環(huán)境審計定位分析(編輯修改稿)
2025-07-14 14:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “環(huán)保型”企業(yè)。不管是被迫還是自愿，內(nèi)部環(huán)境審計成為環(huán)境審計的有機組成部分已成必然。 （三）民間審計組織開展環(huán)境審計是一種發(fā)展趨勢 由于環(huán)境問題的公共性及政府審計機關(guān)的權(quán)威性，目前政府環(huán)境審計在我國各種環(huán)境審計中占有主導(dǎo)地位，絕大多數(shù)的環(huán)境審計項目是由政府審計機關(guān)來執(zhí)行的，獨立環(huán)境審計理論處于探討階段，獨立環(huán)境審計的推動力空缺?！ …h(huán)境審計是協(xié)調(diào)環(huán)境、經(jīng)濟和社會三者效益相統(tǒng)一的紐帶。要使環(huán)境、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵是加強環(huán)境管理，而環(huán)境管理責(zé)任是由政府部門及企事業(yè)單位具體承擔(dān)的，其責(zé)任履行情況如何，需要由獨立于環(huán)境管理者之外的第三者加以監(jiān)督、鑒證和評價。民間審計組織以其超脫地位和特有的功能實施環(huán)境審計，對環(huán)境管理所發(fā)揮的重要促進(jìn)和保障作用是其他機構(gòu)無法替代的?！ 。?）環(huán)境審計是通過第三者對環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)督的監(jiān)督而形成的獨立審計。環(huán)境審計的出現(xiàn)，再次說明任何經(jīng)濟活動或與經(jīng)濟密切相關(guān)的社會活動，只有當(dāng)事者的管理和監(jiān)督是不夠的，必須有獨立的第三者的再監(jiān)督參與才能完善。這充分說明了民間審計在環(huán)境審計管理體系中可扮演重要角色?！ 。?）環(huán)境保護(hù)經(jīng)費的征集是政府行使職權(quán)的結(jié)果，環(huán)境保護(hù)經(jīng)費是否管理得當(dāng)，是否用到實處，效益如何，各地政府對于環(huán)保法律法規(guī)是否正確執(zhí)行，都必須由環(huán)境審計組織來進(jìn)行監(jiān)督、鑒定和評價；政府審計機構(gòu)是政府行政機構(gòu)的一個派出機關(guān)，有時在執(zhí)行審計時只相當(dāng)于政府的內(nèi)審機構(gòu)，無法保證身份的獨立，因而也就難以確保審計的客觀、公正。另一方面，從審計的權(quán)威性看，雖然政府審計依據(jù)政府權(quán)力體現(xiàn)其至高無上的權(quán)威性，但環(huán)境審計是保證受托環(huán)境責(zé)任得以充分有效履行的特殊控制機制，由民間審計組織獨立地進(jìn)行檢查和評價受托環(huán)境責(zé)任的履行情況和結(jié)果，既可以減少信息的不對稱，促使受托人盡職盡責(zé)，又可以大大提高受托人出具的環(huán)境審計報告的可信度，增強信息的有用性?！ 。?）民間審計開展環(huán)境審計是滿足社會的需要 現(xiàn)階段，環(huán)境問題已成為生產(chǎn)經(jīng)營管理的潛在風(fēng)險，人們在生產(chǎn)和交易時，必然會考慮到環(huán)境風(fēng)險的存在，他們需要對環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行評估，或合理規(guī)避。但中國的現(xiàn)狀是中小企業(yè)或機構(gòu)自己沒有這方面的專門人員，大型企業(yè)或機構(gòu)可能有這方面的專家，但這些專家受雇于自己，不具有獨立性的地位，他們的評估意見尤其在交易時不具
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