【正文】 范圍是行政賠償?shù)氖滓h(huán)節(jié)，其意義表現(xiàn)在：，法律規(guī)定行政賠償范圍即意味著界定受害人享有和行使行政賠償請(qǐng)求權(quán)的界限。行政賠償范圍確定了行政機(jī)關(guān)接受人民法院司法監(jiān)督的程度。⑶行政授權(quán)、行政委托必須有行政法律規(guī)范的依據(jù)。我國(guó)行政救濟(jì)的途徑主要有2種，即(行政機(jī)關(guān))救濟(jì)和(司法機(jī)關(guān))救濟(jì)。三是街道辦事處。1行政法是調(diào)整(國(guó)家行政機(jī)關(guān))的法律規(guī)范的總稱。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。1執(zhí)行罰：指義務(wù)人逾期不履行其應(yīng)當(dāng)履行而其他人又不能代為履行的義務(wù)時(shí)，行政機(jī)關(guān)以賦予義務(wù)人財(cái)產(chǎn)上新的 義務(wù)的方式。A、行政機(jī)關(guān) B、行政機(jī)關(guān)工作人員C、法律、法規(guī)授權(quán)的組織 D、行政機(jī)關(guān)委托的組織行政法的法源有(A、B、C、D)。A、行政處分的對(duì)象是違法的公民、法人或者其他組織B、行政處分的對(duì)象一般限于行政機(jī)關(guān)隸屬的行政機(jī)關(guān)工作人員C、行政處分屬外部行政行為D、行政處分屬內(nèi)部行政行為1下列組織或者人員中，(D)違反行政法律法規(guī)的行為不構(gòu)成行政違法。答：一，是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的，而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。涉外行政訴訟的一般原則。二，精簡(jiǎn)原則。答：特點(diǎn)有：一，是行政主體對(duì)管理相對(duì)方所為的具體行政行為。四、承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)。答：一，實(shí)施行政侵權(quán)行為的人必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員或者其它被授權(quán)或委托行使國(guó)家行政管理職能的人員。答：二者都是行政法律救濟(jì)制度的有機(jī)組成部分，共同點(diǎn)主要表現(xiàn)為：一，客體相同。答：一，行政合法性原則是行政法治的核心內(nèi)容。答：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。五、行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議，在解決方式及程序上有其特殊性。1995年6月5日，張海將預(yù)購(gòu)的100張足球票拿到位于西城區(qū)的市體育館門口倒買。(2)經(jīng)復(fù)議的行政案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，既可以由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄。此時(shí)，李某的 身份為公民身份，其行為是個(gè)人行為，其行為后果由個(gè)人負(fù)責(zé)，行政主體不承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)槲覈?guó)法律規(guī)定：(1)一般行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，即由被告所在地人民法院管轄。因?yàn)樵摪覆皇且蚬珓?wù)員的行政行為而引起的行政案件，不符合行政訴訟的特 點(diǎn)，不屬行政訴訟受理范圍。此時(shí)，李某 的身份為公民身份，其行為是個(gè)人行為，其行為后果由個(gè)人負(fù)責(zé)，行政主體不承擔(dān)責(zé)任。某縣教委通過行政手段，強(qiáng)制該縣師生購(gòu)買獎(jiǎng)券，屬于行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)行為，對(duì)此行為，行政訴訟法規(guī)定屬于行政訴訟受案范圍，因此，本案可以提起行政訴訟。試用行政法和行政訴訟法的理論和規(guī)定分析下列問題：(1)局長(zhǎng)的說法正確與否?為什么?(2)受害人能否向法院提起行政訴訟?為什么?答：(1)局長(zhǎng)的說法正確。注：經(jīng)查，張海系北城區(qū)某街道工人問：本案誰(shuí)是有管轄權(quán)的法院?為什么?答：本案有管轄權(quán)的法院是：西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院。因?yàn)椋?gòu)買福利獎(jiǎng)券，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自愿決定，而不能強(qiáng)制購(gòu)買。行政主體可以單方面設(shè)立或變更行政法律關(guān)系。四，行政合法性原則在行政違法責(zé)任方面的要求主要體現(xiàn)在對(duì)行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的違法行為必須予以追究，尤其是對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為更應(yīng)嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。四、適用程序不同。三，受人民法院裁判的拘束。四，在強(qiáng)制執(zhí)行過程中，不發(fā)生和解問題。被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生，被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)授權(quán)產(chǎn)生。二，產(chǎn)生前提條件是行政違法或行政不當(dāng)。三，被委托的對(duì)象可以為行政機(jī)關(guān)，也可以為企事業(yè)單位、其它社會(huì) 組織和公民個(gè)人。行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則。三，行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任，不是政治上或道義上的責(zé)任。四、是行政主體就行政管 理所進(jìn)行的直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為。A、行政合理性原則B、行政民主原則C、行政合法性原則D、行政公開原則1省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的派出機(jī)關(guān)是(C)。A、行政機(jī)關(guān) B、行政主體C、行政組織 D、行政法律主體行政訴訟的特有原則有(A、B、C、D)。1行政主體：指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政訴訟當(dāng)事人：是指因具體行政行為發(fā)生爭(zhēng)議，以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受法律裁判約束 的公民、法人和其他組織以及行政機(jī)關(guān)。2人民法院審理行政案件，對(duì)法定受案范圍內(nèi)的(具體行政行為)的合法性進(jìn)行審查，但對(duì)(顯失公正)的行政處罰，則可以進(jìn)行(合理性)審查。1行政訴訟強(qiáng)制措施有訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、(罰款)和(拘留)。1我國(guó)政府的派出機(jī)關(guān)有三種類型：一是(行政公署)。(許可證)是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式。行政合法性原則的具體要求：⑴行政職權(quán)必須基于法律的設(shè)定和授予才能存在。行政賠償范圍越大，人民法院可以受理的賠償案件就越多。行政賠償?shù)姆秶穑盒姓r償范圍一般在兩個(gè)意義上使用：一個(gè)意義是導(dǎo)致行政賠償責(zé)任的原因行為的范圍，即國(guó)家對(duì)哪些事項(xiàng)承擔(dān)賠償責(zé)任；另一個(gè)意義是賠償損害的范圍，即國(guó)家賠償哪些損害，不賠償哪些損害。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。這主要指一個(gè)違法行為觸犯幾個(gè)法律條文的情形，即法理上所稱法條競(jìng)合或者規(guī)范競(jìng)合。一行為不再理。處罰公開原則是指行政處罰的依據(jù)及處罰中的有關(guān)內(nèi)容必須公開。所以隨著行政訴訟法實(shí)施10多年以來我國(guó)法制建設(shè)的發(fā)展、行政訴訟理論研究的深入與司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，特別是“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家” 法治原則的確立，我國(guó)現(xiàn)行行政訴訟受案范圍存在的諸多問題越來越凸顯出來，不斷引發(fā)學(xué)術(shù)爭(zhēng)論，并有升溫的趨勢(shì)。，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，法院必須合并審理的訴訟。12．行政許可指法律在一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利和資格的行政行為。行政征收指行政主體根據(jù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的需要，依法向行政相對(duì)人征收稅款、征集兵役，征用財(cái)產(chǎn)等行政執(zhí)法行為。23．我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定，因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，_由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院_管轄。6．_行政法治原則_是行政法基本原則中最核心的原則?？瞻祝?26（限制人身自由）的行政處罰只能由法律設(shè)定。25在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是（行政主體）。250、有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄的，由上級(jí)人民法院（指定某一下級(jí)人民法院）管轄。24以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政指導(dǎo)分為（規(guī)制性行政指導(dǎo)）、（調(diào)整性行政指導(dǎo)）（助成性行政指導(dǎo)）。為）與（依申請(qǐng)行政行為）。2以是否為一定的組織為標(biāo)準(zhǔn)，行政相對(duì)方主要包括（行政拘留）和（勞動(dòng)教養(yǎng)）兩可以分為（個(gè)人相對(duì)方）與（組織相對(duì)方）。提起的方式有：（申請(qǐng)執(zhí)行）和（移送執(zhí)行）。故行政授權(quán)又被稱作行政職權(quán)的轉(zhuǎn)移。20行政相對(duì)方在行政合同中的權(quán)力主要包括（獲得報(bào)酬權(quán)）、（損害賠償請(qǐng)求權(quán)）、（必要的和有益的額外費(fèi)用償還請(qǐng)求權(quán)）、（不能預(yù)見的物質(zhì)困難的補(bǔ)償權(quán)）。19行政救濟(jì)的目的是（保護(hù)相對(duì)方的合法利益）。19行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明（案件事實(shí)情況）的一切材料和事實(shí)。18行政訴訟法的調(diào)整對(duì)象是（行政訴訟法律關(guān)系）18行政訴訟的起訴有兩種類型，即（直接向人民法院起訴）和（經(jīng)復(fù)議后向人民法院起訴）。17行政復(fù)議原則上采取（書面）審查的辦法。16行政賠償程序由（非訴訟程序）和(訴訟程序)兩部分構(gòu)成。160、行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是(法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān))和（人民法院)。15行政合同一般采用（書面）形式。14行政行為通常具有的法律效力是（公定力）、（確定力）、（約束力）、（執(zhí)行力）。13行政職權(quán)一般依其來源可分為兩大類：一類是（固有職權(quán)）；另一類是（授予職權(quán)）。1行政監(jiān)督是（行政機(jī)關(guān)）實(shí)施的法律監(jiān)督。根據(jù)行政法規(guī)范的性質(zhì)不同，可分為（實(shí)體行政法）與（程序行政法）。11行政法律關(guān)系是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上（權(quán)利）和（義務(wù)）。10我國(guó)行政賠償程序采?。ㄐ姓刃刑幚恚┰瓌t。100、我國(guó)行政訴訟法典確定人民法院受案范圍時(shí)，采用的是（結(jié)合式的確實(shí)）方式。Ｔ：9通常情況下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起（20）日內(nèi)作出行政許可決定。8受委托的組織或個(gè)人在行使受委托的權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為（委托的行政機(jī)關(guān)）。7人民法院審理行政案件時(shí)（不）適用調(diào)解。6級(jí)別管轄是指在人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分（上下級(jí)）人民法院受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。60、根據(jù)審計(jì)的時(shí)間劃分，審計(jì)監(jiān)督分為（事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)）。5根據(jù)行政立法內(nèi)容、目的和功能的不同，行政立法可以分為執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法。4公民、法人或者其他組織依法直接向人民法院提起訴訟的，（作出被訴具體行政行為的行政主體）是被告。3國(guó)家審判機(jī)關(guān)對(duì)行政主體的監(jiān)督主要通過（行政訴訟）的方式進(jìn)行。2對(duì)于違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)的，對(duì)公民處以（50）元以下、對(duì)法人或其他組織處以（1000）以下罰款或者（警告）的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定。2第二審人民法院認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，應(yīng)在查清事實(shí)后（依法改變一審判決）。Ｄ：1當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以申請(qǐng)（行政復(fù)議）或者提起（行政訴訟）。被告是指因原告認(rèn)為其作出的（具體行政行為）違法并侵犯了其合法權(quán)益而向人民法院起訴，人民法院受理后通知參加應(yīng)訴，并受人民法院終局裁判拘束（行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織）。按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可以分為（中央）行政機(jī)關(guān)和（地方）行政機(jī)關(guān)。1被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿（30）日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。2第三人參加行政訴訟的時(shí)間是在（原告起訴）之后，（一審?fù)徑Y(jié)束）之前地方（縣）以上各級(jí)人民政府的職能部門具有行政主體資格地方性法規(guī)可以設(shè)定（除限制人身自由、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外）的行政處罰。3非行政案件的執(zhí)行，是公民、法人或其它組織既不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，行政機(jī)關(guān)向人民法院提出執(zhí)行申請(qǐng)，由人民法院采?。◤?qiáng)制）措施，使具體行政行為得以實(shí)現(xiàn)的制度。4公務(wù)員被降職時(shí)引起行政職務(wù)關(guān)系的（變更）。其它組織及行政機(jī)關(guān)的訴訟權(quán)利能力始于（經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可或批準(zhǔn)成立時(shí)）終于（解散、撤銷時(shí)）。5根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式，可將證據(jù)分為（言詞證據(jù)）和（事物證據(jù)）。Ｊ：6經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。Ｌ：7濫用職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)做出具體行政行為在其（自由裁量）權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。8人民法院對(duì)行政案件的審理只限于就行政機(jī)關(guān)所作出的具體行政行為的（合法性）發(fā)生的爭(zhēng)議。8審判監(jiān)督程序是指人民法院發(fā)現(xiàn)（已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定）違反法律、法規(guī)，依法對(duì)