【正文】 ，不能只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作推進(jìn)，不管因此產(chǎn)生的矛盾和問題，把矛盾和問題推給信訪部門，推給社會，或是直接推給信訪人自己，結(jié)果是一邊在千方百計、千辛萬苦地解決矛盾，一邊又在無休止地產(chǎn)生和制造矛盾。經(jīng)檢查考核評定為優(yōu)秀的，則給予通報表揚(yáng)和獎勵。做好信訪工作的真辦法，就在于服務(wù)群眾，化解矛盾，促進(jìn)發(fā)展。既有社會矛盾、經(jīng)濟(jì)利益矛盾，也有體制矛盾、思想觀念矛盾，還有相互交織的復(fù)合性矛盾。目前，我國正處于新舊體制轉(zhuǎn)換的過渡期。 信訪部門是做好信訪工作的基本平臺，是黨和政府聯(lián)系群眾的“窗口”和“橋梁”，是“信訪文化”的外顯形態(tài)。 信訪作為具有中國特色的社會形態(tài)，也有其獨(dú)特的信訪文化，它所體現(xiàn)的精神現(xiàn)象和觀念形態(tài)，綜合了多種文化因素。效率信訪。以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度，對信訪工作先后作出了一系列重要決策部署，系統(tǒng)回答和解決了新形勢下信訪工作面臨的重大理論和實(shí)踐問題，為做好新時期信訪工作指明了前進(jìn)方向。成因四：上訪當(dāng)事人個人因素?！叭瞬粋牟宦錅I，人無難事不上訪”。綜合考評“一票否決”制。在對待和處置這些矛盾時，靠堵是不行的，應(yīng)把著眼點(diǎn)放在理順情緒、增進(jìn)理解上，通過及時的疏導(dǎo)、反復(fù)的疏導(dǎo)、有效的疏導(dǎo)，努力緩解、釋放、消除矛盾。只有把群眾反映最強(qiáng)烈的問題解決好了，才能給群眾交上一份滿意的答卷。減少和避免矛盾的發(fā)生，是做好新時期信訪工作和群眾工作的基點(diǎn)。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部受理的各種信訪案件，其辦結(jié)情況要及時進(jìn)行督查，嚴(yán)格實(shí)行“三查三究”制度，即查造成集體上訪的原因，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)失職的責(zé)任；查工作情況和處理結(jié)果，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員瀆職責(zé)任；查上訪人員在信訪活動中的越軌行為，依法追究少數(shù)不法行為人的違法責(zé)任。今年以來，我市進(jìn)一步完善了以下工作責(zé)任制，有效推動了信訪問題解決：領(lǐng)導(dǎo)干部對于發(fā)展中的問題、前進(jìn)中的問題，只有通過加快發(fā)展才能從根本上解決。四、新時期信訪文化的實(shí)踐運(yùn)用 在改革過程中，由于社會深層次矛盾逐漸暴露出來，許多信訪對象反映的問題，情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強(qiáng)，處理起來難度較大。我市玉山縣仙巖鎮(zhèn)的“民情懇談”制度，萬年縣成立群眾工作部把信訪工作納入群眾工作的重要內(nèi)容，廣豐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系戶制度，信州區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)包案督辦和倒序自主擇案包案制度，余干縣的信訪工作排位警示制度，鄱陽縣的見事管事制度、政法部門聯(lián)合大接訪制度等，都是我市信訪文化創(chuàng)新和干部良好作風(fēng)的具體體現(xiàn)。 信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作，是“信訪文化”的內(nèi)在形態(tài)。新時期的信訪文化集中體現(xiàn)了以和諧為重要內(nèi)容、以公平為核心要素、以民主為基本要素、以創(chuàng)新為發(fā)展動力的特點(diǎn)，其科學(xué)內(nèi)涵囊括了“親民信訪”、“快樂信訪”、“陽光信訪”、“效率信訪”等內(nèi)容?！盀檎涝谟?