【正文】 質(zhì)監(jiān)測設(shè)備1套，主要監(jiān)測記載項目區(qū)內(nèi)河流地表水化學(xué)、毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)等范疇的水質(zhì)指標(biāo)，以及地下水位、含鹽量變化等指標(biāo)，分析研究項目區(qū)水資源狀況及其對濕地的影響規(guī)律，為棲息地保護(hù)和恢復(fù)濕地資源提供科學(xué)依據(jù)。在清水河兩岸栽植楊樹、柳樹護(hù)岸林帶100公頃，栽植密度22米、23米、33米；在石渣子河溝、天仙溝、長坪溝種草（蘆葦、香蒲）180公頃，；在蒿地溝口到神靈寺實施封山（灘、湖）育林（草）200公頃；在韓村人工輔助自然恢復(fù)植被80公頃；在樺樹溝、蒿巴寺溝每個溝口新建欄水壩一座。為了有效預(yù)防林業(yè)有害生物(如空心蓮子草等)、重大疫病疫源(禽流感等)等侵入，有效保護(hù)珍稀水禽及棲息地，配備野生動物疫病疫源監(jiān)測設(shè)備2套，病蟲害檢疫設(shè)備2套。為提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生、保護(hù)森林資源和濕地資源以及其周邊的生態(tài)環(huán)境和重要設(shè)施的安全，擬在項目區(qū)橋北主梁、百藥溝主梁各建遼望塔一座，配備設(shè)施設(shè)備各一套。由于其在黃土高原特殊地理位置和自然條件下形成的暖溫帶落葉闊葉林生態(tài)系統(tǒng)是目前黃土高原地區(qū)保存最好的次生林生態(tài)系統(tǒng)，具有極高的保護(hù)價值。167。根據(jù)科研項目的目的和任務(wù)、游人的觀鳥需要和業(yè)余鳥類研究者的需求,在項目區(qū)石渣子河溝口、神靈寺各建鳥類觀察臺1座。各保護(hù)點巡護(hù)步道長度為：大岔保護(hù)站直羅15千米，藥埠頭保護(hù)點25千米，槐樹莊保護(hù)點10千米。167?；睒淝f保護(hù)點：在槐樹莊新建槐樹莊保護(hù)點一處，%。藥埠頭保護(hù)點：在藥埠頭林場小河子管護(hù)站建保護(hù)點一處，%。直羅保護(hù)點：在直羅新建保護(hù)點一處，%。167。圍欄：在項目區(qū)與村莊交界、人為活動頻繁、牛羊容易進(jìn)入的地段設(shè)置圍欄60千米。界樁：在項目區(qū)周邊界線不明顯地段設(shè)置界樁400個。167。第五章 項目建設(shè)方案項目建設(shè)內(nèi)容包括濕地保護(hù)工程、濕地恢復(fù)工程和能力建設(shè)等。167。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。堅持突出重點、先急后緩、分類施策（因地制宜）、分步實施的原則。堅持合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。應(yīng)全面保護(hù)濕地的自然環(huán)境和自然資源，拯救瀕于滅絕和珍稀的生物物種，積極開展科學(xué)研究和促進(jìn)科技進(jìn)步。167。167?！?通過開展宣傳教育，增強(qiáng)保護(hù)管理人員和周邊群眾對濕地保護(hù)的認(rèn)識，提高公眾參與濕地保護(hù)和自然環(huán)境保護(hù)的自覺性?！?建立較為完善的的基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程，保障濕地保護(hù)工作的正常開展，保護(hù)職能得到充分發(fā)揮?！?通過棲息地和植被恢復(fù)項目建設(shè)，保護(hù)濕地生物多樣性，最大限度地改善和優(yōu)化珍稀野生動物棲息環(huán)境，確保濕地內(nèi)野生動植物生存安全，使其種群數(shù)量增長。第四章 建設(shè)目標(biāo)167。在濕地調(diào)查監(jiān)測評價、濕地應(yīng)用技術(shù)研究，包括保護(hù)技術(shù)、濕地恢復(fù)重建模式、持續(xù)利用技術(shù)及管理技術(shù)研究、濕地效益評價指標(biāo)體系和濕地與旱澇災(zāi)害關(guān)系等的研究方面積累了相當(dāng)寶貴的技術(shù)資料，并取得了重要的科研成果。167。項目區(qū)交通方便，具有較好的交通運輸條件。2000年8月《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜西省林業(yè)廳職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（陜政辦發(fā)[2000]66號），明確了陜西省林業(yè)廳在組織實施濕地保護(hù)、合理開發(fā)利用、建設(shè)和管理濕地方面的職責(zé)，林業(yè)廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增加了野生動植物保護(hù)處，自然保護(hù)區(qū)管理站和野生動物管理站合并成立陜西省自然保護(hù)區(qū)和野生動物管理站，負(fù)責(zé)全省森林植物資源、陸生野生動物資源、濕地資源及自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理工作。1989年10月成立了陜西省自然保護(hù)區(qū)管理站，負(fù)責(zé)全省的自然保護(hù)區(qū)和野生動植物管理工作。濕地管理是一項跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合工作，需由多部門的協(xié)調(diào)與合作才能完成。《陜西省濕地保護(hù)條例》、《陜西省野生植物保護(hù)條例》均已列入省委省政府“十一五”立法規(guī)劃。陜西省人民政府于1988年發(fā)布了《陜西省自然保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，隨后，又出臺了《陜西省森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理實施辦法》、《陜西省地方重點保護(hù)陸生野生動物保護(hù)名錄》、《陜西省地方重點保護(hù)野生植物保護(hù)名錄》和《陜西省重點保護(hù)水生野生動物保護(hù)名錄》。167?；A(chǔ)設(shè)施完善，服務(wù)功能齊全。直（羅）槐（樹莊農(nóng)場）公路從項目區(qū)通過，交通十分方便。直羅鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源極其豐富；其中有煤、銀、石油、天然氣；稀有元素有六位鍺（GC）、鎵（Ga）、鈾（U），鎵、鍺、鈾等。項目區(qū)周邊涉及直羅鎮(zhèn)的12個行政村及自然村，農(nóng)戶200余戶，人口500多人。167。區(qū)內(nèi)有陸生脊椎動物27目59科161種，魚類17種，昆蟲534種。167。植物區(qū)系成分以華北成分為主，其次是華中成分和黃土高原成分，還有少量蒙新旱生成分和唐古特成分。項目區(qū)植物區(qū)系具有以下特征：植物區(qū)系在地理上和發(fā)生形成上受多方面的影響和滲透，區(qū)系成分豐富，呈現(xiàn)出多種成分匯集、相互滲透、交錯混雜現(xiàn)象，具有過渡特征。項目區(qū)種子植物的優(yōu)勢科為薔薇科、菊科、禾本科、毛茛科和傘形科。項目區(qū)地處中緯度及東亞海洋季風(fēng)所能及的西部邊緣，屬濕帶半濕潤氣候，地帶性植被為暖溫帶落葉闊葉林。林區(qū)有豐富的石、沙，供建筑使用?？碧阶C明，區(qū)內(nèi)有石油和天然氣跡象。項目區(qū)內(nèi)，山上地下礦藏豐富，主要有：中石炭紀(jì)、三迭紀(jì)、侏羅紀(jì)的氣候變化，陸相沉積，形成林區(qū)內(nèi)約1000平方千米的區(qū)域內(nèi)，蘊藏著豐富的煤礦資源和銀礦資源。根據(jù)成土條件、成土過程和土壤屬性三者統(tǒng)一的發(fā)生學(xué)觀點進(jìn)行土壤分類，項目區(qū)可分為四個類型：分布在陰坡、半陰坡的天然林與人工林林下的石灰性灰褐土；分布在陽坡、半陽坡中下部的坡黃綿土；分布在陽坡、半陽坡的中上部及巖石出露的梁、峁的灰褐性土；分布在植被稀少、坡度較陡、水土流失較嚴(yán)重的陽坡、半陽坡及溝坡，巖石裸露、滑塌處的紅粘土、紫色土類；分布在溝谷川臺地及河道的川臺黃綿土。167。水質(zhì)一般良好，局部地段礦化度1～3g/L。侏羅紀(jì)厚層砂巖、頁巖中裂隙水：地層為厚層砂、頁巖互層，其中延安組以砂巖為主，是區(qū)內(nèi)主要含水巖組之一。礦化度一般小于1g/L或稍高。白堊紀(jì)厚層砂巖、頁巖中裂隙水：地層為厚層砂、頁巖互層，其中洛河組以砂巖為主，是區(qū)內(nèi)主要含水巖組之一。水量較貧乏，泉水流量一般5～40m3/日。黃土塬第四系風(fēng)積黃土層中潛水：含水層為黃土狀亞砂土。區(qū)內(nèi)以河谷沖積砂層中潛水和淺部基巖中裂隙水水量較富。區(qū)內(nèi)降水較少，河谷深切，梁峁溝壑發(fā)育，地形破碎，很不利于黃土中地下水的補(bǔ)給和蓄存，水量貧乏。自古以來人稱“清水河”。項目區(qū)內(nèi)以陳家河、老虎溝為中心構(gòu)成放射狀水系，大的支流溪水為樺樹溝、楊家河、陳家河、石灰溝、老虎溝、大南溝、小南溝、麻子溝、南溝等均匯集于清水河（又稱川子河），流經(jīng)直羅鎮(zhèn)南川注入洛河最大支流——葫蘆河后再向東在黃陵縣交口河匯入洛河。、水文陜西清水河濕地項目區(qū)水系屬渭河水系。春霜凍發(fā)生于春季，它使拔節(jié)的冬小麥、喜溫作物玉米、蔬菜及經(jīng)濟(jì)林受凍，此時，大部分果樹正值開花期，如蘋果、梨、杏、核桃、花椒等果樹的花期遭受霜凍后，使花瓣干枯脫落，一般4月下旬至5月上旬出現(xiàn)終霜凍。項目區(qū)內(nèi)的霜凍包括秋霜凍和春霜凍。因為盆地、谷地地形閉塞，大量冷空氣流入積聚在底部，使溫度顯著偏低。（4）霜凍：霜凍是因植物表面溫度降低到0℃或以下，植物細(xì)胞間隙和細(xì)胞內(nèi)結(jié)冰而引起的凍害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害。項目區(qū)中，冰雹多出現(xiàn)4~10月，而6~7月頻率最高。（1）春旱：通常發(fā)生在3月下旬至5月中旬，這段時間正是小季作物生長旺盛和大季作物播種的需水時期，這個時期如冷空氣剛北退，暖濕空氣北上勢力較弱，溫度回升快而降水很少，常發(fā)生干旱。但是由于降水量季節(jié)性差異較大，雨季降水流失量大，在林木生長過程中水分虧缺現(xiàn)象普遍存在。該區(qū)氣候?qū)倥瘻貛駶櫄夂蝾愋停捎谑艿匦?、森林植被的影響，呈現(xiàn)出氣溫較低，溫差較大，冬冷夏涼，溫涼濕潤的氣候特點。項目區(qū)屬大陸性暖溫帶季風(fēng)氣候及中緯度半干旱氣候,～℃，一月平均氣溫－～℃，～℃，℃，極端最低氣溫－℃。海拔9001600米之間，相對高一般為250350米。絕大部分被黃土覆蓋，控制著現(xiàn)代地貌發(fā)育的骨架，是黃土地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一。富縣位于鄂爾多斯地臺南緣，主要是三大地層系統(tǒng)：下伏層為巨厚的三疊系、侏羅系、白堊系，巖性由砂巖、泥巖、頁巖、礫巖構(gòu)成；中伏層屬古近系紅色粘土、亞粘土，半膠結(jié)礫巖；上層為120150米厚的第四紀(jì)更新統(tǒng)風(fēng)積洪積黃土或黃土。總面積10500公頃，其中濕地面積5500公頃，%。40162。10162。19162。30162。項目區(qū)位于延安市富縣縣西南部，子午嶺山脈中段，清水河流域。第三章 項目建設(shè)條件167。另外，濕地保護(hù)事業(yè)是一項群眾性的事業(yè)，需要社會各界的廣泛參與才能完成，廣泛宣傳濕地的功能、作用和開展?jié)竦乇Ｗo(hù)的重大意義，讓廣大群眾認(rèn)識和理解實施保護(hù)的積極意義，從而提高全民保護(hù)濕地的自覺性。清水河河濕地為開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)、利用、研究提供了良好的條件。濕地資源是橋北林區(qū)森林資源的重要組成部分，濕地資源保護(hù)是天然林資源保護(hù)工程的重要內(nèi)容，保護(hù)濕地資源，就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)，因此項目建設(shè)是開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要。區(qū)內(nèi)植被在森林草原帶中具有典型的代表性，其所處的氣候區(qū)、地貌、土壤及植被等相似，并且經(jīng)人為破壞和恢復(fù)后成為“森林島”。橋北林區(qū)森林資源豐富，是陜西省重點林區(qū)之一。167。青山秀水的完美結(jié)合創(chuàng)造出這豐富多彩、令人如癡如醉的自然景觀，具有重要生態(tài)旅游價值。除此之外項目區(qū)內(nèi)及其周邊的子午嶺山脈因氣候條件使這里春季見云成雨，細(xì)雨飴潤，山花爛漫，萬紫千紅；夏季朝輝夕陰，氣象萬千，群山碧翠，氣溫涼爽；秋季天高云淡，空氣清新，河水碧透，萬山紅遍；冬季飛雪飄舞，冰凍河封，群山莽莽，冰凌倒垂。河水寬處水流平緩，岸邊蘆葦叢生，水禽姿態(tài)幽雅，爭奇媲美，百鳥齊鳴，清脆悅耳，飛翔覓食，阿娜多姿，呈現(xiàn)出清水河濕地獨特的景觀；窄處水流湍急，水姿水色，溪聲濤韻，十步有別，百步迥異。167。濕地資源保護(hù)在我國是一項新興事業(yè)，也是各級林業(yè)部門一項重要的工作任務(wù)。濕地是重要的自然資源，具有生物多樣性富集的特點，生長棲息著眾多的植物、動物和微生物，特別是珍稀水禽的繁殖地和越冬地，是重要的物種基因庫。它不僅具有豐富的資源，還具有巨大的環(huán)境調(diào)節(jié)功能和環(huán)境效益，對江河起著重要的調(diào)節(jié)作用，具有蓄洪防旱、控制土壤侵蝕、促淤造陸等多種功能；濕地是天然蓄水庫，在調(diào)節(jié)氣候、補(bǔ)充地下水、降解環(huán)境污染等方面有重要作用。濕地是地球上具有多功能的獨特生態(tài)系統(tǒng)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類重要的生存環(huán)境之一。因此，保護(hù)清水河濕地，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)基地和城鄉(xiāng)生活用水水源地。曾一度被征為貢米。這些水庫和清水河是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉和富縣直羅鎮(zhèn)生活用水的重要水源地。167。動植物資源十分豐富，具有極其重要的保護(hù)價值。濕地內(nèi)分布有脊椎動物27目59科188種，種子植物59科181屬237種；魚類17種、昆蟲534種，其中國家Ⅰ級重點保護(hù)動物就有金錢豹、金雕、黑鸛三種，國家II級保護(hù)野生動物有燕隼、紅腳隼、紅隼、灰鶴、大天鵝、鴛鴦、縱紋腹小鸮、長耳鸮、毛腳魚鸮等16種。167。因此，濕地一旦遭到破壞，將會導(dǎo)致許多珍稀瀕危物種由于缺乏必要的棲息繁殖地而滅絕。濕地是許多珍稀瀕危物種繁衍生息，特別是瀕危珍稀鳥類季節(jié)性“飛行繁殖的基地”，科學(xué)界至今對這一點還沒有完全研究清楚。由于濕地處于水陸相互作用的區(qū)域，因此濕地生態(tài)系統(tǒng)具有明顯邊緣效應(yīng)的特征。濕地在調(diào)節(jié)徑流、維持生物多樣性、蓄洪防旱、控制污染等方面具有其他生態(tài)系統(tǒng)不可替代的作用，是人類文明進(jìn)步和文化發(fā)展的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。濕地生態(tài)系統(tǒng)通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動以及信息傳遞將陸地生態(tài)系統(tǒng)與水域生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來，是自然界中陸地、水體和大氣三者之間相互平衡的產(chǎn)物。167。受延安市橋北林業(yè)局委托，陜西省林業(yè)勘察設(shè)計院對擬建項目區(qū)的濕地資源進(jìn)行了比較詳細(xì)的調(diào)查，按照國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制了陜西清水河河濕地項目建設(shè)可行性研究報告。石窟雕有大小造像1947尊，小者只有數(shù)厘米高低，或盤坐，或斜倚，有閉目深思者，有談笑風(fēng)生者，神態(tài)逼真，栩栩如生。 石泓寺建于東西長約70米的山崖上，分布著大小7窟。直羅戰(zhàn)役的勝利為中共中央把全國革命大本營放在西北，舉行了一個奠基禮。陵園內(nèi)松柏蒼翠，樹木蓊郁。 直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役遺址現(xiàn)保存有當(dāng)年的土寨子。秦直道遺址至今清晰可見。動植物資源十分豐富，是我省陜北為數(shù)不多的濕地資源集中分布區(qū)，具有極其重要的保護(hù)價值。清水河濕地動植物資源豐富，種類繁多，據(jù)統(tǒng)計區(qū)內(nèi)有脊椎動物27目59科188種，種子植物59科181屬237種；魚類17種、昆蟲534種，其中國家Ⅰ級重點保護(hù)動物就有金錢豹、金雕、黑鸛、東方白鸛四種，國家II級保護(hù)野生動物有燕隼、紅腳隼、紅隼、灰鶴、大天鵝、鴛鴦、縱紋腹小鸮、長耳鸮、毛腳魚鸮等16種。茂密的森林孕育出的清水河清澈見底，涓涓流水，長年不息，游魚細(xì)石，直視無礙。橋北林業(yè)局境內(nèi)的清水河濕地一年四季，流量均勻，清洌甘甜,灌溉著沿河兩岸萬畝農(nóng)田，是下游生活用水和農(nóng)業(yè)用水的保障。清水河流經(jīng)溝谷、川臺平緩地段形成濕地。清水河發(fā)源于陜甘邊界子午嶺上，項目區(qū)內(nèi)以陳家河、老虎溝為中心構(gòu)成放射狀水系，大的支流溪水為樺樹溝、楊家河、陳家河、石灰溝、老虎溝、大南溝、小南溝、麻子溝、南溝等均匯集于清水河（又稱川子河），流經(jīng)直羅鎮(zhèn)南川注入洛河最大支流——葫蘆河后再向東在黃陵縣交口河匯入洛河。濕地具有維持生物多樣性、提供水資源、補(bǔ)充地下水、均化洪水、清除和轉(zhuǎn)化毒物和雜質(zhì)、降解污染物、保持小氣候等功能，在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、蓄洪防旱、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、促淤造陸、美化環(huán)境等方面有其它系統(tǒng)不可替代的作用，被譽為“地球之腎”，受到全世界范圍的廣泛關(guān)注。第二章 項目建設(shè)的必要性167。 可性研究結(jié)論項目區(qū)濕地資源及動植物資源豐富，具有較高的保護(hù)價值。(1)《中華人民共和國森林法》(2)《中華人民共和國土地管理法》(3)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法 》(4)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(5)《中華人民共和國水法》(6)《中華人民共和國水污染防治法》(7)《中華人民共和國水土保持法》(8) 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)的通知》(國辦發(fā)[2000]50號) (9) 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》(國辦發(fā)[2004]50號) (10) 國家林業(yè)局計資司《關(guān)于組織編報濕地保護(hù)建設(shè)項目的通知》（國家林業(yè)局司局函計建函[2006