方位服務的市場;開放統(tǒng)一的市場是指向國際、國內、省內全面開放的、打破了地區(qū)封鎖和商品及要素流動障礙的市場。市綜合物流園區(qū)的建設的發(fā)展包括完善的交通運輸和通信信息處理等基礎設施的建設、物流園區(qū)和物流樞紐的規(guī)劃與建設以及便捷高效的商品和服務的流通體系等多方面的內容,在形成完整的網(wǎng)絡之后,市綜合物流園區(qū)將發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,成為服務贛粵閩湘四省、輻射全中國、面向海內外的物流、商流、信息流中心。  第三章 項目的建設條件分析一、主要建設條件區(qū)位:⑴在長珠閩區(qū)位:從全國經(jīng)濟格局來看,處于珠江三角洲經(jīng)濟圈、閩東南經(jīng)濟圈、長株潭經(jīng)濟圈的邊緣。因此應充分考慮和利用交通樞紐優(yōu)勢,將邊緣區(qū)位市轉化為邊緣門戶優(yōu)勢,成為經(jīng)濟圈邊緣區(qū)域的次級中心城市。⑵市在贛粵閩湘四省邊際地區(qū)中的地位:位于贛、粵、閩、湘四省邊界,處在南昌、廈門、廣州、長沙四個大城市的幾何中心。目前的人口和經(jīng)濟的腹地主要受到廣州和廈門的輻射,自身的腹地影響非常小,在爭奪人才、資源、技術的現(xiàn)代城市競爭中,其資源和人才極易被周邊大城市的強大磁力所吸引,不利于自身發(fā)展。因此在建立與周邊大城市的分工聯(lián)系的同時,還必須增強自身的輻射能力和吸引力,以區(qū)域中心城市的實力反抗大城市磁力的吸引。⑶在江西省區(qū)位:地處江西南大門,是江西第二大城市。以南昌市為中心的贛北地區(qū)輻射能力無法涵蓋全省范圍,基于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展考慮,在贛南需要培育一個能和南昌相呼應,不僅能夠帶動贛南地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展,而且能夠與南昌一起構筑江西省城鎮(zhèn)發(fā)展的“雙核結構”的區(qū)域性中心城市,從而提升江西省城市化的能級,平衡江西區(qū)域經(jīng)濟結構。市作為贛南地區(qū)的中心城市和江西省接受珠三角經(jīng)濟影響的門戶型城市,無疑是扮演這一角色的必然選擇,因此,未來市將會成為江西省的“雙星”城市之一。交通:⑴鐵路:京九、贛龍鐵路通過境內,,通過的縣(市區(qū))有興國縣、贛縣、章貢區(qū)、南康市、信豐縣、龍南縣、于都縣、會昌縣、瑞金市、%。東站是集貨運、客運、機務、編組于一體的京九鐵路上最大的四座火車站之一。隨著贛龍、贛韶鐵路的建成,火車站將由鐵路節(jié)點站變成區(qū)域鐵路樞紐。南站作為京九鐵路上的一個貨運站,是聯(lián)系廣東方向和南昌方向的一個重要節(jié)點,但是貨物中轉、配送等功能都還未形成。⑵公路:現(xiàn)有高速公路2條(贛粵高速和昆廈高速),里程186公里;國道4條(G10G32G31G206),;省道23條,;縣道152條,;形成了較為完善的交通道路網(wǎng)絡。⑶水運:市現(xiàn)有一個樞紐港口,即港,年吞吐能力130萬噸,市域碼頭3991個,年貨物吞吐量616萬噸。⑷民航:機場為僅居南昌昌北機場之后的江西省第二大機場,也將是贛粵閩湘四省邊際區(qū)域最大規(guī)模的民用機場。新機場位于南康市鳳崗鎮(zhèn)桃芫,距中心城區(qū)16公里,目前為按4D級設計的4C級國內支線機場。市在江西省的區(qū)位及公路交通示意圖 建設用地:市綜合物流園區(qū)建設用地位于市新世紀組團(市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)潭東境內),北起105國道與323國道交叉口,南接京九鐵路及貨運南站,并緊依建設中的中心城區(qū)環(huán)城快速干道。西北側為市出口加工區(qū)。土地利用現(xiàn)狀:基地內現(xiàn)狀用地性質比較單一,主要以農田、菜地和村鎮(zhèn)建設用地為主。村民點散布在整個規(guī)劃區(qū)內,105國道沿線主要是一些經(jīng)營日用雜貨、五金交電、鋼材等零售批發(fā)商店和一處礦產(chǎn)品加工廠。站前路兩側分布了一些臨時的木材粗加工點。在京九鐵路南站的附近還有些大小不等的倉儲用地。主要都是一些堆場,在南站的東側有硫酸倉庫和油庫。項目場址總體地勢較平坦,開發(fā)建設條件較好。 水文地質根據(jù)地質初步勘察結果,本區(qū)域內無滑坡、坍塌、地表塌陷、斷層等不良地質現(xiàn)象。場地所在地區(qū)地震設防烈度為6度,,場地土的類型為中軟土~中硬土,場地類別為Ⅱ類。場地地形地貌簡單,地基穩(wěn)定,適宜本項目擬建建筑物的建設(項目建筑物建設時,需做進一步勘察,相關地質指標以實際勘察數(shù)據(jù)為準)。公用設施:本項目施工所需的水、電均由現(xiàn)有公用設施提供,因自來水、110KV高壓電、低壓生產(chǎn)工作用電均已覆蓋本區(qū)域,能滿足本項目施工以需求。 政策許可和群眾支持、參與:一是本項目建設符合省、市規(guī)劃?!督魇‖F(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》中明確為國內地區(qū)性物流節(jié)點。規(guī)劃論述如下:“地處江西南大門,毗鄰珠三角和閩東南。是承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的重要基地,是國內乃至國際鎢、稀土等重要的資源型產(chǎn)業(yè)基地,也是新興的出口加工基地。是江西南部工業(yè)重鎮(zhèn)和貨物進出、加工、貿易的重要商埠,加快建設綜合性物流園區(qū),數(shù)個功能性物流中心和專業(yè)配送中心,疏通贛、閩、粵、湘物流通道,構建全國地區(qū)性物流節(jié)點。“十一五”地區(qū)要根據(jù)不同功能定位,重點建設綜合物流園(在南站附近區(qū)域)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流配送中心、東站物流中心、贛江新貨運碼頭物流中心、龍南物流中心、瑞金物流中心。”《市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要(20062015)》也有相關論述。二是市委、市政府高度重視綜合物流園區(qū)的建設,將該項目列為“十一五”期間全市重點建設項目。并擬成立綜合物流園區(qū)項目建設領導小組,負責做好項目建設前期的各項協(xié)調工作,各有關部門也統(tǒng)一了認識,積極參與市綜合物流園項目建設的前期相關服務工作。三是群眾對建設市綜合物流園區(qū)普遍持支持態(tài)度。綜合物流園區(qū)的建設對促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,對加快贛南城市化進程,促進贛南城鄉(xiāng)群眾就業(yè),對加快“對接長珠閩,建設新”均有十分重要的意義,在項目征地拆遷工作中得到了當?shù)厝罕姷拇罅χС?。二、SWOT分析優(yōu)勢分析(S)一是具備便捷的對外交通,京九鐵路、贛龍鐵路、贛粵、贛韶高速公路、105國道、323國道挾園區(qū)而過。距新機場和成廈高速公路掛線不足10公里。二是它是中心城區(qū)的重要交通樞紐地區(qū),是聯(lián)系梅林縣城——中心城區(qū)——南康潭口鎮(zhèn)及南康市區(qū)的最佳通道。三是距市出口加工區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、沙河工業(yè)園、贛縣工業(yè)園、南康工業(yè)園距離較近,均在20公里以內,可產(chǎn)生較大的物流量。四是基地周邊具備兩種以上的交通方式(公路和鐵路)。五是位于可開發(fā)資源較好的地區(qū),用地充足、土地成本低廉。六是中國商貿城落戶園區(qū)。劣勢分析(W)一是綜合物流園區(qū)的外部通道尚未形成立體交通體系。市高速公路尚未形成網(wǎng)絡,尤其是面向東南沿海的高速出口通道還未打通。雖然贛粵高速公路已全線通車,新機場已建成并已投入使用,但是的交通樞紐地位尚未真正凸顯。二是一小時經(jīng)濟圈內的交通聯(lián)系尚不方便,甚至連中心城區(qū)到臨近的贛縣及南康的城際交通也還不夠便捷,而中心城區(qū)的快速交通網(wǎng)絡更未見雛形。三是鐵路南站本身的交通基礎設施及物流裝備建設還相當薄弱,建設用地不足。南站是京九鐵路上的一個小站點,是市的一個貨運站場。其規(guī)模較小,使用率不高,只能轉運一些小貨物,缺乏相應的基礎設施平臺和信息平臺。(區(qū)域內最大的貨運站是位于贛縣縣城的東站,為京九線上的四大貨運編組站之一。但因東站周邊為贛縣縣城,無拓展用地,其進一步發(fā)展受到限制,而南站周邊有大片空曠地,具備進一步發(fā)展的條件。)四是基地被京九鐵路和規(guī)劃的323國道分割,南北方向的交通受到阻礙。,都是通過公路運輸進行轉運的。因為我市目前缺乏一個統(tǒng)一的公路鐵路聯(lián)運的服務平臺,沒有一個良好的物流園區(qū)服務于“公鐵聯(lián)運”,該業(yè)務基本上處于民間自發(fā)狀態(tài),不能體現(xiàn)效益最優(yōu)的原則,“公鐵聯(lián)運”的潛力沒有充分發(fā)揮出來?!拔锪鳌睕]有成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的助推劑、催化劑,反而是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個“瓶頸”、一塊“短板”。六是物流業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,市場還比較混亂,提供的服務功能單一,不能形成規(guī)模經(jīng)營,因此在以后的發(fā)展中政府必須加強其引導作用,規(guī)范整個物流市場,從而使市物流企業(yè)走上快速穩(wěn)健的發(fā)展道路。機遇分析(O)一是《市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為園區(qū)的建設提供了有力的保障,并明確了市綜合物流園區(qū)的規(guī)模、定位、功能、目標等。二是隨著沿海城市的產(chǎn)業(yè)梯度轉移,這給工業(yè)區(qū)帶來了
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