【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要性。農(nóng)民工，中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的特殊社會(huì)群體，以農(nóng)民的身份在城市靠務(wù)工為生，他們從土地上剝離出來(lái)，又不能融入城市社會(huì)，伴隨身份差別的待遇差別、社會(huì)福利差別、社會(huì)活動(dòng)差別使他們成為市場(chǎng)上的弱勢(shì)群體，成為奔波于城市社會(huì)邊緣地帶的“邊緣人”，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下愈加強(qiáng)勢(shì)并作為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的雇主企業(yè)，他們顯得那么弱小、卑微而無(wú)力，企業(yè)之于他們的社會(huì)責(zé)任缺失成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)最不和諧的現(xiàn)象之一。近十多年來(lái)，受勞動(dòng)力供求失衡這一根本因素的影響，中國(guó)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失，勞工保護(hù)狀況極其惡劣，甚至連勞動(dòng)用工最起碼的人類(lèi)道德“底線”也堅(jiān)守不住，諸多企業(yè)特別是大量興起的中小私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)以學(xué)習(xí)西方資本主義企業(yè)的所謂“先進(jìn)”管理方式為名，引入高利剝削工人的手段，再與我們傳統(tǒng)文化中為富不仁、見(jiàn)利忘義的糟粕以及國(guó)人的民族劣根性相結(jié)合，出現(xiàn)了大量以損害農(nóng)民工合法權(quán)益為代價(jià)，最大限度的追求高額利潤(rùn)的失德和違法行為。主要問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾方面。（一）工資和工時(shí)問(wèn)題。一是工資水平極端低下。據(jù)調(diào)查，從19802004年，我國(guó)城鎮(zhèn)職工年平均工資由人均762元增加到16024元，而農(nóng)民工工資一直處在較低水平，近十年間，在沿海省份大量民企和私企中，農(nóng)民工每月500元的工資收入幾乎沒(méi)有什么變化，2004年全國(guó)農(nóng)民工月平均工資539元，而同期城鎮(zhèn)工人為1335元，相差一倍還多。國(guó)家規(guī)定月工資是扣除公休日以外的有效工作時(shí)間的工資標(biāo)準(zhǔn)，但在大量企業(yè)實(shí)際上執(zhí)行的是勞動(dòng)者全月勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，缺一天勤扣一天平均工資，這也是農(nóng)民工工資普遍低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的一個(gè)重要原因。二是超工時(shí)現(xiàn)象普遍存在。按國(guó)家規(guī)定，加班應(yīng)加錢(qián)，但目前幾乎所有的農(nóng)民工工作時(shí)間都超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)，而幾乎所有的用工企業(yè)都不支付或規(guī)避支付加班工資。珠三角地區(qū)農(nóng)民工中每天工作超過(guò)8小時(shí)的占70%，1214小時(shí)的占43%，每月無(wú)休息日的占47%，其中深圳多數(shù)工廠的農(nóng)民工每月工作26天以上，每天平均工時(shí)在11小時(shí)左右，均超出國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間，在趕制定單的季節(jié)，有些企業(yè)農(nóng)民工的工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)，而加班工資一小時(shí)只有5毛錢(qián)，深圳某織造公司就發(fā)生過(guò)農(nóng)民工加班4個(gè)多小時(shí)暈倒，而被機(jī)器吞掉雙臂的慘劇；有些企業(yè)對(duì)工人實(shí)行計(jì)件制工資，采取把計(jì)件的單位價(jià)格壓得很低的做法，使工人不加班就完不成單給按的任務(wù)，而且從帳面上看就沒(méi)有加班工資，從而逃避了加班工資的問(wèn)題。更令人痛心的是，盡管如此，許多工人還是想加班，因?yàn)槠髽I(yè)主把單位時(shí)間的工資壓得太低，如不加班工資更低，農(nóng)民工不得不選擇加班的方式多掙點(diǎn)錢(qián)。三是工資拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重。全國(guó)范圍內(nèi)，在可拿工資的農(nóng)民工中，從未拿過(guò)的占54%，有時(shí)拿過(guò)的只占20%；調(diào)查顯示，僅北京市2004年拖欠的農(nóng)民工工資總額就達(dá)30億元，人均被拖欠4000多元；2005年全國(guó)農(nóng)民工被拖欠的工資約有1200億元。四是變相克扣工資不擇手段。一些企業(yè)每月扣留農(nóng)民工20%30%的工資作為“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”，要求工作滿三年且不能出任何差錯(cuò)，否則全部扣除，但多數(shù)農(nóng)民工一般最后都拿不到“抵押金”，因?yàn)槠髽I(yè)主會(huì)想方設(shè)法迫使他們提前離廠；一些企業(yè)不按月足額支付農(nóng)民工工資，每月只發(fā)幾十元的生活費(fèi)，余額按季結(jié)算，若農(nóng)民工違約，企業(yè)便強(qiáng)行扣留；一些實(shí)行計(jì)件工資的企業(yè)通過(guò)提高定額標(biāo)準(zhǔn)或降低計(jì)件單價(jià)等手段變相克扣農(nóng)民工工資；更為嚴(yán)重的是，在沿海個(gè)別地區(qū)，部分私營(yíng)企業(yè)主將農(nóng)民工工資據(jù)為己有并攜款潛逃的問(wèn)題比較突出。（二）職業(yè)健康和生產(chǎn)安全問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995至2004年全國(guó)工礦商貿(mào)企業(yè)平均每年發(fā)生15102起安全事故，動(dòng)輒就有幾千幾百的農(nóng)民工在事故中喪生；2004年全國(guó)煤礦業(yè)、建筑業(yè)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)行業(yè)中，農(nóng)民工死亡人數(shù)占到了80%以上。據(jù)報(bào)載，珠三角地區(qū)企業(yè)發(fā)生的工傷事件中，%，在廣東某市打工的農(nóng)民工曾經(jīng)在一年中被機(jī)器切斷10000多根手指；一些企業(yè)的農(nóng)民工每天在粉塵飛揚(yáng)的車(chē)間里工作達(dá)16個(gè)小時(shí)，衛(wèi)生部曾對(duì)全國(guó)100萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行的較大規(guī)模的調(diào)查顯示，在農(nóng)民工的勞動(dòng)場(chǎng)所，煤矽塵、石棉、甲醛、鉛、苯、汞以及噪聲等均超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)幾倍、幾十倍甚至幾百倍，而現(xiàn)行的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制訂于多年前，與發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就有很大差距，企業(yè)也不能達(dá)標(biāo)甚至嚴(yán)重超標(biāo)；多數(shù)私營(yíng)企業(yè)無(wú)防塵、防毒設(shè)備和設(shè)施，土法開(kāi)采的小煤礦中矽肺病發(fā)生率急劇上升，有些民工進(jìn)廠3年就患病，有些企業(yè)的工廠車(chē)間嚴(yán)重污染的環(huán)境造成民工皮膚、內(nèi)臟、神經(jīng)系統(tǒng)的嚴(yán)重?fù)p害，一些危害驚人的職業(yè)病在上世紀(jì)50年代就已基本絕跡，但近年來(lái)在私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及改制后的國(guó)營(yíng)中小企業(yè)里又泛濫開(kāi)來(lái)。（三）社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題。諸多企業(yè)特別是外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和來(lái)料加工企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率嚴(yán)重不足，不為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有些企業(yè)以商業(yè)保險(xiǎn)代替社會(huì)保險(xiǎn)，造成因工傷亡的民工不能享受工傷保險(xiǎn)待遇，企業(yè)在事發(fā)后既不經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行工傷認(rèn)定、評(píng)殘和確定賠償數(shù)額，也不再承擔(dān)任何費(fèi)用，只由商業(yè)保險(xiǎn)公司與民工一次結(jié)清，由于已含住院期間所有費(fèi)用，到民工手中已所剩無(wú)幾。相當(dāng)多的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工連起碼的工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)也沒(méi)有提供，經(jīng)常是農(nóng)民工不幸遭遇工傷事故、患職業(yè)病或重大疾病后，只能流落街頭或回鄉(xiāng)待斃。一些企業(yè)甚至與地方政府串通，故意少報(bào)工人人數(shù)，少交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（四）勞動(dòng)合同問(wèn)題。農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率偏低是一種普遍現(xiàn)象，全國(guó)雇傭農(nóng)民工的企業(yè)約有80%沒(méi)有與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)用工合同，農(nóng)民工在遇到諸如職業(yè)病、欠薪、辭退等問(wèn)題需要維權(quán)或投訴時(shí)，拿不出任何憑據(jù)。對(duì)農(nóng)民工長(zhǎng)期使用只發(fā)生活費(fèi)現(xiàn)象，也已成為某些企業(yè)主賺取廉價(jià)勞動(dòng)力的主要形式。據(jù)調(diào)查，有些企業(yè)主為了逃避員工職業(yè)病造成的法律責(zé)任，經(jīng)常采取三個(gè)月?lián)Q一批員工的手段，當(dāng)員工職業(yè)病即將出現(xiàn)的時(shí)候，他們已經(jīng)離開(kāi)企業(yè)，又無(wú)任何憑據(jù)，致使對(duì)職業(yè)病的認(rèn)定非常困難。有些企業(yè)即使與農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同，文本內(nèi)容也很簡(jiǎn)單，合同法定必備條款中權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等現(xiàn)象十分突出，有的企業(yè)勞動(dòng)合同只有一份由企業(yè)保管，而農(nóng)民工卻沒(méi)有，更多企業(yè)在勞動(dòng)合同條款中只重自身權(quán)利而輕視履行義務(wù)，明顯侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益，違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)。“雙贏”的效果企業(yè)倫理觀念是美國(guó)70年代提出的，最近幾年日本也開(kāi)始對(duì)企業(yè)倫理問(wèn)題進(jìn)行研究。而我國(guó)對(duì)企業(yè)倫理的認(rèn)識(shí)與研究尚處于起步階段，對(duì)企業(yè)倫理的內(nèi)涵尚缺乏了解。有人認(rèn)為，企業(yè)是將賺錢(qián)作為主要目標(biāo)的，倫理則是追求的道德規(guī)范，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任沒(méi)有必然聯(lián)系，甚至是水火不相容的，因此認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)倫理是相矛盾的。其實(shí)這不過(guò)是表面現(xiàn)象，追求利潤(rùn)為唯一目標(biāo)的思維方式是落后于新時(shí)代的。在當(dāng)今時(shí)代，如果企業(yè)只追求利潤(rùn)而不考慮企業(yè)倫理，則企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已越來(lái)越為社會(huì)所不容，必定會(huì)被時(shí)代所淘汰。也就是說(shuō)，如果在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有必要的倫理觀指導(dǎo)，經(jīng)營(yíng)本身也就不能成功。樹(shù)立企業(yè)倫理的觀念，體現(xiàn)了重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中人與社會(huì)要素的理念。 企業(yè)倫理是企業(yè)在處理企業(yè)內(nèi)部員工之間，企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與顧客之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。在競(jìng)爭(zhēng)激烈、瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，利潤(rùn)關(guān)系到每一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)，因此有的經(jīng)營(yíng)者為了追求利潤(rùn)，不把經(jīng)營(yíng)事業(yè)的目光放在“永續(xù)經(jīng)營(yíng)”上，而著眼于“短線操作”，為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，不惜采取各種非法途徑去達(dá)到目的：假冒仿制、欺詐行騙、商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，猶如商海里的一股逆流，擾亂了市場(chǎng)秩序，也使企業(yè)掉入火坑，萬(wàn)劫不復(fù)。所以應(yīng)正確處理企業(yè)與農(nóng)民工二者的關(guān)系。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，對(duì)企業(yè)而言并非是無(wú)利可圖的，而是”一本萬(wàn)利”。同時(shí)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，盡管企業(yè)會(huì)付出一定的成本，但又會(huì)向社會(huì)證明自身的社會(huì)責(zé)任感，證明自己能夠在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中把公共利益和社會(huì)整體利益放在重要的位置，從而帶來(lái)社會(huì)公眾的認(rèn)同。而且，企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任也是展示自身實(shí)力、產(chǎn)生廣告效應(yīng)的絕佳手段，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造良好的外部氛圍。因此，企業(yè)不僅要學(xué)會(huì)怎樣掙錢(qián)，還要學(xué)習(xí)如何花錢(qián)，即取之于社會(huì)，用之于社會(huì)。企業(yè)積極主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，是其進(jìn)步、文明的標(biāo)志，借此可以贏得公眾信賴(lài)，不斷做大做強(qiáng)。因此，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，既是社會(huì)的客觀要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。3 企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因分析農(nóng)民工如此遭遇，無(wú)疑是企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的反映，而導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的根源在于企業(yè)的逐利行為，同時(shí)也與法律制度的真空和道德的規(guī)勸不足有關(guān)。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的在于謀求經(jīng)濟(jì)利益，其追求利潤(rùn)最大化的生存本質(zhì)無(wú)論從經(jīng)濟(jì)原理或經(jīng)濟(jì)立法來(lái)解釋都是不容否定的。而一旦這種牟利行為變?yōu)閷?duì)自身利益的過(guò)度追求，超越了法律和道德的約束，便會(huì)對(duì)市場(chǎng)秩序產(chǎn)生破壞作用。尤其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，許多規(guī)范市場(chǎng)的行為規(guī)則尚未健全，經(jīng)營(yíng)者往往傾向于通過(guò)不正當(dāng)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)利益最大化，從而使損害農(nóng)民工利益的行為時(shí)有發(fā)生。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)作為理性的經(jīng)濟(jì)人，其理性是有限的，如果沒(méi)有充分有效的約束力量，他們不會(huì)自覺(jué)地遵從道德承諾，并將追求利益最大化的行為約束在合理的限度內(nèi)。處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，這種約束力量的缺失突出表現(xiàn)在道德的內(nèi)在規(guī)勸力度不足和法律的外在強(qiáng)制約束不足等制度因素上。首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的沖擊和外部文化的示范效應(yīng)下，“己所不欲勿加于人”、“己欲達(dá)而達(dá)人，己欲利而利人”等傳統(tǒng)的價(jià)值觀念難以繼續(xù)有效發(fā)揮作用。同時(shí)，新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德規(guī)范尚未確立，從而使企業(yè)缺乏內(nèi)在的行為準(zhǔn)則的約束。其次，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞工關(guān)系的法律法規(guī)還不健全、不完善。有關(guān)農(nóng)民工問(wèn)題的法