【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件。21行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)作出具體行政行為，當(dāng)事人不服起訴的，應(yīng)以（該行政機(jī)關(guān)）為被告。21行政授權(quán)是（依據(jù)法律）、（法規(guī)）的有關(guān)規(guī)定作出的。21行政授權(quán)引起（職權(quán)）和（職責(zé)）的同時(shí)轉(zhuǎn)移。故行政授權(quán)又被稱作行政職權(quán)的轉(zhuǎn)移。21行政爭(zhēng)議是指（行政機(jī)關(guān)）或（法律法規(guī)授權(quán)的組織）因行使職權(quán)而與公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的爭(zhēng)議。21行政爭(zhēng)議可以分為（內(nèi)部行政爭(zhēng)議）和(外部行政爭(zhēng)議)兩種。21行政指導(dǎo)是一種行政機(jī)關(guān)的（非權(quán)力）行政行為。21行政命令是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的，對(duì)相對(duì)方科以（義務(wù)）的行為。21行政關(guān)系是（行政權(quán)）被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。2行政不當(dāng)通常發(fā)生在行政主體行使（自由裁量權(quán)）作出行政行為的場(chǎng)合。22行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提起。提起的方式有：（申請(qǐng)執(zhí)行）和（移送執(zhí)行）。22行政委托的委托人必須是（國家行政機(jī)關(guān)）。22行政裁定與（判決）具有同等的法律效力。Ｘ： 22許可的書面形式及其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn)，分為（獨(dú)立的許可）、（附文件的許可）。22許可申請(qǐng)的審核，一般包括（程序性）審核和（實(shí)質(zhì)性）審核。22相關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為），具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是（民事行為）。Ｙ： 22以行政指導(dǎo)的對(duì)象是否具體為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政指導(dǎo)分為（普遍的行政指導(dǎo)）、（個(gè)別的行政指導(dǎo)）。22以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)可將行政命令分為（規(guī)制性行政指導(dǎo)、調(diào)整性行政指導(dǎo)、助成性行政指導(dǎo)）22以行政指導(dǎo)有無法律規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，行政指導(dǎo)分為（有法律根據(jù)的行政指導(dǎo)）和（無法律根據(jù)的行政指導(dǎo)）。2以是否為一定的組織為標(biāo)準(zhǔn)，行政相對(duì)方主要包括（行政拘留）和（勞動(dòng)教養(yǎng)）兩可以分為（個(gè)人相對(duì)方）與（組織相對(duì)方）。種形式。23以其與行政主體的行政行為的關(guān)系為標(biāo)27（罰款）和（沒收財(cái)物）是行政處罰中財(cái)準(zhǔn)，行政相對(duì)方可以為（直接相對(duì)方）與產(chǎn)罰的兩種主要形式。（間接相對(duì)方）。27（行政許可的設(shè)定權(quán)分配）是指各種主要23以行政主體的行政行為所影響的對(duì)象是否法律淵源形式在行政許可上的權(quán)力配置 特定為標(biāo)準(zhǔn)，行政相對(duì)方可以分為（抽象27（行政許可證）是行政許可行為的主要表相對(duì)方）與（具體相對(duì)方）?，F(xiàn)形式和法律術(shù)語 23以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)27（行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的準(zhǔn)，行政行為分為（要式行政行為）與（不首要條件。要式行政行為）。27（行政侵權(quán)行為）、（損害事實(shí)）、（損害行23以行政行為的實(shí)施是否須由行政相對(duì)方申為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系）是構(gòu)成行請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為分為（依職權(quán)行政行政賠償責(zé)任的基本條件。為）與（依申請(qǐng)行政行為）。27（許可證）和（執(zhí)照）是行政許可在實(shí)踐23以許可的書面形式及其能否單獨(dú)使用為標(biāo)中最常見的表現(xiàn)形式。準(zhǔn)分為（獨(dú)立的許）和（附文件的許可）23以許可的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可分為(行為許可)和（資格許可）。23以許可是否附有附加義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可分為（權(quán)利性許可）和（附義務(wù)的許可）。23以許可享有的程度為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可分為（排他性許可）和（非排他性許可）。23以許可的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可分為(一般許可)和(特殊許可)。2以許可有效期的長(zhǎng)短，行政許可分為(長(zhǎng)期許可)和（短期許可）。24以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可受理之日起（20）日內(nèi)作出行政許可決定。24以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政指導(dǎo)分為（規(guī)制性行政指導(dǎo)）、（調(diào)整性行政指導(dǎo)）（助成性行政指導(dǎo)）。24原告是對(duì)（具體行政行為）不服，依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴的（利害關(guān)系人）。24原告對(duì)于不予受理和（駁回起訴、管轄異議）的裁定不服的，可以上訴。24原告資格的轉(zhuǎn)移是指有權(quán)起訴的公民、法人或者其他組織在（失去訴訟權(quán)利能力）的情況下，其原告資格轉(zhuǎn)移給他人的法律制度。24原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，由（先收到起訴狀）的人民法院管轄。24依據(jù)行使行政立法權(quán)的主體不同，行政立法可以分為（中央行政立法）與(地方行政立法)。24依據(jù)行政立法權(quán)的來源不同，行政立法可以分為(職權(quán)立法)和(授權(quán)立法）。24依審判監(jiān)督程序進(jìn)行的重新審理應(yīng)分別適用（第一審）和（第二審）程序。250、有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄的，由上級(jí)人民法院（指定某一下級(jí)人民法院）管轄。25有權(quán)制定規(guī)章的地方人民政府（省、自治區(qū)、直轄市人民政府）和（較大市）的人民政府。25因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由（不動(dòng)產(chǎn)地）人民法院管轄。25延期審理、延長(zhǎng)審限、訴訟中止等情形在行政訴訟法理論上稱為（審理程序的延阻）。25意義上講，行政立法程序必須遵循兩個(gè)原則，一是（民主原則）二是（效率原則）。25一般行政監(jiān)督主要包括（上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督）、（下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府的監(jiān)督）、（政府各工作部門之間的監(jiān)督）等三種。Ｚ： 25《中華人民共和國行政許可法》于(2003年8月27日)經(jīng)十屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過，于（2004年7月1日）起開始施行。25《中華人民共和國行政訴訟法》于（1989年4月4日）經(jīng)七屆全國人大第二次會(huì)議通過，于（1990年10月1日）起開始施行。25在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是（行政主體）。25在行政合同中，行政主體享有（對(duì)合同的監(jiān)督指揮權(quán)）、(單方面變更合同標(biāo)的權(quán))、(單方解除合同權(quán))、(制裁權(quán)等權(quán)利)。260、在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有(行政優(yōu)益權(quán))26在我國，解決外部行政爭(zhēng)議的法律制度主要有(行政復(fù)議)和（行政訴訟）。26在我國，行政復(fù)議不是行政訴訟的(前置階段)或(必經(jīng)程序)26執(zhí)行主體包括(執(zhí)行機(jī)關(guān))、(執(zhí)行當(dāng)事人)、(執(zhí)行參與人)和(執(zhí)行異議人)。26執(zhí)行程序的提起有兩種情況，即（申請(qǐng)執(zhí)行）和（移送執(zhí)行）。26執(zhí)行的根據(jù)是指人民法院據(jù)以采取執(zhí)行措施的(生效法律文書).26執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳（20）元以下的罰款。26追償?shù)男问接袃煞N，一種是（“候補(bǔ)”）式的追償；另一種是（“先賠后追”）的方式。26只有法律或法規(guī)規(guī)定具有（行政處罰權(quán)）的（行政機(jī)關(guān)）和法律或法規(guī)授權(quán)行使（行政處罰權(quán)）的（組織）才能成為行政處罰的適用主體。空白： 26（限制人身自由）的行政處罰只能由法律設(shè)定。270、（受害）的公民、法人或其他組織有資格要求行政賠償。（受害）的公民、法人或其他組織有資格要求行政賠償。27（人身罰）是行政處罰中最嚴(yán)厲的一類，第二篇：行政法與行政訴訟法填空及名解．行政處罰中一_事不再罰_是指對(duì)違法行為人的同一個(gè)違法行為，不得以同一事實(shí)和同一依據(jù)，給予兩次以上罰款的行政處罰。2．_被告及其代理人_在行政訴訟中不得自行向原告和證人收集證據(jù)。3．行政訴訟中的被告必須是_行政主體_。4．按行政行為的對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，行政立法是一種_抽象_行政行為。5．人民法院對(duì)顯失公正的_行政處罰_，可以作變更判決。6．_行政法治原則_是行政法基本原則中最核心的原則。7．行政公正原則包括實(shí)體公正和_程序公正_兩個(gè)方面的要求。8．依法行政的“法”，包括法律、法規(guī)、_規(guī)章_。9．對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不得申請(qǐng)的復(fù)議，由它們的_共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)_管轄。10．地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批淮的較大的市以及_經(jīng)濟(jì)特區(qū)市_的人民政府制定的規(guī)章。11．行政拘留的期限不得超過_15_日。12．行政立法體制是指國家行政立法機(jī)關(guān)的體系及其_立法權(quán)限__的劃分。13．行政許可依照其內(nèi)容，分為授予某種_法律資格_ 的許可和授予實(shí)施某種行為的法律權(quán)利的許可。，分為法定程序和_自由裁量程序_。、_客體_和_內(nèi)容_三大要素構(gòu)成。17．合法性原則主要解決_行政合演與非法_問題，_合理性原則解決行政是否適當(dāng)_的問題．18．在行政組織法規(guī)中對(duì)于行政機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限的規(guī)定，一般采用三種方式：_概括_規(guī)定，_列舉_規(guī)定和_折衷_規(guī)定。19．被授權(quán)的組織在行政法上具有_獨(dú)立_的行政主體的法律地位。20．行政立法依其權(quán)力來潭不同，可以分為_職權(quán)立法和授權(quán)立法_。21．_行政許可證_是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式和法律術(shù)語。22．行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是：_行政性_、_強(qiáng)制性_、_執(zhí)行性_。23．我國《行政訴訟法》規(guī)定，因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，_由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院_管轄。24．行政法規(guī)是_國務(wù)院_依憲法授權(quán)制定的規(guī)范性法律文件。，是一種從屬性立法行為，又具有_行政_的性質(zhì)，是一種抽象行政行為。，應(yīng)當(dāng)遵循_特別法優(yōu)先_規(guī)則。、征集兵役、征用財(cái)產(chǎn)。、_送達(dá)_和受領(lǐng)，才正式成立，對(duì)外產(chǎn)生法律效力。、_行政內(nèi)容合法_和行政程序合法。行政征收指行政主體根據(jù)國家和社會(huì)公共利益的需要，依法向行政相對(duì)人征收稅款、征集兵役，征用財(cái)產(chǎn)等行政執(zhí)法行為。代執(zhí)行指行政主體雇人代不履行行政法上義務(wù)的相對(duì)人履行其義務(wù)而強(qiáng)制義務(wù)人繳付其勞務(wù)費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行方法。行政合同行政主體為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而與公民法人其他組織或者國家行政機(jī)關(guān)相互協(xié)商，雙方意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議行政法制監(jiān)督指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及人民群眾依法對(duì)行政主體及國家公務(wù)員行使行政職權(quán)行為和遵紀(jì)守法行為的監(jiān)督。行政立法指國家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)。6．行政法律關(guān)系主體即行政挾律關(guān)系當(dāng)事人，是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。7．國家行政機(jī)關(guān)是指—個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治章志，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)8．行政相對(duì)方是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)數(shù)受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織．9．行政不當(dāng)是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。10．行政救濟(jì)國家為排除行政行為對(duì)公民法人和其他組織合法權(quán)益的侵害,而采取的各種事后手段與措施所構(gòu)成的補(bǔ)救制度。11．行政相對(duì)人在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)，處于被管理和被支配地位的機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人。12．行政許可指法律在一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利和資格的行政行為。13．行政賠償行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由國家給予受害人的賠償。14．行政復(fù)議指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。15．行政訴訟指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)或規(guī)章授權(quán)組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)具體行政行為進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)。16．羈束性行政行為指法律規(guī)范對(duì)其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式、程序等作了較詳細(xì)、具體、明確規(guī)定的行政行為。、職權(quán)和行使職權(quán)的方式、程序以及對(duì)行使行政職權(quán)的法制監(jiān)督，調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范總稱。，通過司法裁判直接予以改變的判決。，不得以同一事實(shí)和同一依據(jù)，給予兩次以上罰款的行政處罰。，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，法院必須合并審理的訴訟。，