新時(shí)期信訪(fǎng)文化理論探討與實(shí)踐運(yùn)用的思考(編輯修改稿)
2025-07-19 07:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上產(chǎn)生消極影響，甚至釀造事端。 特點(diǎn)三，信訪(fǎng)形式趨于多樣化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，隨著社會(huì)觀念的更新和社會(huì)思潮的沖擊，隨著人們交往形式的變化和交通信息的發(fā)展，影響群眾思想和行為的因素和渠道越來(lái)越復(fù)雜，人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)形式也越來(lái)越多樣化，都會(huì)通過(guò)信訪(fǎng)這個(gè)“晴雨表”表現(xiàn)出來(lái)。信訪(fǎng)人在既不信任當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織和基層干部能公正公平處理問(wèn)題，又堅(jiān)信和依靠黨和政府會(huì)解決問(wèn)題的矛盾心態(tài)下，走上信訪(fǎng)之路。采取的形式已不單純局限于個(gè)人的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，還利用電子郵件、電話(huà)、傳真等反映問(wèn)題，聯(lián)名信、匿名信、越級(jí)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)的現(xiàn)象明顯增多，信訪(fǎng)活動(dòng)的組織性和對(duì)抗性明顯增強(qiáng)。并且抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理，進(jìn)行集資、串聯(lián)、聚會(huì)等形式組織“抱團(tuán)上訪(fǎng)”，或利用國(guó)家重大政治活動(dòng)、重大節(jié)日期間惡意到省進(jìn)京進(jìn)行非正常上訪(fǎng)，甚至到駐外使館區(qū)域“告洋狀”，給當(dāng)?shù)攸h委、政府施壓，以達(dá)到信訪(fǎng)目的。 特點(diǎn)四，信訪(fǎng)調(diào)處趨于艱難化。由于信訪(fǎng)主體的廣泛性，涉及群眾利益問(wèn)題的復(fù)雜性，法律和政策的滯后性，有權(quán)解決信訪(fǎng)事項(xiàng)的單位處理問(wèn)題的官僚性，群眾對(duì)信訪(fǎng)期望值的高攀性，造成信訪(fǎng)問(wèn)題調(diào)處的艱難化。而一般性的問(wèn)題，結(jié)案率相對(duì)要高一些，如今年2月份赴省上訪(fǎng)反映的102個(gè)問(wèn)題，%。 從新時(shí)期誘發(fā)信訪(fǎng)的成因上分析： 成因一：社會(huì)矛盾的因素。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)生在基層的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題、民主管理問(wèn)題、下崗失業(yè)問(wèn)題、貧困戶(hù)困難問(wèn)題，特別是反腐敗問(wèn)題、干群關(guān)系問(wèn)題、鄰里矛盾問(wèn)題、司法不公問(wèn)題已經(jīng)成為群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。隨著人民群眾政治、文化、法律素質(zhì)的提高，當(dāng)看到這些問(wèn)題特別是這些問(wèn)題降臨到個(gè)人頭上時(shí)，就會(huì)誘發(fā)上訪(fǎng)事件的發(fā)生。 成因二：執(zhí)法部門(mén)的因素。當(dāng)前涉法上訪(fǎng)所反映的問(wèn)題，有相當(dāng)一部分是執(zhí)法干部不當(dāng)行為引起的，是干部不依法行政或執(zhí)法違紀(jì)所誘發(fā)的。具體表現(xiàn)在：一是對(duì)民事、執(zhí)行案件的申訴信訪(fǎng)居多；二是對(duì)民事、執(zhí)行案件的申訴信訪(fǎng)，以催促執(zhí)行、催促審理以及反映裁判不公的居多 成因三：基層干部的因素。個(gè)別基層干部及職能部門(mén)工作人員對(duì)群眾疾苦視而不見(jiàn)，對(duì)信訪(fǎng)群眾另眼看待，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，只注重例行公事，不扎實(shí)解決問(wèn)題。有些地方對(duì)落實(shí)政策和推進(jìn)發(fā)展引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題，以及因有些基層干部工作態(tài)度不好、工作能力不強(qiáng)、工作措施不力而引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題，未充分履行責(zé)任主體的責(zé)任，沒(méi)有及時(shí)、依法、就地解決。有些職能部門(mén)對(duì)有權(quán)處理的信訪(fǎng)問(wèn)題，出于自身的利益，不僅不及時(shí)辦理，而是推諉、敷衍、拖延，甚至不了了之，致使一個(gè)問(wèn)題多年得不到解決，誘發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)。我市地域范圍廣，改革力度大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，新出現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題相對(duì)較多，今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，我市部分縣市
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1