【文章內(nèi)容簡介】 的國際平均水平經(jīng)濟計量模型給出了相同經(jīng)濟水平下，政府教育支出應占國民生產(chǎn)總值比例的下限，亦即教育投資的國際平均水平。缺陷：，而沒有考慮存量 第二節(jié) 我國教育投資分析一、我國教育投資的增長19781993年，財政收入和支出的增長率，80年代中期以前增長，80年代后期緩慢下降教育投資的增長→高等學校在校生增長最快，中、小學生略有下降（人口變化）三級教育入學率明顯增長二、我國教育投資水平評價，我國教育投資水平仍低于國際水平，全社會的教育經(jīng)費嚴重不足，教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值中比例低于國際平均水平三、解決對策，增加非政府的多渠道的教育投資，努力提供教育資源利用效率第七章 教育投資的分配與使用第一節(jié) 教育投資在三級教育中的分配一、度量分配結(jié)構(gòu)的指標指標一：總量結(jié)構(gòu)指標（政府和國際組織通常使用） 某級教育投資247。全部教育投資100% 或者 某級公共教育支出247。公共教育支出100%缺陷：總量結(jié)構(gòu)體現(xiàn)不出三級教育各自的規(guī)模，教育投資最終會分攤至每個學生身上，因而不能充分表現(xiàn)三級教育分配合理與否二、影響分配結(jié)構(gòu)的因素（一）教育結(jié)構(gòu)（從需求方面影響）度量指標：三級教育在校生人數(shù)的總量結(jié)構(gòu)，三級教育入學率的比較（二）生均教育投資（從供給方面決定影響）生均教育投資隨教育級別的提高而上升三、教育投資分配結(jié)構(gòu)的國際比較（一）教育投資分配結(jié)構(gòu)評價的困難三級教育結(jié)構(gòu)評價標準難以量化，現(xiàn)有的教育投資結(jié)構(gòu)評價一般采取：，用它去評價一國一定時期的教育投資結(jié)構(gòu)（二）國內(nèi)已有的研究評價（三）世界各國教育投資的分配結(jié)構(gòu)，比重大小依次為：初等、中等、高等教育高等教育經(jīng)費比重（17%18%），發(fā)達與發(fā)展中國家差別不大中等教育經(jīng)費比重，發(fā)達國家高于發(fā)展中國家，發(fā)展中國家低于世界平均水平小學教育經(jīng)費比重，發(fā)達國家低于發(fā)展中國家，發(fā)達國家低于世界平均水平四、我國的教育投資分配結(jié)構(gòu)（一）我國的三級教育結(jié)構(gòu)：以三級教育在校生占總在校生比重表示屬于典型的金字塔形，小學生比重（68%70%） 中學生比重（27%30%） 大學生比重（%%）（二）我國三級教育投資的總量分配結(jié)構(gòu)高等教育經(jīng)費比重呈逐步下降的趨勢中初等教育經(jīng)費比重呈上升趨勢國家財政預算內(nèi)教育經(jīng)費向基礎教育傾斜第二節(jié) 教育投資的使用結(jié)構(gòu)一、使用的分類（一）使用的分類，是指一國一地區(qū)某級某類教育支出中按用途區(qū)分的各項支出結(jié)構(gòu)：一國一地區(qū)總的教育投資使用結(jié)構(gòu)；某一級或某一類的教育投資使用結(jié)構(gòu)；某一學校的教育投資使用結(jié)構(gòu)（我國）經(jīng)費支出（二）研究使用結(jié)構(gòu)的價值使用結(jié)構(gòu)影響著教育質(zhì)量使用結(jié)構(gòu)反映著教育資源利用效率，研究它有助于改善教育和學校管理，提高教育資源利用率二、影響使用結(jié)構(gòu)的因素（一）教育產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)與特點：教育屬于第三產(chǎn)業(yè)，具有勞動密集型產(chǎn)業(yè)的特點（二）教育的技術水平（三）教育投資總量和經(jīng)濟發(fā)展水平（四）教育投資的存量和教師工資水平（五）教育級別的影響三、外國使用結(jié)構(gòu)的分析，無論發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，教育經(jīng)費都占較大比重（7080%），人員性支出占較大比重（60%以上）——工資，公共教育支出中的資本支出的份額，高等教育中、初等教育教育經(jīng)常費支出中的人員支出份額，中、初等教育高等教育四、我國使用結(jié)構(gòu)的分析（一）1994年財政預算內(nèi)教育事業(yè)費支出構(gòu)成國家財政預算內(nèi)教育事業(yè)費的增長金額絕大部分用于個人部分的支出，公用部分支出的增長不足10%，尤其中、%%（二）財政預算內(nèi)教育事業(yè)費支出構(gòu)成變化人員經(jīng)費比重和三級教育人員經(jīng)費比重普遍不斷上升人員經(jīng)費比重隨教育級別提高而降低初中和小學，尤其農(nóng)村初中和小學的公用經(jīng)費比重過低（三）關于我國教育經(jīng)費中的事業(yè)費與基建費的結(jié)構(gòu)人員支出比重過大，公用支出，基本建設比重過低解決：不單調(diào)整教育投資使用結(jié)構(gòu)，降低人員支出比重，而是要廣開融資渠道，努力增加教育投資總量，通過投資增量調(diào)整，逐步調(diào)整現(xiàn)有的不合理的教育投資使用結(jié)構(gòu)。第八章 教育成本第一節(jié) 教育成本及其變動一、研究教育成本的價值第一，教育資源的稀缺第二，度量和提高教育效率與經(jīng)濟效益的條件第三，制定教育與學校發(fā)展規(guī)劃，進行教育和學校管理的重要依據(jù)第四，確定非義務教育學費標準的重要依據(jù)二、教育成本的分類（一）教育成本的概念教育成本是用于培養(yǎng)學生所消耗的教育資源的價值，或者說，是以貨幣形態(tài)表現(xiàn)的，培養(yǎng)學生由社會和受教育者個人或家庭直接或間接支付全部費用分類：：社會成本和個人成本：直接成本和間接成本：貨幣成本和非貨幣成本：綜合成本和單項成本：固定成本和變動成本：社會平均成本和個別成本：學年成本和學制期成本（二）社會成本和個人成本——指社會為培養(yǎng)學生支付的全部直接和間接的教育經(jīng)費 狹義社會成本——指除受教育者個人或家庭以外，由社會支付的全部教育費用社會直接成本：①政府支付的教育費用；②社會團體和個人通過集資、捐資、捐贈支付的教育費用；③學校校辦企業(yè)，有償社會服務等自籌收入中用于教育的費用社會間接成本：④達到法定勞動年齡的學生因受教育而未就業(yè)，政府可能放棄的稅收；⑤學校固定資產(chǎn)由于用于教育，未能用于其他而可能放棄的租金和稅收，主要包括①人員經(jīng)費 ②公用經(jīng)費 ③固定自籌投資形成的固定資產(chǎn)的折舊費和大修理費等 （直接成本） ④間接成本：社會用于辦教育的人力物力可能放棄的收入：指受教育著個人或家庭親友為其子女接受教育直接支付的全部費用，以及達到法定勞動年齡的受教育者因受教育而未能就業(yè)可能放棄的收入包括：①非義務教育的學費和義務教育的雜費 ②文具書籍費 ③文體費 （直接成本）④生活差距費 ⑤達法定勞動年齡學生因上學而未能就業(yè)可能放棄的就業(yè)收入 ⑥父母因子女受教育在時間和其他機會方面的犧牲 （間接成本）（三）直接成本和間接成本直接成本——在教育過程中直接發(fā)生的，由社會和受教育者直接支付的教育費用間接成本——在教育過程之外間接發(fā)生的，指社會和受教育者因進行教育可能放棄的收入，是一種機會成本教育的社會成本與個人成本社會成本個人成本直接成本人員經(jīng)費學費和雜費（扣除平均的獎、助學金）公用經(jīng)費書籍文具費固定資產(chǎn)折舊基金文體費固定資金大修費生活差距費間接成本因辦教育可能放棄的收入因上學可能放棄的收入三、教育成本變動的趨勢（一）教育成本上升的因素，學校固定資產(chǎn)價值的增加，不僅使教育直接成本上升，也使教育間接成本上升。（二）教育成本下降的因素單位教育成本隨教育資源利用率的提高而降低生均教育成本增長率小于教育資源利用效率的增長率時，教育成本下降第二節(jié) 教育成本的核算一、教育成本核算程序（一）確定成本核算對象：學生的培養(yǎng)成本（二）確定成本核算期：按成本核算對象計算成本的間隔期，教育成本核算期可分為學年和學制期（三）確定成本項目：指歸屬成本核算對象的各種費用按用途劃分的項目（在計算教育成本中，應將教育經(jīng)費支出減去與培養(yǎng)學生無關的費用）（四）正確歸集和分配各種費用二、教育成本項目（一）教育成本項目人員成本：教職工工資及福利性支出費用，學生的助學金、獎學金、貸學金支出費用公用成本：學校的公務費、業(yè)務費、設備購置費和修繕費固定資產(chǎn)成本：建筑物、房屋、教學、科研儀器設備、公用設備等的折舊費（二）非教育成本項目與培養(yǎng)學生無關的資源消耗，在歸類與計算中應予扣除。三、教育成本計算方法（一）社會直接成本的計算每名在校生的社會直接成本=每名畢業(yè)生的社會直接成本=學制期（二）社會間接成本的計算（計算困難）與直接成本大體相同，區(qū)別在分子是各項機會成本（三）個人直接成本的計算個人直接成本=學雜費+書籍文具費+文體費+生活差距費－助學金（獎學金）（四）個人間接成本的計算韓宗禮：個人間接成本= n為學習年限 m為概率項數(shù)（P可能在部門就業(yè)的概率，amp。為一年放棄收入的百分比，A為同一就業(yè)部門水平相當?shù)穆毠つ昶骄杖耄┘尤霑r間因素：G==Get為t年的直接成本，Git為t年的間接成本，G為n年全部成本貼現(xiàn)值第三節(jié) 我國教育成本分析一、三級普通教育生均成本