【文章內(nèi)容簡介】 費(fèi)的提取和使用，確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。5) 保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用，確保本單位安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施。6) 保證承發(fā)包合同中有安全施工的要求和獎(jiǎng)罰的措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。7) 組織并參加本單位安全大檢查工作。8) 按“三不放過”的原則，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作，參加死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。b) 項(xiàng)目主管施工副經(jīng)理職責(zé)1) 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工的管理。2) 負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)因素、重大環(huán)境因素及控制計(jì)劃的確認(rèn)。負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。3) 負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。4) 組織并參加安全大檢查，組織實(shí)施整改措施。5) 組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)。6) 負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承包合同前，必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。7) 負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。8) 參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。c) 項(xiàng)目總工程師職責(zé)1) 參與制定本項(xiàng)目職業(yè)安全健康與環(huán)境管理目標(biāo)及管理方案。對(duì)本項(xiàng)目安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2) 組織工程部按照上級(jí)及公司有關(guān)職業(yè)安全健康和環(huán)境技術(shù)規(guī)程、規(guī)范制定施工方案，以保障職工在施工過程中的安全與健康。3) 負(fù)責(zé)組織編制本項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目安全施工措施。審批安全施工作業(yè)票；對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。4) 負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化推行工作。5) 組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。6) 參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。 7) 參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。d) 項(xiàng)目安全保衛(wèi)部職責(zé)1) 組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行第一級(jí)安全教育。2) 負(fù)責(zé)匯總、分析、確認(rèn)項(xiàng)目部各施工處、各專業(yè)之間開展危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素的辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及相應(yīng)的控制措施；審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票并監(jiān)督措施的執(zhí)行。3) 組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施，審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施，并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。5) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。6) 對(duì)膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。7) 負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。8) 監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品、用具的定期試驗(yàn)工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊勞動(dòng)防護(hù)用品。9) 負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。10) 督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。11) 參加各類事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。12) 負(fù)責(zé)劇毒、易燃、易爆及放射性危險(xiǎn)物品的安全管理與監(jiān)督。13) 負(fù)責(zé)對(duì)爆破物資的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。e) 項(xiàng)目施工技術(shù)管理部門(工程部)職責(zé)1) 負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中組織貫徹落實(shí)。2) 參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。3) 負(fù)責(zé)安全施工措施的管理。4) 負(fù)責(zé)施工機(jī)械安全使用及日常保養(yǎng)的管理工作。5) 負(fù)責(zé)施工過程中的環(huán)境管理控制，組織落實(shí)環(huán)境控制措施。6) 負(fù)責(zé)起重運(yùn)輸作業(yè)安全管理工作。7) 參加安全大檢查，參加人身重傷，死亡事故的調(diào)查處理工作。f) 項(xiàng)目經(jīng)營計(jì)劃管理部門職責(zé)1) 確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)及安全防護(hù)用品的開支及時(shí)到位，做到?？顚Ｓ?。2) 在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。3) 對(duì)于錄用的分包單位，應(yīng)預(yù)留承包合同價(jià)款的5%或預(yù)留510萬元作為安全文明施工的保證金，待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結(jié)算。4) 在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí)，施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)察部門審查簽字，不得簽發(fā)。項(xiàng)目完工未經(jīng)安全監(jiān)察部門審核，不得結(jié)算。g) 項(xiàng)目裝備管理(工程部機(jī)械專工)職責(zé)1) 負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械(機(jī)具)安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。 2) 參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督，組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。3) 貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械(機(jī)具)管理和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械(機(jī)具)用，管、修、租過程中的安全管理工作。h) 項(xiàng)目人事教育部門(人事財(cái)務(wù)部)職責(zé)1) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部新入廠人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作。2) 負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部職工及新入廠人員的身體健康檢查，負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。3) 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部內(nèi)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。4) 貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法，確保安全獎(jiǎng)金的提取和建立。5) 必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定。在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí)，應(yīng)明確有關(guān)安全條款要求。6) 參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作，參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作。i) 項(xiàng)目辦公室職責(zé)1) 負(fù)責(zé)上級(jí)及有關(guān)職業(yè)安全健康與環(huán)境管理的法律、法規(guī)、規(guī)定的貫徹執(zhí)行。2) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部辦公區(qū)、宿舍區(qū)的安全健康與環(huán)境管理工作。3) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部與公司外部相關(guān)方的協(xié)調(diào)管理工作。負(fù)責(zé)公司內(nèi)外部職業(yè)安全健康與環(huán)境管理信息的交流、匯總工作。j) 現(xiàn)場物資部門(物資分公司)職責(zé)1) 負(fù)責(zé)做好倉儲(chǔ)物資及劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，負(fù)責(zé)做好物資倉庫的防火安全工作。2) 加強(qiáng)對(duì)供貨方在施工現(xiàn)場內(nèi)的運(yùn)輸、裝卸、碼放的管理，以提高供貨方的職業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)意識(shí)。k) 項(xiàng)目后勤管理(人員)職責(zé)1) 負(fù)責(zé)職工的體檢，對(duì)有職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病者，應(yīng)及時(shí)提出處理意見。2) 負(fù)責(zé)工傷人員的搶救和醫(yī)護(hù)，并負(fù)責(zé)組織傷情鑒定。3) 負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識(shí)，并協(xié)助項(xiàng)目部設(shè)置急救設(shè)備。4) 負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥物的供應(yīng)。 組織機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部實(shí)行以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。做到計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。a) 安全監(jiān)督體系見下圖，其職責(zé)重在監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督體系項(xiàng)目經(jīng)理各施工班組兼職安全員各分公司專職安全安全保衛(wèi)部 2) 安全管理保證體系見下圖，其職責(zé)重在安全管理及安全保證。(見下頁)安全保證體系項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工工程管理部現(xiàn)場技術(shù)人員、分公司負(fù)責(zé)人施工班組c) 技術(shù)保障體系建立以項(xiàng)目總工程師為首的安全技術(shù)保證體系，按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和有關(guān)文件要求，定期組織員工進(jìn)行安全技術(shù)技能和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的培訓(xùn)，積極推廣安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研制符合現(xiàn)場實(shí)際的、技術(shù)含量高的安全防護(hù)設(shè)施，積極推進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高現(xiàn)場安全作業(yè)水平和安全技術(shù)管理水平。d) 安全思想保證體系：建立以項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)為首的安全思想保證體系，充分發(fā)揮黨工團(tuán)組織的思想政治工作和輿論宣傳等優(yōu)勢，堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念，把“關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人”作為安全管理工作的基本出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)員工的安全思想教育和培訓(xùn)工作，狠抓制度建設(shè)和現(xiàn)場管理，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職安監(jiān)人員的工作責(zé)任感和使命感，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，逐步杜絕習(xí)慣性違章。通過積極開展“我為安全獻(xiàn)一策”、“告別違章”簽名活動(dòng)，“安全連著你我他”征文等活動(dòng)，并會(huì)同工會(huì)、團(tuán)委共同組織開展豐富多彩的安全宣傳教育、安全競賽、勞動(dòng)競賽等活動(dòng)，不斷普及安全操作知識(shí)和技能，不斷提高現(xiàn)場的安全施工水平。e) 協(xié)商與交流保證措施按照公司的安全工作例會(huì)制度，項(xiàng)目部組織召開不少于一次的安全工作會(huì)議，總結(jié)工作，計(jì)劃、布置的安全、環(huán)境管理工作。每月由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開一次安全情況分析會(huì)，分析安全工作中存在的問題，以解決現(xiàn)場存在的施工安全問題，確定月度安全工作計(jì)劃和重點(diǎn)，確定安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃。項(xiàng)目部安監(jiān)部每周召開一次專職安全會(huì)議，及時(shí)了解和掌握安全施工動(dòng)態(tài)，檢查安全措施落實(shí)情況，安全檢查整改完成情況，解決存在的施工安全問題，總結(jié)、布置安全健康與環(huán)境管理工作。準(zhǔn)時(shí)參加業(yè)主方組織的各種安全活動(dòng)和安全會(huì)議。 職業(yè)安全健康與環(huán)境管理具體管理措施 安全教育培訓(xùn)制度 安全教育是公司組織安全施工的基礎(chǔ)性工作，必須列入重要議事日程，以國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、規(guī)定、條例為前提。項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常組織全體員工學(xué)習(xí)電力建設(shè)安全工作規(guī)程和電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定，熟悉各自的安全施工職責(zé)，提高全體員工的安全施工技術(shù)水平，增強(qiáng)全體員工的自我保護(hù)能力和群體保護(hù)意識(shí)。a) 項(xiàng)目部在工程開工前，應(yīng)對(duì)所有員工進(jìn)行一次以安全規(guī)程為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)和考試，考試合格后方可安排上崗，不合格者須重新學(xué)習(xí)考試，未經(jīng)學(xué)習(xí)考試者不準(zhǔn)上崗。b) 對(duì)新入廠的人員在分配工作以前必須進(jìn)行不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗工作。c) 對(duì)短時(shí)間(不超過一周)從事地面作業(yè)的民工，在施工前，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人宣講安全工作票、施工范圍及安全注意事項(xiàng)，派熟悉施工人員帶領(lǐng)，做好安全監(jiān)護(hù)工作。d) 特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須由省級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)考核，成績合格者，發(fā)給“特種作業(yè)人員操作證”，方可持證上崗。f) 班組長、專職安全員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)教育合格后，方準(zhǔn)上崗。g) 不斷加大安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育和培訓(xùn)力度，現(xiàn)場按安全文明施工策劃布置足夠的安全警示牌、標(biāo)語牌。h) 廣泛開展各種安全活動(dòng)，可通過“千人簽名，告別違章”、“安康杯”競賽、廣播、板報(bào)等多種形式，不斷提高員工的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)公司的長周期安全生產(chǎn)。 危險(xiǎn)因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)與控制“危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制”是GB/T280012001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》中的核心要素，通過風(fēng)險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)規(guī)范管理，減少事故的發(fā)生，是目前現(xiàn)代安全管理最為有效的辦法。我公司在近幾年的施工項(xiàng)目中，也正在逐步應(yīng)用這種方法，要求各單位針對(duì)作業(yè)過程編制了作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)整個(gè)作業(yè)過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辯識(shí)，針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)提出控制措施，并在作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)有效控制事故發(fā)生起到了極其重要的作用。為規(guī)范公司的安全管理，利用現(xiàn)代安全管理手段進(jìn)行事故的預(yù)知、預(yù)控，變傳統(tǒng)的“事后”安全管理為“事前”安全管理，公司做了大量工作，在積累了一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織收集了公司施工作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)源，對(duì)其進(jìn)行分類，采用目前國內(nèi)外較為流行和實(shí)用的“LC”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法，制定了相應(yīng)的控制措施，同時(shí)按“分級(jí)管理、分級(jí)控制”的原則明確了控制管理單位，以速查表的形式匯編成冊，編制了《危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施》，這本措施為項(xiàng)目部今后制定安全技術(shù)措施提供依據(jù)，確保作業(yè)安全。 安全檢查管理a) 項(xiàng)目部安全檢查主要內(nèi)容： 查各施工處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制是否落實(shí)，是否堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全施工方針，是否把安全工作列入重要議事日程，并付諸實(shí)施，是否做到“五同時(shí)”。查各施工處的安全管理制度和帳表冊卡是否齊全，是否規(guī)范，各項(xiàng)安全施工責(zé)任制是否落實(shí)。查安全目標(biāo)管理，查安全文明施工措施的編制、交底和執(zhí)行情況， 查各施工處責(zé)任區(qū)域內(nèi)施工現(xiàn)場存在的隱患，查違章違紀(jì)，查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置是否標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。查各施工處對(duì)事故處理是否真正做到了“三不放過”，是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，是否有隱瞞不報(bào)。對(duì)提出的事故防范措施是否有布置、有落實(shí)，針對(duì)可能發(fā)生事故的作業(yè)程序，是否制定書面反事故措施并落實(shí)。檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工。b) 安全檢查形式 項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次階段性安全檢查。檢查由項(xiàng)目部經(jīng)理(或主管施工的副經(jīng)理)帶隊(duì)，項(xiàng)目部安監(jiān)科及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、下屬各單位第一責(zé)任者參加。施工處每月進(jìn)行不少于兩次的本施工專業(yè)安全檢查。專業(yè)性安全檢查由施工處主任組織相關(guān)人員參加并帶隊(duì)檢查，必要時(shí)可邀請上級(jí)安全專業(yè)人員參加。班組實(shí)行每日巡查制度。c) 隱患、整改 一般性問題應(yīng)本著就地解決的原則，按“三定”原則落實(shí)整改，主要問題應(yīng)限期予以解決并進(jìn)行復(fù)檢。存在的事故隱患要填寫安全檢查整改通知單，各單位接到通知后，第一責(zé)任者要負(fù)責(zé)組織整改落實(shí)，并將整改情況反遺到相關(guān)部門