【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 直轄市人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員。在地方層面，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列機(jī)關(guān)和人員實(shí)施監(jiān)察：①本級(jí)人民政府各個(gè)部門(mén)及其公務(wù)員②本級(jí)人民政府及本級(jí)人民政府各部門(mén)任命的其他人員；③下一級(jí)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)還對(duì)本轄區(qū)所屬的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的公務(wù)員以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)監(jiān)察事項(xiàng)，必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)管轄范圍有爭(zhēng)議的，則由其共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)確定。檢查執(zhí)法情況。檢查行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問(wèn)題；受理控告檢舉。受理對(duì)行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違紀(jì)行為的控告、檢舉。調(diào)查處理違紀(jì)行為。調(diào)查處理行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違紀(jì)行為。受理申訴。受理公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服主管行政機(jī)關(guān)給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴。對(duì)需要檢查的事項(xiàng)予以立項(xiàng)，一般檢查事項(xiàng)的立項(xiàng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，重要檢查事項(xiàng)的立項(xiàng)，則必須報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。制定檢查方案并組織實(shí)施，在檢查中必須聽(tīng)取被監(jiān)察部門(mén)和人員的陳述和申辯。向本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出檢查情況報(bào)告。是對(duì)行政機(jī)關(guān)使用經(jīng)費(fèi)情況的審核。其目的不僅在于促進(jìn)廉政，還在于保障公共行政的利益。其審核的材料主要是會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及其他與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，而不是行政法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件、決定、命令。，授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算。政府部門(mén)管理的和社會(huì)團(tuán)體受政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。行政機(jī)關(guān)接收國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。，具體要求有哪些？必須是行政復(fù)議明文規(guī)定行政相對(duì)人可以向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的行政案件，行政復(fù)議申請(qǐng)必須在行政復(fù)議法規(guī)定的期限內(nèi)向有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)提出。提出復(fù)議申請(qǐng)必須符合復(fù)議法所規(guī)定的申請(qǐng)條件，否則復(fù)議機(jī)關(guān)將不予受理。是作出被申請(qǐng)行政行為行政主體的本級(jí)人民政府。是作出被申請(qǐng)行政行為行政主體的上一級(jí)主管部門(mén)。復(fù)議機(jī)關(guān)本身也是被申請(qǐng)具體行政行為的作出機(jī)關(guān)。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以提起行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織中知網(wǎng)，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。？必須是行政主體。必須實(shí)施了具體行政行為。必須實(shí)施了申請(qǐng)人認(rèn)為侵犯了其合法權(quán)益的具體行政行為。，應(yīng)當(dāng)符合的條件。必須與申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系。是指獨(dú)立的利害關(guān)系，即第三人與具體行政行為的利害關(guān)系既不依附于申請(qǐng)人，也不依附于被申請(qǐng)人，而是的獨(dú)立的。必須以自己的名義，并為維護(hù)自己的合法權(quán)益而參加復(fù)議。必須是在行政復(fù)議過(guò)程中，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參加復(fù)議活動(dòng)。如果復(fù)議尚未開(kāi)始或復(fù)議已終結(jié)，都不存在以第三人的身份參加復(fù)議的問(wèn)題。，第三人主要有哪幾種情形？在行政處罰案件中，被處罰人或被侵害人一方申請(qǐng)復(fù)議，另一方可以作為第三人申請(qǐng)參加復(fù)議。在確權(quán)案件，被駁回請(qǐng)求的人申請(qǐng)復(fù)議，被授予權(quán)利的人或其他被駁回會(huì)請(qǐng)求的人可以作為第三人申請(qǐng)參加復(fù)議。兩個(gè)或兩個(gè)以上的行政主體對(duì)同一事件作出相互矛盾的具體行政行為，相對(duì)人對(duì)其中一個(gè)主體的具體行政行政行為申請(qǐng)復(fù)議的，另一個(gè)行政主體一般應(yīng)作為第三人參加行政復(fù)議。申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、行政復(fù)議機(jī)關(guān)成為該行政法律復(fù)議上的主體，各自享有一定的權(quán)利，承擔(dān)一定義務(wù)。復(fù)議機(jī)關(guān)、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人都必須嚴(yán)格按照行政復(fù)議程序進(jìn)行，非經(jīng)法定程序，行政復(fù)議不得隨意終止或終結(jié)。行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但是，有一下情形的，可以停止執(zhí)行：①被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的②行政復(fù)議機(jī)關(guān)需要停止執(zhí)行的③申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的④法律法規(guī)聽(tīng)證執(zhí)行的對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)生法律效力的決定申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人都必須執(zhí)行。審理前的準(zhǔn)備。主要是復(fù)議文書(shū)的發(fā)送和有關(guān)證據(jù)材料的收集。審理的內(nèi)容。包括具體行政行為的合法性和合理性。審理的方式。以書(shū)面審理的原則，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的也可以采取聽(tīng)證等其他方式進(jìn)行。審理依據(jù)。以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù)。審理的期限。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60？只能是申請(qǐng)人。必須是申請(qǐng)人自愿的。申請(qǐng)人必須向復(fù)議機(jī)關(guān)說(shuō)明撤回復(fù)議申請(qǐng)的理由。提出撤回復(fù)議申請(qǐng)的時(shí)間必須是在復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)之后，作出復(fù)議決定之前。撤回復(fù)議申請(qǐng)之后，行政復(fù)議即告終止，需要注意的是，這里的終止并不意味申請(qǐng)人同一事實(shí)和理由再申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)由于被申請(qǐng)人施加壓力，而導(dǎo)致申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人以同一事實(shí)或理由再次提出復(fù)議申請(qǐng)。19世紀(jì)中期以前，為國(guó)家賠償?shù)娜娣穸A段。19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，國(guó)家賠償進(jìn)入相對(duì)否定階段。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，國(guó)家賠償進(jìn)入全面肯定階段。違法歸責(zé)是客觀歸責(zé)原則，避免了過(guò)錯(cuò)原則在主觀認(rèn)定方面的困難，便于受害人取得國(guó)家賠償。違法原則以執(zhí)行職務(wù)違法為承擔(dān)賠償責(zé)任的前提，排除了對(duì)合法行為造成的損害給予賠償?shù)目赡苄?，有效地區(qū)分了國(guó)家賠償責(zé)任與國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任。違法原則是較為單一的原則，簡(jiǎn)單明了，與違法及過(guò)錯(cuò)原則相比，便于實(shí)踐操作。違法原則以國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為合法與否作為是否承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，與依法治國(guó)、依法行政原則強(qiáng)調(diào)的職權(quán)法定、依程序行政等要求相一致，與行政訴訟法確定的行政行為合法性審查原則也比較相符。行政主體及其工作人員行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或法的基本原則和精神。行政主體及其工作人員沒(méi)有履行對(duì)特定人員的職責(zé)義務(wù)，或違反了對(duì)特定人的職責(zé)與義務(wù)。行政主體及其工作人員在行使自由裁量權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或沒(méi)有盡到合理注意。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。賠償范圍是特定的。行政賠償?shù)姆秶謨深?lèi)：一是具體行政行為造成的損害；二是行政機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)時(shí)，以毆打等暴力行為或違法使用武器警械行為造成的損害。賠償程序是多渠道的。是指國(guó)家對(duì)哪些行政行為造成損害予以賠償，對(duì)哪些損害不予賠償，即國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的領(lǐng)域。對(duì)侵犯人身權(quán)利行政賠償?shù)姆秶孩龠`法拘留或違法采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施的。②非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的。③以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。④違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。⑤造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償?shù)姆秶孩龠`法罰款，吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)務(wù)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的。②違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的。③違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)務(wù)，攤派費(fèi)用的；④造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。國(guó)家不賠償?shù)姆秶孩傩姓C(jī)關(guān)工作人員所實(shí)施的與行政職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為。②因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；③法律規(guī)定的其他行為。？實(shí)踐中可能成為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的情形有哪些？行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)：指依法履行賠償義務(wù)、接收賠償請(qǐng)求、支付賠償費(fèi)用、參加賠償訴訟程序的行政機(jī)關(guān)。行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)踐中可以有以下幾種情形：行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)或該工作人員所在的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同實(shí)施違法行政行為造成損害的，應(yīng)由該兩個(gè)以上機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這里的共同實(shí)施，是指兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)分別就各自名義就同一對(duì)象作出共同職務(wù)行為，或兩個(gè)以上機(jī)關(guān)以共同名義作了某行為。法律法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。法律法規(guī)授權(quán)的組織在行使被授予的行政職權(quán)時(shí)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，該法律、法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。委托機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。當(dāng)行政機(jī)關(guān)委托其他組織或個(gè)人行使職權(quán)引起賠償責(zé)任時(shí)，應(yīng)由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任，充當(dāng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)后的責(zé)任承擔(dān)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施侵權(quán)行為給相對(duì)人造成損害又被撤銷(xiāo)的，一般由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。如果沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，撤銷(xiāo)該賠償義務(wù)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。經(jīng)行政復(fù)議的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的，一般由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。但是，復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償責(zé)任。？1。金錢(qián)賠償。該方式是以貨幣形式支付賠費(fèi)金額。其適用范圍較廣。無(wú)論是人身還是生命健康的損害，還是財(cái)產(chǎn)損害，都可以通過(guò)計(jì)算或者估算進(jìn)行適當(dāng)大金錢(qián)賠償。2。返還財(cái)產(chǎn)。是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制大受害人大財(cái)產(chǎn)返還給受害者大一種賠償方式。3?；謴?fù)原狀。是指公民、法人或其他組織的財(cái)產(chǎn)因國(guó)家行政機(jī)關(guān)及工作人員的違法分割或毀損而遭到破壞后，若有可能恢復(fù)大，應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)修復(fù)，以恢復(fù)財(cái)產(chǎn)原狀的一種賠償方式。以上三種方式中，第一種是主要方式，后兩種是輔助方式。行政賠償請(qǐng)求人：指因行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法執(zhí)行職務(wù)而遭受損害，有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家予以賠償?shù)娜恕Ｋ瓤梢允枪褚部梢允欠ㄈ嘶蚱渌M織。在行政處分賠償中，有權(quán)提出賠償請(qǐng)求的人有以下幾種：1，受到行政侵權(quán)的公民、法人或其他組織；2，受害人死亡大，其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬也可以成為賠償請(qǐng)求人；3，受害的法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織有權(quán)要求賠償。（1）行政機(jī)關(guān)合法行政管理行為造成了相對(duì)人的損害（2）造成損害的對(duì)象是無(wú)法定義務(wù)之特定人（3）相應(yīng)致害行為與結(jié)果有因果關(guān)系（1）既得權(quán)利保護(hù)說(shuō)（2）恩惠說(shuō)（3）結(jié)果責(zé)任說(shuō)（4）特別犧牲說(shuō)（5）公共負(fù)擔(dān)平等說(shuō)。（1）行政補(bǔ)償是國(guó)家補(bǔ)償?shù)囊环N，國(guó)家補(bǔ)償是國(guó)家機(jī)關(guān)在沒(méi)有侵權(quán)行為和違約行為的情況下，由于合法的行為對(duì)公民造成的損害所給予的彌補(bǔ)，除行政補(bǔ)償外，還包括立法補(bǔ)償，司法補(bǔ)償?shù)?。?）行政補(bǔ)償是行政機(jī)關(guān)合法行為致害的補(bǔ)償（3）最初的國(guó)家補(bǔ)償一般指行政補(bǔ)償，隨著社會(huì)的發(fā)展，逐漸將立法行為（有的國(guó)家還包括司法行為）也納入補(bǔ)償?shù)姆秶?。？?）憲法依據(jù)。（2）法律、法規(guī)依據(jù)包括：①1998年修訂的《土地管理法》第47條規(guī)定；②《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第2條規(guī)定；③《外資企業(yè)法》第6條規(guī)定；④《草原法》、《漁業(yè)法》、《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定；⑤《野生動(dòng)物保護(hù)法》第14條規(guī)定；⑥《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第14條規(guī)定；⑦《戒嚴(yán)法》第17條規(guī)定。（1）它確立了一種國(guó)家權(quán)力對(duì)另一種國(guó)家權(quán)力的監(jiān)督制約制度，即法院通過(guò)訴訟程序?qū)彶椴⒓m正不法行政行為，以保護(hù)公民和組織合法權(quán)益名受?chē)?guó)家行政機(jī)關(guān)侵害；（2）它調(diào)處的是兩種基本關(guān)系，即司法權(quán)與行政權(quán)，國(guó)家利益與個(gè)人利益的關(guān)系；（3）它既包括程序規(guī)范，也包括實(shí)體規(guī)范，且實(shí)體規(guī)范占據(jù)著核心地位（1）保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件（2）保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益（3）保護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán) ？行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的狀況及自我約束狀況。司法機(jī)關(guān)解決行政爭(zhēng)議的能力。公民權(quán)力意識(shí)和自主意識(shí)發(fā)展的程度。行政法治背景。？司法機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)中的憲法地位。司法機(jī)關(guān)在公眾中的威信。司法機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行有效監(jiān)督的可能性。司法機(jī)關(guān)的人、財(cái)、物的配置狀況，人員的素質(zhì)等等。這些因素直接或間接地影響司法機(jī)關(guān)解決行政爭(zhēng)議的能力。其解決行政爭(zhēng)議的能力越低，則行政訴訟的受案范圍就會(huì)相對(duì)縮小，反之則有條件相對(duì)擴(kuò)大。適當(dāng)擴(kuò)大人民法院受理行政訴訟的受案范圍。《行政訴訟法》規(guī)定的人民法院行政訴訟的受案范圍，比1989年以前人民法院的行政訴訟受案范圍有了相當(dāng)程度的擴(kuò)大。首先，涉及公民、法人或其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為，是否屬于行政訴訟受理范圍，不再取決于單行法律、法規(guī)是否有特定規(guī)定，也不取決于是何種規(guī)范所作的規(guī)定，只要不屬于《行政訴訟法》第12條所排除的范圍，人民法院均可受理；其次，行政訴訟法還在逐漸擴(kuò)大人民法院受理出人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以外的其他方面的行政案件的范圍，留有了充分靈活的發(fā)展余地授權(quán)人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。正確處理行政權(quán)與審判權(quán)的關(guān)系。正確處理必要性和可行性的關(guān)系。1．簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)實(shí)行政訴訟受案范圍的取決因素。行政行為的內(nèi)涵和外延。行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。受行政行為侵害的權(quán)益的性質(zhì)。原則上，凡是具體行政行為侵犯相對(duì)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的，其都可向人民法院提起行政訴訟。如侵害行為是國(guó)家行為、抽象行政行為、內(nèi)部行政行為或最終裁決行為，即使行政機(jī)關(guān)的行為侵犯了相對(duì)認(rèn)的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)，相對(duì)人也不能就這些行為向人民法院提起行政訴訟。法律法規(guī)的特別規(guī)定包括擴(kuò)張性規(guī)定和限制性規(guī)定。？應(yīng)從主體方面進(jìn)行限定，國(guó)家行為只有特定機(jī)關(guān)才能實(shí)施，特定機(jī)關(guān)包括國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國(guó)防部、外交部及特別情況下的省一級(jí)人民政府。應(yīng)以行為的性質(zhì)方面進(jìn)行限定，一是涉及到國(guó)防、外交事務(wù)，二是宣布緊急狀態(tài)、施行戒嚴(yán)、總動(dòng)員?？稍V性不作為是被認(rèn)為違反作為義務(wù)的行為。原則上與可訴性不作為相對(duì)應(yīng)的作為必須具有可訴性。與國(guó)家行為、抽象行政行為、內(nèi)部行政行為、終局裁決行為相對(duì)應(yīng)的不作為不具有可訴性?？稍V性不作為須涉及公民財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)，涉及政治權(quán)利的不作為暫時(shí)不具有可訴性?？稍V性不作為是超過(guò)法定期間或者合理期間而實(shí)施一定行為的行為。在實(shí)體法律、法規(guī)或規(guī)章沒(méi)有規(guī)定實(shí)施行政行為的法定期間的情況下，原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高法院司法解釋的規(guī)定，以兩個(gè)月為法定期限。？