【文章內(nèi)容簡介】 ......................... 81 14． 1．降低物流成本，提高 XX市整體競爭力 ......................................................... 81 14． 2．改善 XX市投資環(huán)境，吸引更多投資 ............................................................ 82 14． 3．完善 XX市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展 ............................................................ 82 14． 4．增加稅收，提供大量就 業(yè)機會 ..................................................................... 82 第十五章 XX 綜合物流園區(qū)研究結(jié)論 ............................... 83 15． 1． XX綜合物流園區(qū)研究結(jié)論 ......................................................................... 83 15． 2． XX綜合物流園區(qū) 項目實施建議 .................................................................... 84 XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 7 前 言 現(xiàn)代物流業(yè)作為融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等新興復合型產(chǎn)業(yè)，已成為繼降低資源消耗和提高生產(chǎn)效率之后的第三利潤源泉，成為合理配置資源、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強競爭能力的基礎(chǔ)性支撐產(chǎn)業(yè)和拉動經(jīng)濟增長的先導性產(chǎn)業(yè)，被喻為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。 因此， 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已列入 XX 市政府主要工作任務。 為加快構(gòu)建 XX 市新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市骨架步伐， XX 市 政府根據(jù) XX 市建設(shè) XX 中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略，決定 建設(shè) 綜合物流園區(qū) ， 為 XX 市 物流資源 的 整合提供有效載體， 最終使 各 物流環(huán)節(jié)有 效銜接、順暢流動，形成 XX 市高效率、低成本的社會物流服務系統(tǒng) 。 XX 市商貿(mào)和物流業(yè)的發(fā)展 的總體 思路是：緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性物流中心目標，強化政府主導，加大政策扶持，整合資源，創(chuàng)新機制，加快對外開放和深化流通體制改革，加快龍頭企業(yè)培育，加快信息化、網(wǎng)絡化進程，促使傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，立足于我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)需要，加快建設(shè)綜合園區(qū)、物流中心、配送中 心等三級網(wǎng)絡，逐步增強向周邊地市的輻射能力，爭取用三年時間，在 XX 市建成較為完備的現(xiàn)代商貿(mào)和物流體系。 為此 XX 市 決定對 XX 綜合物流園區(qū) 的建設(shè)進行科學論證和整體規(guī)劃，使XX綜合物流園區(qū) 的建設(shè)能夠真正改善 XX的投資環(huán)境，提高 XX市產(chǎn)業(yè)競爭力，促進 XX 經(jīng)濟的快速和健康的發(fā)展 。 對 XX 綜合物流園區(qū) 規(guī)劃 項目， 項目 課題 組 運用其國內(nèi)國外咨詢研究項目中所獲得的經(jīng)驗，結(jié)合 XX 以及 XX 地區(qū)物流需求 的 實際 情況 ， 在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上， 基于現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢和理念 ,對 XX 綜合物流園區(qū) 項目進行了充分的論證 并提出了切實可行的規(guī)劃方案 。 XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 8 第一章 XX 市 綜合物流園區(qū) 項目概況 1． 1．項目名稱 XXXX 市 綜合物流園區(qū) 專題 研究 報告 1． 2． 報告 編制單位 本項目由法國新歐洲運輸空間研究所與上海 XX 物流咨詢有限公司承擔。 1． 3． XX 綜合物流園區(qū) 項目規(guī)劃 背景 為了充分發(fā)揮 XX 的區(qū)位優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢 ， 促進 XX 市的迅速發(fā)展 ， 在區(qū)域競爭中取得優(yōu)勢， XX 市確定了“把 XX 建設(shè)成為 XX 區(qū)域中心城市”的戰(zhàn)略部署。 為了實施 XX 市政府 建設(shè) XX 中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略， 充分發(fā)揮 XX 市 區(qū)位優(yōu)勢， XX市 政府決定 建設(shè) XX 綜合物流園區(qū) ， 通過對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進行改造、整合、提升 ，形成以 運輸、倉儲、物品集散為特色、具有現(xiàn)代化功能的物流園區(qū)， 力爭把 XX市建設(shè)成為 XX 區(qū)域 交通樞紐 。 1． 4．項目 專題 分析 依據(jù)，原則和范圍 1． 4． 1． 項目研究 依據(jù) XX 綜合物流園區(qū) 專題 研究 遵循以下相關(guān)的法律和政策 ： 1. 國家九部委《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》 2. 《中國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展綱要草案》 3. 國務院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 9 4. 《 XX 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 5. 《 XX 省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 6. 《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》 7. 《 XX 省十一五商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃》 8. 《 XX 市 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 9. 《 XX 市 商貿(mào)和物流業(yè)發(fā)展 實施意見》 10. 《 XX 市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》 1． 4． 2． 項目研究 的原則和思路 專題研究 結(jié)合 XX 市及 XX 地區(qū) 物流需求狀況以 及 XX 市 發(fā)展 的實際情況，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上， 基于現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢和理念 ,提出 XX 綜合物流園區(qū) 的 論證分析 及規(guī)劃方案。 分析 規(guī)劃中 遵循如下原則： ? 符合 XX 市 現(xiàn)代物流發(fā)展推進計劃 ： XX 綜合物流園區(qū) 不僅要滿足 XX 地區(qū) 的發(fā)展需要，同時也要符合 XX 市 的整體規(guī)劃，盡可能為 XX 市， XX 地區(qū)及 XX 市提供物流服務。 ? 符合現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢和要求：借鑒國外物流發(fā)展的成功經(jīng)驗，使 XX 綜合物流園區(qū) 符合現(xiàn)代物流的發(fā) 展趨勢， 同時也吸取 國內(nèi) 外區(qū)域 物流園區(qū) 開發(fā)建設(shè)中的 經(jīng)驗和教訓。 ? 符合 XX 市物流發(fā)展 的實際需要 :既堅持現(xiàn)代物流操作理念，同時又要在近期內(nèi)符合 XX 市 企業(yè)和物流發(fā)展的實際需要，使功能規(guī)劃 切實可操作。 1． 4． 3．項目研究范圍 XX 綜合物流園區(qū)選址于新區(qū)瑞豐物流公司以南， 107 國道以東，淇縣高村以北，總規(guī)劃面積約 3000 畝，實際規(guī)劃 有效 面積約 2021 畝。 研究范圍如下圖所示： XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 10 XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 11 第二 章 XX 綜合物流園區(qū) 建設(shè)的必要性 2． 1． XX 市 XX區(qū)域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略 世界經(jīng)濟一體化進程，使區(qū)域經(jīng)濟可以而且必須在參與全球區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，強 化經(jīng)濟競爭能力。近年來， XX 省經(jīng)濟發(fā)展迅速，2021 年 國際金融危機 不僅沒有 逆轉(zhuǎn) XX 省 經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢 ，而且由 國際金融危機 引起的 全球經(jīng)濟深刻調(diào)整必然促進國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重組，有利于 XX 省 擴大開放、借力發(fā)展 。 中原城市群是 XX 省乃至中部地區(qū)承接發(fā)達國家及我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部資源輸出的樞紐和核心區(qū)域之一。 XX 省 《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》確定了 在空間上 打造 都市圈、緊密聯(lián)系圈和輻射圈 的發(fā)展方向， 在產(chǎn)業(yè)上 提出了發(fā)展 鄭汴洛、新鄭漯京廣、新焦?jié)咸?、洛平漯等四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶 的設(shè)想 。其中 輻射圈 作為 中原城市群 規(guī)劃中 的一個重要經(jīng)濟板塊，包括 XX、安陽、三門峽等市 。 中原經(jīng)濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略為中原地區(qū)加快工業(yè)化進程注入了強勁動力，使區(qū)域經(jīng)濟競爭更加激烈。 XX 位于 新鄉(xiāng) 、焦作、 濟源 、濮陽、安陽的中心位置，承接著 周邊城市 向中心城市融合發(fā)展的重任。 《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》 特別提出： XX、安陽等市要圍繞中原城市群總體發(fā)展目標，積極調(diào)整城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快與九市的融合發(fā)展，逐步融入中原城市群。 為了充分發(fā)揮 XX 的區(qū)位優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，積極對接中原經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)，促進中原城市群的發(fā)展，承接 中原城市群 緊密聯(lián)系圈 的輻射，促進 XX 市的迅速發(fā)展， XX 市制訂了關(guān)于加快商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展的實施意見 ， 明確打造“區(qū)域物流中心城市”作為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本目標以及城市發(fā)展總體戰(zhàn)略框架的重要組成部分，通過 建設(shè)物流園區(qū) — 物流中心 — 配送中心三級物流網(wǎng)絡， 吸引周邊地區(qū)貨物配送向 XX 集中 ， 推動區(qū)域外向型經(jīng)濟的發(fā)展 ， 為 XX 成為中原地區(qū) 的中心城市 XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 12 提供 有利條件。 2． 2． XX 市的競爭優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn) 區(qū)域中心城市首先 是 區(qū)域間的貿(mào)易和經(jīng)濟中心，同時具有方便快捷的市際和市內(nèi)交通系統(tǒng)， 是區(qū)域經(jīng)濟 的 集散中心 。因此區(qū)域中心城市的競爭核心是商貿(mào)和交通樞紐的競爭 。 XX 市在 成為區(qū)域中心城市的過程中具有的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)分析如下： 2． 2． 1 XX 市的 競爭 優(yōu)勢 XX 成為 XX 區(qū)域中心城市具有兩大優(yōu)勢，自身優(yōu)勢和 區(qū)域經(jīng)濟圈的快速發(fā)展 。具體包括以下幾個方面： 2． 2． 1． 1 交通區(qū)位優(yōu)勢 XX 地處 XX 交通中心，周圍被安陽、濮陽、新鄉(xiāng)焦作、濟源等市包圍；同時，XX 也是晉冀魯豫 4 省 13市中原經(jīng)濟區(qū)的中心， 100 公里經(jīng)濟圈內(nèi)輻射人口達到56022 萬人， 500 公里輻射范圍內(nèi)人口達到了 4 億人以上。 XX 擁有較為發(fā)達的交通網(wǎng)絡體系。京廣鐵路、京港澳高速公路和 107 國道縱貫南北， XX 至濮 陽高速公路、山西至濮陽等干線公路橫穿東西，西氣東輸、南水北調(diào)工程穿境而過。全市以新區(qū)為中心已經(jīng)形成半小時交通圈。目前，正在修建的石家莊至武漢高速鐵路客運專線經(jīng)過 XX，晉中南鐵路通道、鶴輝高速公路正在推進，屆時將形成鐵路、高速公路 雙十字 大交通格局 。 2． 2． 1． 2 商業(yè)貿(mào)易優(yōu)勢 近年來， XX 市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展，商 XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 13 品市場建設(shè)初具規(guī)模，新型流通業(yè)態(tài)不 斷涌現(xiàn)，對拉動全市經(jīng)濟發(fā)展和提升居民消費水平的貢獻越來越大。 2021 年，全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元，占第三產(chǎn)業(yè)的 比重為 %，占全市生產(chǎn)總值的比重為 %。四季青農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、 天泰建材大市場是 XX 地區(qū)規(guī)模最大的商貿(mào)市場之一。 2． 2． 1． 3 資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 XX 具有比較明顯的資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。 XX 礦產(chǎn)資源豐富，自然稟賦突出。XX 已探明礦藏 33 種，且儲量大、品位高。其中煤炭探明儲量 億噸，水泥灰?guī)r 億噸，金屬鎂的主要原料白云巖 10 億噸以上。煤電化材一體化、機械制造業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)是 XX 市三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，其中機械制造業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)又是XX 市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。金屬鎂產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)是 XX 市兩大先導產(chǎn)業(yè)， 金屬鎂產(chǎn) 業(yè)也是 XX 省重點支持的三大有色金屬生產(chǎn)加工基地之一。全市規(guī)模以上機械裝備制造業(yè)企業(yè) 78 家， 2021 年實現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，同比增長 28%，占全市比重為 %，其中汽車零部件工業(yè)增加值 億元。金屬鎂產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，儲備了大量的技術(shù)人才，初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了精深加工新突破，推進產(chǎn)業(yè)整體升級，已經(jīng)形成一批在同行業(yè)具有較高知名度的企業(yè)。 2． 2． 2 XX 市面臨的挑戰(zhàn) 盡管 XX 市 具有眾多的優(yōu)勢 ， 但是 XX 市要 擴大 XX 商貿(mào)服務業(yè)在 XX 區(qū)域中的重要地位和作用，建設(shè)以現(xiàn)代綜合交通體系為主的 XX 區(qū) 域性物流樞紐，還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。 2． 2． 2． 1 面臨周邊城市的激烈競爭 XX 融入中原區(qū)域經(jīng)濟圈，拉近了中原城市群 的空間距離，一方面推動了 XX經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也給 XX 現(xiàn)有的商貿(mào)流 通業(yè)帶來挑戰(zhàn)，使 XX 面臨更多強大對手的競爭，有可能成為周邊城市 的輻射淹沒區(qū)。 XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 14 在 XX 區(qū)域城市群中，安陽和新鄉(xiāng)是 XX 面臨的最大競爭對手，經(jīng)濟總量分別位于 XX 省第六名和第九名。安陽市工業(yè)門類比較齊全，是 XX 地區(qū)重要的工業(yè)城市，其中冶金、電子、醫(yī) 藥、食品、紡織等行業(yè)實力雄厚；安陽市第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)中所占比重比 XX 大， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比 XX 要合理，受區(qū)域面積的限制， 目前 XX 物流量約為安陽的三分之一。 而新鄉(xiāng)的交通區(qū)位則優(yōu)于 XX。新鄉(xiāng)地處中原腹地，是國家二級交通樞紐，京廣鐵路、 新焦鐵路、 新荷鐵路、太石鐵路（太原 — 山東石臼所）在此交匯；新鄉(xiāng) 市 目前正在打造中原城市群高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車零部件、輕紡和醫(yī)藥工業(yè)基地，職業(yè)培訓基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，北部區(qū)域物流中心。新鄉(xiāng)是 XX 成為 XX中心城市需要面對的主要對手。 XX 個城市主要經(jīng)濟發(fā)展指標比較如下： 表 城市經(jīng)濟發(fā)展指標 指標 單位 XX 安陽 新鄉(xiāng) 濮 陽 焦作 濟源 GDP 億元 工業(yè)增加值 億元 建筑業(yè)增加值 億元 消費品零售額 億元 外貿(mào)出口總值 億美元 2． 2． 2． 2 不具備完整的產(chǎn)業(yè)支持體系