【文章內(nèi)容簡介】 基本預備費 .............................................................................................. 74 ......................................................................................................... 74 資金籌措 ......................................................................................................... 74 第十三章 工程招投標 ............................................................................................... 75 編制依據(jù) ......................................................................................................... 75 招標的基本情況 ............................................................................................. 75 第十四章 經(jīng)濟評價 ................................................................................................... 76 基礎設計 ......................................................................................................... 76 財務評價 ......................................................................................................... 76 財務評價結論 ................................................................................................ 78 5 第十五章 結論 ............................................................................................................ 78 附表 1： 《 縣 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（ 20202020） 附表 2：《 關于印發(fā) 縣 重點投資項目扶持政策的通知》法政發(fā) [2020]1 號 附表 3：《 縣 企業(yè)貨物運輸情況調(diào)查表》 附表 4：《 縣 陶瓷城經(jīng)營口港進出貨物流量表》 6 第一章 總 論 項目概況 項目名稱 : 縣 綜合物流園區(qū) 建設地點 :沈陽 縣 建設規(guī)模 :項目總 占地 萬平方米 ,建筑面積 平方米 。 其中 :貨倉 平方米 (均指建筑面積 ,下同 )。 交易中心、交易大廳 部分 平方米； 增值加工車間 平方米； 車輛及設備維修中心 平方米； 電子、通訊、衛(wèi)星跟蹤系統(tǒng) 平方米； 辦公 及生活配套附屬設施 平方米； 另建：集裝箱堆場、停車場及道路 平方米及室外工程。 建設期： 24個月 項目總投資： 億 元 主辦單位： 縣 政府、 縣 招商局 承建 單位： 新支點集團 7 項目的由來及發(fā)展概況 預計 縣 整體現(xiàn)狀 縣 為沈陽市所轄縣，位于遼寧省北部，縣城距沈陽市中心 78公里，全縣區(qū)域面積 2320平方公里，總人口 萬人。 據(jù) 初步 統(tǒng)計，2020 年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 136億元，同比增長 %；固定資產(chǎn)投資 135 億元，同比增長 %；規(guī)模以上工業(yè)增加值 80 億元， 同比增長 %；實際利用外資 4072 萬美元，同比增長 %；社會消費品零售額 ，同比增長 23%；農(nóng)民人均收入 8050元，同比增長 %；三次產(chǎn)業(yè)比為 20:58:22。 8 經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局更加合理。以陶瓷產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、牛產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)、輕工家電產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展框架基本形成。其中，陶瓷產(chǎn)業(yè)集群截至 2020 年末，園區(qū)入駐企業(yè)達 145戶，各類生產(chǎn)線 382條，其中竣工投產(chǎn) 195條，產(chǎn)品從以前單一建筑陶瓷發(fā)展到建筑、日用、藝術、衛(wèi)生潔具等先進陶瓷共同發(fā)展，陶瓷產(chǎn)業(yè) 結構進一步優(yōu)化，產(chǎn)品達 13個系統(tǒng) 29個品種 。 據(jù)不完全統(tǒng)計， 縣 陶瓷產(chǎn)業(yè) 全年實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值 141億元，同比增長 %，瓷產(chǎn)品產(chǎn)銷率 100%，陶瓷產(chǎn)業(yè)集群被評為?中國百佳產(chǎn)業(yè)集群?。 9 縣 自然資源豐富，是全國非金屬礦產(chǎn)資源一類大縣，東北陶瓷都、中國?？h、全國商品糧生產(chǎn)基地縣、全國綠化先進縣、全國?萬村千鄉(xiāng)市場工程?示范縣，遼寧省綠色食品生產(chǎn)基地縣。已探明非金屬礦種 30多種，占沈陽市已知礦種的 70%以上，占遼寧省的 20%以上。瓷土、硅灰石、方解石、珍珠石、沸石、石灰石、長石儲量豐富，并有大量膨潤土、高 嶺石、硅石等。林區(qū)面積 100萬畝，木材蓄積量 200 萬立方米。 縣 發(fā)展物流業(yè)的基礎和條件 區(qū)位條件 縣 的區(qū)位優(yōu)勢首先得益于沈陽的區(qū)位優(yōu)勢，沈陽處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈和哈大經(jīng)濟走廊是東北最重要的經(jīng)濟帶；沈陽是東北地區(qū)物流通道的樞紐節(jié)點和核心城市。東北老工業(yè)基地全面振興戰(zhàn)略的實施，為沈陽創(chuàng)造了巨大的物流需求， 沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化的發(fā)展，必須形成產(chǎn)業(yè)集聚和物流集聚。 縣 做為沈陽北部的衛(wèi)星城，伴隨沈陽物流業(yè)的大發(fā)展必然為 縣 物流業(yè)創(chuàng)造難得的發(fā)展機遇。?十二五?期間， 縣 將依托沈哈綜合交通線努力打 造沈北物流發(fā)展帶，形成經(jīng) 縣 、康平連接阜新、鐵嶺、長春、哈爾濱現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，成為沈陽北部物流發(fā)展區(qū)的一個重要節(jié)點。 縣 經(jīng)濟現(xiàn)狀 工業(yè)經(jīng)濟高速增長，主導地位日益突出。工業(yè)的主導地位得到了 10 進一步加強，工業(yè)內(nèi)部結構逐步趨向合理。初步形成了以陶瓷產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、風力發(fā)電、輕工家電和輝山乳制品加工業(yè)等為主導產(chǎn)業(yè)，富有地方特色的工業(yè)經(jīng)濟體系。 2020 年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 80億元，同比增加 %。 大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟得到較快發(fā)展。糧食最高產(chǎn)量達到 億公斤，無公害農(nóng) 3 產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn) 面積保持在 75 萬畝左右，畜牧業(yè)健康發(fā)展，牛、豬、羊、禽飼養(yǎng)量分別為 、 145萬頭、 50萬只和 2300萬只，成為農(nóng)民增收的主要渠道。全縣現(xiàn)有林地面積超過 100萬畝。 市場體系建設加快，第三產(chǎn)業(yè)繁榮穩(wěn)定。商業(yè)基礎設施不斷完善，市場體系逐步健全。 2020 年年全縣社會消費品零售總額 ，同比增長 23%。 主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。 被譽為?東北瓷都?的 縣 陶瓷產(chǎn)業(yè)集群目前已開工建設各類生產(chǎn)線 382 條，其中竣工投產(chǎn) 195 條， 2020 年生產(chǎn)建筑陶瓷 ，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 141 億元；財政 一般預算收入；安排就業(yè) 萬人；產(chǎn)品產(chǎn)銷率 100%；企業(yè)利潤率 20%以上。產(chǎn)品遠銷東北三省及俄羅斯、阿聯(lián)酋、韓國等國家和地區(qū)。目前，在中國社科院舉辦的第三屆?中國百佳產(chǎn)業(yè)集群?評選中榜上有名。 11 縣 陶瓷城 以及周邊 規(guī)劃 綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群。 遼寧孟家綠色食品加工工業(yè)區(qū)是 縣綠色食品加工業(yè)集群區(qū)，以綠色食品加工業(yè)項目和萬壽菊產(chǎn)業(yè)為主導，重點構造玉米加工；大豆、花生和小雜糧加工；樹莓加工；萬壽菊加工；蔬菜、辣椒加工；畜禽屠宰加工等六大產(chǎn)業(yè)鏈條。目前已引進種植、養(yǎng)殖、加工等企業(yè) 42 家，企業(yè)租用農(nóng) 民土地 6000畝，輻射 12 帶動全縣 ，解決農(nóng)民工就業(yè) 5000 多人。到 2020 年末引進項目 20 個，引進資金 20 億元，完成稅收 2020萬元。 遼寧輝山乳制品加工產(chǎn)業(yè)集群。 項目位于 縣 秀水河鎮(zhèn)，由遼寧輝山控股集團投資建設。項目總投資 億元。建設內(nèi)容包括：新建 20座現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖示范基地，繁育 56萬頭優(yōu)質(zhì)奶牛；新建 1座年產(chǎn) 8 萬噸高端嬰幼兒配方乳粉加工廠；年產(chǎn) 5000 萬度清潔能源電力和 100 萬噸有機生物菌肥。項目于 2020 年 3 月破土動工，截至目前，固定資產(chǎn)投資累計完成 15億元。 10 座牛場已投入使用， 全部工程于 2020年 10月正式投產(chǎn)。項目建成達產(chǎn)后 ,預計年營業(yè)收入 80億元，繳納稅金 18億元；直接提供農(nóng)民工及大學生就業(yè)崗位 1萬個；項目建設地區(qū)和農(nóng)民將通過飼草、飼料種植及參加工作，年總帶動農(nóng)戶 10 萬戶；年總增加農(nóng)民收入 20 億元。 輕工家電產(chǎn)業(yè)集群。 位于 縣 南部遼河經(jīng)濟區(qū)，規(guī)劃園區(qū)面積 平方公里，以建設東北最大的輕工家電基地為目標，以承接沈陽及南方產(chǎn)業(yè)及資金轉移為重點，以小家電、輕工科技、木業(yè)加工、塑料、電子、都市來料加工產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。截至 2020 年末，已投入 5000 萬元完成了園區(qū)道路、水、電、通 訊等園區(qū)基礎設施建設。現(xiàn)入駐園區(qū)企業(yè)達 36 家，投資總額 15 億元，實現(xiàn)產(chǎn)值 10 億元。 交通條件 縣 地處沈北，交通便利。京哈鐵路支線延伸至 縣 物流經(jīng)濟區(qū)，并設有專用線。 203 國道、 101 國道、沈環(huán)線、昌法線、新梨 13 線等公路貫穿全境，縣鄉(xiāng)級公路已形成網(wǎng)狀結構，沈康、鐵朝、大沈陽外環(huán)高速公路的貫通進一步提升了 縣 的交通條件，南距沈陽桃仙國際機場 110 公里，與大連港、丹東港、營口港分別相距 460公里、320公里和 270公里，便捷的交通縮短了 縣 和國內(nèi)外市場的距離，有利于物流暢達。 政策優(yōu)勢 凡在 縣 投資建設現(xiàn)代物流的企業(yè)，均可享受《 縣 重點投資項目扶持政策 》 （見附表 2） ，對興辦規(guī)模以上重點物流企業(yè)的，將給更多的政策支持。積極爭取省、市對現(xiàn)代物流企業(yè)給予貼息、補助的扶持政策。鼓勵發(fā)展總部企業(yè)，允許跨區(qū)域經(jīng)營，對在我縣設立加工分裝出口企業(yè)，可協(xié)調(diào)商檢部門實行原地檢驗。 建設綜合物流園區(qū)，減少資源浪費，優(yōu)化整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈 縣 的物流業(yè)在十一五期間有了突飛猛進的發(fā)展，相關的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎也比較雄厚，但是仍然存在著阻礙物流發(fā)展的問題。 和北方大多數(shù)地區(qū)一樣， 縣 閑置的私營車輛較多，貨運市場存在 著運力供需兩端需求不平衡的現(xiàn)狀。一方面，閑置的車輛找不到自己所需的貨源；另一方面，運力需求方也很難直接找到運力提供方的信息。這種不平衡提升了物流成本，也造成了地區(qū)運力車輛管理散亂的局面 。 縣 的資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢雖然比較明顯，但是一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和交易 市場 等分布比較散亂。這樣的市場布局 一方面給物流運輸帶 14 來極大的不便，促使物流成本提升，另一方面也造成了一些基礎設施的重復建設，帶來了資源的極大浪費。 縣 綜合物流園區(qū)建設后，通過 物流園區(qū)聚 集 效應，擴大了企業(yè)的商圈，增加了交易的機會。通過科技型物流企業(yè)，發(fā)揮園區(qū) 物流系統(tǒng)的作用，帶動和促進周邊經(jīng)濟的發(fā)展，吸引優(yōu)秀企業(yè)和個人企業(yè)進入周邊配套的園區(qū)，形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群。 針對一些 暫時難以 搬遷、移動的產(chǎn)業(yè)區(qū)、交易區(qū)、市場等， 可以在這些分布比較零散的區(qū)域建設從屬于綜合物流園區(qū)的臨時倉儲等配套設施，利用整合好的閑散車輛運力，采取城市區(qū)域輕物流的方式，將這些產(chǎn)業(yè)區(qū)的資源集中到綜合物流園區(qū)。 這樣既可以整合閑散的物流運力資源，減少相關設施的重復建設，同時也節(jié)約了土地等資源，提高了社會公共資源的利用效率。 物流業(yè) 的發(fā)展與 GDP 物流產(chǎn)業(yè)是近年來新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，是繼生產(chǎn)利 潤，銷售利潤后的第三利潤源，是促進經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。 現(xiàn)代物流發(fā)展，推進了我國流通效率的顯著提高， 直接推動 GDP的擴大與增長 ，現(xiàn)代物流與國民經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)緊密相關，是促進國家經(jīng)濟增長的重要變量，從數(shù)量上驗證現(xiàn)代物流的經(jīng)濟價值至關重要。 2020 年 2020 年中國物流與 GDP 增長情況統(tǒng)計表 年份 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020年 15 中國 GDP（億元） 159878 182321 209407 246619 300670 340507 中國物流總費用（億元） 29114 33860 38414 45406 54542 60826 從上表可以看出， 2020 年到 2020 年間，我國物流總費用以每年超過 15%的平均增速高速遞增。按照目前的增速，預計到 2020 年，我國的社會物流總額將突破 10 萬億元大關，形成一個空前巨大的市場空間。 從國務院、遼寧省政府直至沈陽市政府，都對 現(xiàn)代物流業(yè)極為重視 。 2020年 3 月