【文章內容簡介】 件。21行政機關的派出機構作出具體行政行為，當事人不服起訴的，應以（該行政機關）為被告。21行政授權是（依據法律）、（法規(guī)）的有關規(guī)定作出的。21行政授權引起（職權）和（職責）的同時轉移。故行政授權又被稱作行政職權的轉移。21行政爭議是指（行政機關）或（法律法規(guī)授權的組織）因行使職權而與公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的爭議。21行政爭議可以分為（內部行政爭議）和(外部行政爭議)兩種。21行政指導是一種行政機關的（非權力）行政行為。21行政命令是行政機關依職權進行的，對相對方科以（義務）的行為。21行政關系是（行政權）被行使過程中所產生的社會關系。2行政不當通常發(fā)生在行政主體行使（自由裁量權）作出行政行為的場合。22行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提起。提起的方式有：（申請執(zhí)行）和（移送執(zhí)行）。22行政委托的委托人必須是（國家行政機關）。22行政裁定與（判決）具有同等的法律效力。Ｘ： 22許可的書面形式及其能否單獨使用為標準，分為（獨立的許可）、（附文件的許可）。22許可申請的審核，一般包括（程序性）審核和（實質性）審核。22相關的民事行為同公務行為可以根據各自行為的特征來確認：具有縱向管理性質的行為屬于（公務行為），具有平等有償特點的行為一般是（民事行為）。Ｙ： 22以行政指導的對象是否具體為標準，可將行政指導分為（普遍的行政指導）、（個別的行政指導）。22以行政指導的功能差異為標準可將行政命令分為（規(guī)制性行政指導、調整性行政指導、助成性行政指導）22以行政指導有無法律規(guī)定為標準，行政指導分為（有法律根據的行政指導）和（無法律根據的行政指導）。2以是否為一定的組織為標準，行政相對方主要包括（行政拘留）和（勞動教養(yǎng)）兩可以分為（個人相對方）與（組織相對方）。種形式。23以其與行政主體的行政行為的關系為標27（罰款）和（沒收財物）是行政處罰中財準，行政相對方可以為（直接相對方）與產罰的兩種主要形式。（間接相對方）。27（行政許可的設定權分配）是指各種主要23以行政主體的行政行為所影響的對象是否法律淵源形式在行政許可上的權力配置 特定為標準，行政相對方可以分為（抽象27（行政許可證）是行政許可行為的主要表相對方）與（具體相對方）?，F形式和法律術語 23以行政行為是否具備一定的法定形式為標27（行政侵權行為）是構成行政賠償責任的準，行政行為分為（要式行政行為）與（不首要條件。要式行政行為）。27（行政侵權行為）、（損害事實）、（損害行23以行政行為的實施是否須由行政相對方申為與損害事實之間有因果關系）是構成行請為標準，行政行為分為（依職權行政行政賠償責任的基本條件。為）與（依申請行政行為）。27（許可證）和（執(zhí)照）是行政許可在實踐23以許可的書面形式及其能否單獨使用為標中最常見的表現形式。準分為（獨立的許）和（附文件的許可）23以許可的性質為標準，行政許可分為(行為許可)和（資格許可）。23以許可是否附有附加義務為標準，行政許可分為（權利性許可）和（附義務的許可）。23以許可享有的程度為標準，行政許可分為（排他性許可）和（非排他性許可）。23以許可的范圍為標準，行政許可分為(一般許可)和(特殊許可)。2以許可有效期的長短，行政許可分為(長期許可)和（短期許可）。24以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可受理之日起（20）日內作出行政許可決定。24以行政指導的功能差異為標準，可將行政指導分為（規(guī)制性行政指導）、（調整性行政指導）（助成性行政指導）。24原告是對（具體行政行為）不服，依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴的（利害關系人）。24原告對于不予受理和（駁回起訴、管轄異議）的裁定不服的，可以上訴。24原告資格的轉移是指有權起訴的公民、法人或者其他組織在（失去訴訟權利能力）的情況下，其原告資格轉移給他人的法律制度。24原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟，由（先收到起訴狀）的人民法院管轄。24依據行使行政立法權的主體不同，行政立法可以分為（中央行政立法）與(地方行政立法)。24依據行政立法權的來源不同，行政立法可以分為(職權立法)和(授權立法）。24依審判監(jiān)督程序進行的重新審理應分別適用（第一審）和（第二審）程序。250、有管轄權的人民法院由于特殊原因不能行使管轄的，由上級人民法院（指定某一下級人民法院）管轄。25有權制定規(guī)章的地方人民政府（省、自治區(qū)、直轄市人民政府）和（較大市）的人民政府。25因不動產提起的行政訴訟，由（不動產地）人民法院管轄。25延期審理、延長審限、訴訟中止等情形在行政訴訟法理論上稱為（審理程序的延阻）。25意義上講，行政立法程序必須遵循兩個原則，一是（民主原則）二是（效率原則）。25一般行政監(jiān)督主要包括（上級政府對下級政府的監(jiān)督）、（下級政府對上級政府的監(jiān)督）、（政府各工作部門之間的監(jiān)督）等三種。Ｚ： 25《中華人民共和國行政許可法》于(2003年8月27日)經十屆全國人大常委會第四次會議通過，于（2004年7月1日）起開始施行。25《中華人民共和國行政訴訟法》于（1989年4月4日）經七屆全國人大第二次會議通過，于（1990年10月1日）起開始施行。25在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是（行政主體）。25在行政合同中，行政主體享有（對合同的監(jiān)督指揮權）、(單方面變更合同標的權)、(單方解除合同權)、(制裁權等權利)。260、在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有(行政優(yōu)益權)26在我國，解決外部行政爭議的法律制度主要有(行政復議)和（行政訴訟）。26在我國，行政復議不是行政訴訟的(前置階段)或(必經程序)26執(zhí)行主體包括(執(zhí)行機關)、(執(zhí)行當事人)、(執(zhí)行參與人)和(執(zhí)行異議人)。26執(zhí)行程序的提起有兩種情況，即（申請執(zhí)行）和（移送執(zhí)行）。26執(zhí)行的根據是指人民法院據以采取執(zhí)行措施的(生效法律文書).26執(zhí)法人員可以當場收繳（20）元以下的罰款。26追償的形式有兩種，一種是（“候補”）式的追償；另一種是（“先賠后追”）的方式。26只有法律或法規(guī)規(guī)定具有（行政處罰權）的（行政機關）和法律或法規(guī)授權行使（行政處罰權）的（組織）才能成為行政處罰的適用主體。空白： 26（限制人身自由）的行政處罰只能由法律設定。270、（受害）的公民、法人或其他組織有資格要求行政賠償。（受害）的公民、法人或其他組織有資格要求行政賠償。27（人身罰）是行政處罰中最嚴厲的一類，第二篇：行政法與行政訴訟法填空及名解．行政處罰中一_事不再罰_是指對違法行為人的同一個違法行為，不得以同一事實和同一依據，給予兩次以上罰款的行政處罰。2．_被告及其代理人_在行政訴訟中不得自行向原告和證人收集證據。3．行政訴訟中的被告必須是_行政主體_。4．按行政行為的對象是否特定為標準，行政立法是一種_抽象_行政行為。5．人民法院對顯失公正的_行政處罰_，可以作變更判決。6．_行政法治原則_是行政法基本原則中最核心的原則。7．行政公正原則包括實體公正和_程序公正_兩個方面的要求。8．依法行政的“法”，包括法律、法規(guī)、_規(guī)章_。9．對兩個或兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不得申請的復議，由它們的_共同上一級行政機關_管轄。10．地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務院批淮的較大的市以及_經濟特區(qū)市_的人民政府制定的規(guī)章。11．行政拘留的期限不得超過_15_日。12．行政立法體制是指國家行政立法機關的體系及其_立法權限__的劃分。13．行政許可依照其內容，分為授予某種_法律資格_ 的許可和授予實施某種行為的法律權利的許可。，分為法定程序和_自由裁量程序_。、_客體_和_內容_三大要素構成。17．合法性原則主要解決_行政合演與非法_問題，_合理性原則解決行政是否適當_的問題．18．在行政組織法規(guī)中對于行政機關職責權限的規(guī)定，一般采用三種方式：_概括_規(guī)定，_列舉_規(guī)定和_折衷_規(guī)定。19．被授權的組織在行政法上具有_獨立_的行政主體的法律地位。20．行政立法依其權力來潭不同，可以分為_職權立法和授權立法_。21．_行政許可證_是行政許可行為的主要表現形式和法律術語。22．行政強制執(zhí)行的性質是：_行政性_、_強制性_、_執(zhí)行性_。23．我國《行政訴訟法》規(guī)定，因不動產提起的行政訴訟，_由不動產所在地人民法院_管轄。24．行政法規(guī)是_國務院_依憲法授權制定的規(guī)范性法律文件。，是一種從屬性立法行為，又具有_行政_的性質，是一種抽象行政行為。，應當遵循_特別法優(yōu)先_規(guī)則。、征集兵役、征用財產。、_送達_和受領，才正式成立，對外產生法律效力。、_行政內容合法_和行政程序合法。行政征收指行政主體根據國家和社會公共利益的需要，依法向行政相對人征收稅款、征集兵役，征用財產等行政執(zhí)法行為。代執(zhí)行指行政主體雇人代不履行行政法上義務的相對人履行其義務而強制義務人繳付其勞務費用的強制執(zhí)行方法。行政合同行政主體為了實現特定的行政管理目標，而與公民法人其他組織或者國家行政機關相互協(xié)商，雙方意思表示一致所達成的協(xié)議行政法制監(jiān)督指國家權力機關、司法機關、專門行政監(jiān)督機關及人民群眾依法對行政主體及國家公務員行使行政職權行為和遵紀守法行為的監(jiān)督。行政立法指國家行政機關依法定權限和法定程序制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動。6．行政法律關系主體即行政挾律關系當事人，是指參加行政法律關系享有權利、承擔義務的當事人。7．國家行政機關是指—個國家的統(tǒng)治階級根據其統(tǒng)治章志，依照憲法和有關法律的規(guī)定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關8．行政相對方是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，是其權數受行政主體的行政行為影響的個人或組織．9．行政不當是指行政主體及其執(zhí)行公務的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。10．行政救濟國家為排除行政行為對公民法人和其他組織合法權益的侵害,而采取的各種事后手段與措施所構成的補救制度。11．行政相對人在行政法律關系中與行政主體相對應，處于被管理和被支配地位的機關、組織或個人。12．行政許可指法律在一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對人從事某種活動或實施某種行為的權利和資格的行政行為。13．行政賠償行政機關及其公務員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，由國家給予受害人的賠償。14．行政復議指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向上級行政機關提出申請，由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。15．行政訴訟指公民、法人或者其他組織認為行政機關和法律、法規(guī)或規(guī)章授權組織的具體行政行為侵犯其合法權益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為進行審理并作出裁決的活動。16．羈束性行政行為指法律規(guī)范對其范圍、條件、標準、形式、程序等作了較詳細、具體、明確規(guī)定的行政行為。、職權和行使職權的方式、程序以及對行使行政職權的法制監(jiān)督，調整行政關系的法律規(guī)范總稱。，通過司法裁判直接予以改變的判決。，不得以同一事實和同一依據，給予兩次以上罰款的行政處罰。，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，法院必須合并審理的訴訟。，