【文章內(nèi)容簡介】 最典型的地區(qū)之一。項(xiàng)目區(qū)所處地域?yàn)樽游鐜X石質(zhì)低山丘陵區(qū)和黃土梁峁?fàn)钋鹆陞^(qū)的過渡區(qū)，境內(nèi)群山綿延，溝谷縱橫。海拔9001600米之間，相對(duì)高一般為250350米。167。項(xiàng)目區(qū)屬大陸性暖溫帶季風(fēng)氣候及中緯度半干旱氣候,～℃，一月平均氣溫－～℃，～℃，℃，極端最低氣溫－℃。年降水量500～600毫米，多集中在9三個(gè)月，相對(duì)濕度65％～70%，6～8月常多冰雹危害，無霜期124～140天。該區(qū)氣候?qū)倥瘻貛駶櫄夂蝾愋?，由于受地形、森林植被的影響，呈現(xiàn)出氣溫較低，溫差較大，冬冷夏涼，溫涼濕潤的氣候特點(diǎn)。區(qū)內(nèi)光照充足，雨熱同期，是林木生長的有利因素，年降水量基本可以滿足林木生長需要。但是由于降水量季節(jié)性差異較大，雨季降水流失量大，在林木生長過程中水分虧缺現(xiàn)象普遍存在。項(xiàng)目區(qū)氣象災(zāi)害主要有春旱、冰雹、雷暴及霜凍。（1）春旱：通常發(fā)生在3月下旬至5月中旬，這段時(shí)間正是小季作物生長旺盛和大季作物播種的需水時(shí)期，這個(gè)時(shí)期如冷空氣剛北退，暖濕空氣北上勢力較弱，溫度回升快而降水很少，常發(fā)生干旱。（2）冰雹：在山區(qū)，由于地形的抬升作用，加強(qiáng)了氣流的上升運(yùn)動(dòng)，因此，山地易發(fā)生冰雹。項(xiàng)目區(qū)中，冰雹多出現(xiàn)4~10月，而6~7月頻率最高。（3）雷暴：項(xiàng)目區(qū)雖然地處黃土高原，但區(qū)內(nèi)植被覆蓋度大，空氣濕度高，雷暴出現(xiàn)較頻繁，項(xiàng)目區(qū)初雷始于4月24日，結(jié)束于9月28日，年雷暴日數(shù)32天。（4）霜凍：霜凍是因植物表面溫度降低到0℃或以下，植物細(xì)胞間隙和細(xì)胞內(nèi)結(jié)冰而引起的凍害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害。在各類地形中，霜凍危害以盆地、谷地最為嚴(yán)重。因?yàn)榕璧?、谷地地形閉塞，大量冷空氣流入積聚在底部，使溫度顯著偏低。此外，北坡迎著冷空氣，加上白天受熱少，溫度低，霜凍在北坡向中最為嚴(yán)重。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的霜凍包括秋霜凍和春霜凍。秋霜凍是秋季作物正趨成熟時(shí)發(fā)生的霜凍，它使作物生長停止，導(dǎo)致作物產(chǎn)量和品質(zhì)下降，一般9月中、下旬出現(xiàn)初霜凍。春霜凍發(fā)生于春季，它使拔節(jié)的冬小麥、喜溫作物玉米、蔬菜及經(jīng)濟(jì)林受凍，此時(shí)，大部分果樹正值開花期，如蘋果、梨、杏、核桃、花椒等果樹的花期遭受霜凍后，使花瓣干枯脫落，一般4月下旬至5月上旬出現(xiàn)終霜凍。167。、水文陜西清水河濕地項(xiàng)目區(qū)水系屬渭河水系。發(fā)源于子午嶺山脈的清水河流經(jīng)37km在直羅鎮(zhèn)南川匯入葫蘆河后繼續(xù)東流在黃陵縣交口河匯入渭河最大一級(jí)支流洛河。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以陳家河、老虎溝為中心構(gòu)成放射狀水系，大的支流溪水為樺樹溝、楊家河、陳家河、石灰溝、老虎溝、大南溝、小南溝、麻子溝、南溝等均匯集于清水河（又稱川子河），流經(jīng)直羅鎮(zhèn)南川注入洛河最大支流——葫蘆河后再向東在黃陵縣交口河匯入洛河。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由于受大面積森林植被的保護(hù)，極少水土流失的現(xiàn)象，一年四季，河水清澈透底。自古以來人稱“清水河”。區(qū)內(nèi)有榆林、蒿地溝、小河子、楊家河等中小型水庫4座，總蓄水量達(dá)200多萬立方米。區(qū)內(nèi)降水較少，河谷深切，梁峁溝壑發(fā)育，地形破碎，很不利于黃土中地下水的補(bǔ)給和蓄存，水量貧乏。黃土下伏的中生界砂石、頁巖為向西北緩傾的單斜層，裂隙不發(fā)育，基巖裂隙水分布極不均勻。區(qū)內(nèi)以河谷沖積砂層中潛水和淺部基巖中裂隙水水量較富。埋藏較深的基巖裂隙水因循環(huán)交替作用差，徑流緩慢，水質(zhì)一般較差。黃土塬第四系風(fēng)積黃土層中潛水：含水層為黃土狀亞砂土。水位埋深30～150m，塬邊深，中部淺。水量較貧乏，泉水流量一般5～40m3/日。水質(zhì)較好，在塬面的洼地中水量稍豐富。白堊紀(jì)厚層砂巖、頁巖中裂隙水：地層為厚層砂、頁巖互層，其中洛河組以砂巖為主，是區(qū)內(nèi)主要含水巖組之一。地下水分布較普遍，泉水流量1～150m3/日。礦化度一般小于1g/L或稍高。深部有高礦化度的承壓水。侏羅紀(jì)厚層砂巖、頁巖中裂隙水：地層為厚層砂、頁巖互層，其中延安組以砂巖為主，是區(qū)內(nèi)主要含水巖組之一。泉水流量1～100m3/日。水質(zhì)一般良好，局部地段礦化度1～3g/L。深部有承壓水，水質(zhì)差。167。項(xiàng)目區(qū)屬灰褐土地帶，是灰褐土地域分布的南緣，由于自然地貌、植被、氣候及人為活動(dòng)等因素的影響，土壤有機(jī)質(zhì)的積累比較豐富，土壤鈣化、粘化不甚明顯，適宜林木生長。根據(jù)成土條件、成土過程和土壤屬性三者統(tǒng)一的發(fā)生學(xué)觀點(diǎn)進(jìn)行土壤分類，項(xiàng)目區(qū)可分為四個(gè)類型：分布在陰坡、半陰坡的天然林與人工林林下的石灰性灰褐土；分布在陽坡、半陽坡中下部的坡黃綿土；分布在陽坡、半陽坡的中上部及巖石出露的梁、峁的灰褐性土；分布在植被稀少、坡度較陡、水土流失較嚴(yán)重的陽坡、半陽坡及溝坡，巖石裸露、滑塌處的紅粘土、紫色土類；分布在溝谷川臺(tái)地及河道的川臺(tái)黃綿土。167。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，山上地下礦藏豐富，主要有：中石炭紀(jì)、三迭紀(jì)、侏羅紀(jì)的氣候變化，陸相沉積，形成林區(qū)內(nèi)約1000平方千米的區(qū)域內(nèi)，蘊(yùn)藏著豐富的煤礦資源和銀礦資源。稀有元素有六位鍺（GC）、鎵（Ga）、鈾（U），鎵、鍺、鈾等?？碧阶C明，區(qū)內(nèi)有石油和天然氣跡象。區(qū)內(nèi)有白色泥巖（又稱煤矸石），自古以來，是當(dāng)?shù)赜米髦铺展I(yè)原料。林區(qū)有豐富的石、沙，供建筑使用。167。項(xiàng)目區(qū)地處中緯度及東亞海洋季風(fēng)所能及的西部邊緣，屬濕帶半濕潤氣候，地帶性植被為暖溫帶落葉闊葉林。據(jù)調(diào)查資料，項(xiàng)目區(qū)共有種子植物 59科181屬237多種。項(xiàng)目區(qū)種子植物的優(yōu)勢科為薔薇科、菊科、禾本科、毛茛科和傘形科。它們是溫帶地區(qū)植物區(qū)系和植物組成的特征科，顯示了項(xiàng)目區(qū)植物區(qū)系和組成北溫帶性質(zhì)。項(xiàng)目區(qū)植物區(qū)系具有以下特征：植物區(qū)系在地理上和發(fā)生形成上受多方面的影響和滲透，區(qū)系成分豐富，呈現(xiàn)出多種成分匯集、相互滲透、交錯(cuò)混雜現(xiàn)象，具有過渡特征。植物區(qū)系的優(yōu)勢科、優(yōu)勢屬、優(yōu)勢種以溫帶成分為主體，其中又以北溫帶成分占絕對(duì)優(yōu)勢，具有溫帶特別是北溫帶性質(zhì)，熱帶亞熱帶成分少。植物區(qū)系成分以華北成分為主，其次是華中成分和黃土高原成分，還有少量蒙新旱生成分和唐古特成分。隸屬于泛北極植物區(qū)、中國—日本森林植物亞區(qū)、華北區(qū)、黃土高原亞區(qū)。167。項(xiàng)目區(qū)有陸生脊椎動(dòng)物地理區(qū)劃為古北界、東亞亞界、華北區(qū)、黃土高原亞區(qū)、陜北黃土高原省、南部黃土塬及土石山地梢林洲。區(qū)內(nèi)有陸生脊椎動(dòng)物27目59科161種，魚類17種，昆蟲534種。其中國家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物就有黑鸛、東方白鸛、金鵰、豹等4種，國家II級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有灰鶴、大天鵝、鴛鴦、大鵟、紅隼、長耳鸮等16種，省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有赤麻鴨、綠頭鴨等13種，省級(jí)保護(hù)動(dòng)物60種。167。富縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，233個(gè)行政村，總?cè)丝?4萬人。項(xiàng)目區(qū)周邊涉及直羅鎮(zhèn)的12個(gè)行政村及自然村，農(nóng)戶200余戶，人口500多人。直羅鎮(zhèn)川道寬闊平坦，土地肥沃，灌溉方便，是富縣水稻主要產(chǎn)地，唯項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的小河子最佳曾一度被納為供米。直羅鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源極其豐富；其中有煤、銀、石油、天然氣；稀有元素有六位鍺（GC）、鎵（Ga）、鈾（U），鎵、鍺、鈾等。而且轄區(qū)內(nèi)分布著許多歷史遺跡如秦直道、直羅戰(zhàn)役舊址、石泓寺石窟、鄜西革命委員會(huì)舊址等。直（羅）槐（樹莊農(nóng)場）公路從項(xiàng)目區(qū)通過，交通十分方便。沿路有藥埠頭和槐樹莊兩個(gè)國有林場，林業(yè)局與林場、林場與營林區(qū)均通電話，局、場設(shè)電臺(tái)、中轉(zhuǎn)臺(tái)、配有對(duì)講機(jī)，通訊條件較好?；A(chǔ)設(shè)施完善，服務(wù)功能齊全。167。167。依據(jù)全國人大和國務(wù)院先后頒布實(shí)施的《森林法》、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》和《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等一系列法律法規(guī)。陜西省人民政府于1988年發(fā)布了《陜西省自然保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，隨后，又出臺(tái)了《陜西省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施辦法》、《陜西省地方重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物保護(hù)名錄》、《陜西省地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物保護(hù)名錄》和《陜西省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物保護(hù)名錄》。目前正在進(jìn)行濕地和野生植物保護(hù)立法工作。《陜西省濕地保護(hù)條例》、《陜西省野生植物保護(hù)條例》均已列入省委省政府“十一五”立法規(guī)劃。為恢復(fù)和改善濕地生態(tài)環(huán)境，依法保護(hù)濕地及棲息的珍稀水禽，2005年陜西省林業(yè)廳組織編制了《陜西省濕地保護(hù)工程規(guī)劃》（20052030年）。濕地管理是一項(xiàng)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合工作，需由多部門的協(xié)調(diào)與合作才能完成。1984年12月，陜西省成立了自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)，在省林業(yè)廳下設(shè)辦公室。1989年10月成立了陜西省自然保護(hù)區(qū)管理站，負(fù)責(zé)全省的自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)植物管理工作。1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革之后，決定由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國濕地保護(hù)和有關(guān)國際公約的履行工作，同時(shí)主管全國陸生野生動(dòng)物管理工作和林區(qū)內(nèi)野生植物的監(jiān)督管理工作。2000年8月《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜西省林業(yè)廳職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（陜政辦發(fā)[2000]66號(hào)），明確了陜西省林業(yè)廳在組織實(shí)施濕地保護(hù)、合理開發(fā)利用、建設(shè)和管理濕地方面的職責(zé)，林業(yè)廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增加了野生動(dòng)植物保護(hù)處，自然保護(hù)區(qū)管理站和野生動(dòng)物管理站合并成立陜西省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理站，負(fù)責(zé)全省森林植物資源、陸生野生動(dòng)物資源、濕地資源及自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理工作。167。項(xiàng)目區(qū)交通方便，具有較好的交通運(yùn)輸條件。地勢平坦，移動(dòng)信號(hào)覆蓋面積大，周邊的村鎮(zhèn)基本上實(shí)現(xiàn)了村村通電話，通信條件良好。167。西北大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西省科學(xué)院西安植物研究所、陜西省動(dòng)物研究所、陜西省野生動(dòng)物保護(hù)站站等大專院校和科研單位，科技密集，學(xué)科齊全、專業(yè)配套、實(shí)力雄厚，擁有國家級(jí)重點(diǎn)科研教學(xué)單位和生命科學(xué)等學(xué)科的高級(jí)研究人員和管理人才，擁有部級(jí)開放性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)工程研究中心。在濕地調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)、濕地應(yīng)用技術(shù)研究，包括保護(hù)技術(shù)、濕地恢復(fù)重建模式、持續(xù)利用技術(shù)及管理技術(shù)研究、濕地效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和濕地與旱澇災(zāi)害關(guān)系等的研究方面積累了相當(dāng)寶貴的技術(shù)資料，并取得了重要的科研成果。為本項(xiàng)目建設(shè)能夠提供強(qiáng)大的科技支撐。第四章 建設(shè)目標(biāo)167。本項(xiàng)目建設(shè)以保護(hù)橋北林區(qū)內(nèi)濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性為重點(diǎn)，通過保護(hù)工程、濕地恢復(fù)和能力建設(shè)，將達(dá)到以下目標(biāo)：● 通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使?jié)竦乇Ｗo(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，影響濕地干擾因素得到一定程度的遏制?！?通過棲息地和植被恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，保護(hù)濕地生物多樣性，最大限度地改善和優(yōu)化珍稀野生動(dòng)物棲息環(huán)境，確保濕地內(nèi)野生動(dòng)植物生存安全，使其種群數(shù)量增長。● 建立比較完善的濕地科研監(jiān)測體系，通過對(duì)濕地生態(tài)、生物多樣性的監(jiān)測以及對(duì)影響濕地的主要因素的研究，為保護(hù)濕地提供科學(xué)合理的保護(hù)對(duì)策，促進(jìn)濕地保護(hù)事業(yè)發(fā)展?！?建立較為完善的的基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程，保障濕地保護(hù)工作的正常開展，保護(hù)職能得到充分發(fā)揮?！?建立一支高素質(zhì)、多專業(yè)、高水平的濕地管護(hù)隊(duì)伍，對(duì)濕地內(nèi)的物種、生態(tài)系統(tǒng)及自然景觀進(jìn)行全面的保護(hù)、監(jiān)測和研究?！?通過開展宣傳教育，增強(qiáng)保護(hù)管理人員和周邊群眾對(duì)濕地保護(hù)的認(rèn)識(shí)，提高公眾參與濕地保護(hù)和自然環(huán)境保護(hù)的自覺性。167。167。貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡、保護(hù)濕地功能和濕地生物多樣性，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用為基本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“全面保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，建立和完善保護(hù)管理體系，提高保護(hù)管理能力，充分發(fā)揮濕地在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，達(dá)到人與自然和諧共存。167。堅(jiān)持全面保護(hù)、合理布局的原則。應(yīng)全面保護(hù)濕地的自然環(huán)境和自然資源，拯救瀕于滅絕和珍稀的生物物種，積極開展科學(xué)研究和促進(jìn)科技進(jìn)步。建設(shè)項(xiàng)目要布局合理，不得破壞濕地生態(tài)平衡、自然資源、自然景觀和動(dòng)植物的生存棲息環(huán)境，不得造成新的環(huán)境污染。堅(jiān)持合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。濕地資源的開發(fā)利用必須在保護(hù)和可以自我恢復(fù)、持續(xù)發(fā)展的前提下有序開發(fā)、合理利用，防止破壞性開發(fā)和過度利用。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、先急后緩、分類施策（因地制宜）、分步實(shí)施的原則。根據(jù)濕地保護(hù)總體規(guī)劃和管理現(xiàn)狀，確定重點(diǎn)和優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。濕地保護(hù)要與增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?，脫貧致富奔小康結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)工作與周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。167。項(xiàng)目建設(shè)的主要任務(wù)有：劃界立標(biāo)、保護(hù)站、巡護(hù)步道、鳥類觀察臺(tái)、森林與濕地防火、災(zāi)害預(yù)防、濕地植被恢復(fù)、科研與監(jiān)測等內(nèi)容。第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括濕地保護(hù)工程、濕地恢復(fù)工程和能力建設(shè)等。167。167。界牌：在進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)的主要路旁設(shè)置界牌6個(gè)。界樁：在項(xiàng)目區(qū)周邊界線不明顯地段設(shè)置界樁400個(gè)。宣傳牌、標(biāo)牌：在項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目區(qū)周邊人為活動(dòng)頻繁地段設(shè)置宣傳牌10個(gè)，標(biāo)牌5個(gè)。圍欄：在項(xiàng)目區(qū)與村莊交界、人為活動(dòng)頻繁、牛羊容易進(jìn)入的地段設(shè)置圍欄60千米。界牌、界樁、宣傳牌、標(biāo)牌不宜使用木質(zhì)或金屬材料制做，界樁和標(biāo)牌的支柱可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)加長。167。為了有效保護(hù)恢復(fù)濕地資源，發(fā)揮濕地維持生物多樣性、提供水資源、補(bǔ)充地下水、均化洪水、清除和轉(zhuǎn)化毒物和雜質(zhì)、降解污染物、保持小氣候等作用，擬在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)直羅、藥埠頭、槐樹莊濕地保護(hù)點(diǎn)。直羅保護(hù)點(diǎn)：在直羅新建保護(hù)點(diǎn)一處，%。擬建項(xiàng)目主要有：辦公及生活用房建筑面積400平方米、輔助建筑面積120平方米，配備管護(hù)車輛1輛、摩托車2輛、風(fēng)力滅火機(jī)8臺(tái)、撲火工具30件(把)、撲火裝備4套、辦公設(shè)備1套以及給排水工程、通訊工程建設(shè)等。藥埠頭保護(hù)點(diǎn)：在藥埠頭林場小河子管護(hù)站建保護(hù)點(diǎn)一處，%。擬建項(xiàng)目主要有：辦公及生活用房建筑面積400平方米、輔助建筑面積100平方米，配備管護(hù)車輛1輛、摩托車2輛、風(fēng)力滅火機(jī)8臺(tái)、撲火工具30件(把)、撲火裝備4套、辦公設(shè)備1套以及給排水工程、通訊工程建設(shè)等?；睒淝f保護(hù)點(diǎn)：在槐樹莊新建槐樹莊保護(hù)點(diǎn)一處，%。擬建項(xiàng)目主要有：辦公及生活用房建筑面積400平方米、 輔助建筑面積100平方米，配備管護(hù)車輛1輛、摩托車2輛、風(fēng)力滅火機(jī)8臺(tái)、撲火工具30件(把)、撲火裝備4套、辦公設(shè)備1套以及給排水工程、通訊工程建設(shè)等。167。為了加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)保護(hù)巡護(hù)管理力度，在保護(hù)管理點(diǎn)之間、保護(hù)管理點(diǎn)與了望塔之間修建巡護(hù)步道50千米，縱坡大于18%的陡坡處可設(shè)臺(tái)階。各保護(hù)點(diǎn)巡護(hù)步道長度為：大岔保護(hù)站直羅15千米，藥埠頭保護(hù)點(diǎn)25千米，槐樹莊保護(hù)點(diǎn)10千米。167。根據(jù)科研項(xiàng)目的目的和任務(wù)、游人的觀鳥需要和業(yè)余鳥類研究者的需求,在項(xiàng)目區(qū)石渣子河溝口、神靈寺各建鳥類觀察臺(tái)1座。同時(shí)擺放水禽標(biāo)本、講解掛圖（注明水禽中文名、拉丁名、分布范圍和生活