【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 縣公安局。因而，縣人民法院應(yīng)將縣建委與縣公安局列為被告。 第十四章一、單項(xiàng)選擇題 3D、4A二、多項(xiàng)選擇題 2ACD、4AC三、填空題 1行政權(quán)、2行政違法行為、5公務(wù)員四、判斷題 2錯(cuò)、4錯(cuò)、5對(duì)五、名詞解釋 行政責(zé)任是指行政主體(包括行政機(jī)關(guān)和其他行政公務(wù)組織)及其工作人員因在行使行政權(quán)的活動(dòng)中違反行政法律義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的不利后果。六、簡(jiǎn)答題 行政責(zé)任的構(gòu)成要件是指認(rèn)定行政責(zé)任必須具備的條件之和，包括兩個(gè)方面：一是所有行政責(zé)任共同的必要的構(gòu)成要件，即—般要件；二是某些特殊行政責(zé)任應(yīng)具備的特殊構(gòu)成要件。一般構(gòu)成要件是指任何行政責(zé)任都必須具備的起碼條件，包括行政違法行為和具有責(zé)任能力的行政違法行為主體；特殊要件包括過錯(cuò)、損害事實(shí)及因果關(guān)系等。第十五章一、單項(xiàng)選擇題 1D、2D、5D、二、多項(xiàng)選擇題 2ACD、3ABD、5ABD、三、填空題 1. 行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的工作人員；2法律、法規(guī)授權(quán) ； 3 具體行政行為；4. 行使職權(quán)；四、判斷題 2對(duì)、3對(duì)、4錯(cuò)五、名詞解釋 行政賠償：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵害公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。 七、案例分析 （1）李某的行為與行使職權(quán)有關(guān)。李某對(duì)劉某的傷害發(fā)生在其執(zhí)勤過程中，李某是作為執(zhí)勤民警處理打架糾紛時(shí)，對(duì)劉某肆意毆打，造成劉某終身殘疾的，因而，其行為不屬于個(gè)人行為。（2）對(duì)劉某的訴訟請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。根據(jù)我國(guó)國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定，致害行為與行政機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)有關(guān)的，國(guó)家當(dāng)對(duì)該行為所造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。該案賠償義務(wù)機(jī)關(guān)某市公安局對(duì)劉某的賠償請(qǐng)求不予答復(fù)，劉某根據(jù)國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定，可以在2個(gè)月的期間屆滿后，在3個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。劉某的訴訟行為符合法定受理?xiàng)l件，人民法院應(yīng)予受理，并判決該案被告承擔(dān)相應(yīng)的行政賠償責(zé)任。第十六章一、單項(xiàng)選擇題 1C、3B、4D二、多項(xiàng)選擇題 2ABCD、3BC三、填空題 1合法行為；2合法、違法四、判斷題 2對(duì)、3錯(cuò)、4對(duì)五、名詞解釋 行政補(bǔ)償是行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在行使職權(quán)的過程中，因其合法行為給無義務(wù)的特定公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損失，依法由國(guó)家給予的補(bǔ)償。六、簡(jiǎn)答題行政補(bǔ)償具有以下法律特征：(1)行政補(bǔ)償是對(duì)合法行使行政職權(quán)而給公民、法人或者其組織造成的損失所給予的補(bǔ)救。行政補(bǔ)償?shù)那疤崾切姓袨榈暮戏ㄐ?，這是它與因違法行政造成損失的行政賠償?shù)闹饕獏^(qū)別。 (2) 行政補(bǔ)償是為了公共利益不得已而損害了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，是對(duì)無義務(wù)的特定人所作出的特別犧牲給予的補(bǔ)償，作為遭受損害的相對(duì)人并沒有特別的義務(wù)要承受這一負(fù)擔(dān)。（3）行政補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益遭受的特別損失。就是說，不是所有損失都可以請(qǐng)求損失補(bǔ)償，只有特別損失才可以請(qǐng)求行政補(bǔ)償。 （4）行政補(bǔ)償主要是一種財(cái)產(chǎn)上的補(bǔ)償。[ (5) 行政補(bǔ)償一般為事前補(bǔ)償。引起行政補(bǔ)償?shù)男姓袨槭腔谶_(dá)到行政目的的需要而發(fā)生的，因此，除緊急情況外，行政補(bǔ)償一般發(fā)生在行政行為之前，通過事先確定補(bǔ)償?shù)臈l件、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行；行政賠償只能是違法行為發(fā)生后才產(chǎn)生，依照法律的規(guī)定進(jìn)行。 (6) 行政補(bǔ)償?shù)馁Y金來源由受益者負(fù)擔(dān)。盡管行政補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)主體是行政主體，但是，無論是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償還是生產(chǎn)、生活和就業(yè)等方面的安置，都由受益的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織或者個(gè)人具體承擔(dān)。這一點(diǎn)與由國(guó)家作為義務(wù)主體、由行政主體作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、從各級(jí)財(cái)政預(yù)算中支付賠償金的行政賠償不同。 七、案例分析 本案糾紛性質(zhì)上屬于行政補(bǔ)償糾紛，不屬于行政賠償糾紛，因此，原告不能向法院提起行政賠償訴訟。第十七章一、單項(xiàng)選擇題 2D、3C、4B二、多項(xiàng)選擇題 1ABD、2ABCD、4ABCD三、填空題 1可選擇復(fù)議原則、主要審查具體行政行為合法性原則、具體行政行為不因起訴而停止執(zhí)行原則、不適用調(diào)解原則、司法變更權(quán)有限原則不停止 3 不適用、適用四、判斷題 1錯(cuò)、3錯(cuò)、5錯(cuò)、五、名詞解釋 行政訴訟是指作為行政相對(duì)人的公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為不服，依法提起訴訟，人民法院依法定程序進(jìn)行審查并作出裁判的一種活動(dòng)：六、簡(jiǎn)答題 可選擇復(fù)議原則主要審查具體行政行為合法性原則具體行政行為不因起訴而停止執(zhí)行原則不適用調(diào)解原則司法變更權(quán)有限原則七、案例分析 (1) 不應(yīng)該。因?yàn)樾姓V訟法規(guī)定，人民法院審理行政案件，只對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查，而不審查合理性問題。本案中，B的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求顯然屬于行政征收是否合理的問題，B的第二訴訟請(qǐng)求是關(guān)于民事侵權(quán)賠償問題，也不屬于政訴訟的范圍。所以，人民法院不應(yīng)受理。 (2) B的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求是行政訴訟，第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求是民事訴訟。兩種訴訟請(qǐng)求不能一并提起。 （3）可向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，即向市政府或上級(jí)環(huán)保局申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)民事賠償部分不服，可向人民法院提起民事訴訟。第十八章一、單項(xiàng)選擇題 2A、4A二、多項(xiàng)選擇題 1BC、2ABCD、5ABCD三、填空題 、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物 2. 限制人身自由，財(cái)產(chǎn)的查封、扣押凍結(jié)四、判斷題 1對(duì)、2對(duì)、4對(duì)、6錯(cuò)五、名詞解釋 國(guó)家行為：指以國(guó)家名義實(shí)施的、涉及國(guó)家主權(quán)或重大國(guó)家利益的具有政治意義的行為。六、簡(jiǎn)答題 根據(jù)《行政訴訟法》和司法結(jié)實(shí)的規(guī)定，行政訴訟中的不可訴行為主要有：、外交等國(guó)家行為
抽象行政行為
《行政訴訟法》第12條第2項(xiàng)規(guī)定，行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令不屬行政訴訟的受案范圍。內(nèi)部行政行為指行政機(jī)關(guān)作出的、涉及該行政機(jī)關(guān)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的各類決定。這些決定涉及的是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部人事管理關(guān)系，屬于內(nèi)部人事管理活動(dòng)，不屬于行政訴訟受案范圍。
法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為
《行政訴訟法》第12條第4項(xiàng)規(guī)定，法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為不屬于行政訴訟的受案范圍。這里所稱的“法律”，根據(jù)最高人民法院的司法解釋，僅是指限于全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、通過的規(guī)范性文件。刑事偵查行為指公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等行政機(jī)關(guān)在某些情況下根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定采取的措施，在性質(zhì)上當(dāng)屬刑事偵查行為