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行政法與行政訴訟法答案(編輯修改稿)

2025-10-25 02:57 本頁面
 

【文章內容簡介】 、會計師執(zhí)照)1下列屬于抽象行政行為的有(A、某大橋橋頭有一塊牌子,上寫“6:00—21:00,非機動車輛不得上橋“,落款為該市公安局C、某勞動局規(guī)定,本轄區(qū)內企業(yè)與員工間的勞動合同應報經本局鑒定)1我國行政救濟的途徑有:(B、行政機關救濟D、司法機關救濟)1根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,對人身的強制措施主要有(A、收容審查B、強制傳喚C、強制戒毒D、強制扣留)等1下列中的(B、國務院D、北京市人民政府)是行政立法主體1按照我國《行政處罰法》的規(guī)定,行政法規(guī)可以設定的行政處罰有(B、吊銷營業(yè)執(zhí)照D、沒收非法所得)1行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有(B、監(jiān)督的對象相同C、監(jiān)督的內容相同D、監(jiān)督的目的相同)一、行政法的法源的形式有哪些答:行政法的法源即行政法的淵源,是指行政法的外部表現(xiàn)形式。根據(jù)制定主體、效力等級以及制定程序的差別可將行政法的法源分為以下幾種形式:(一)憲法:憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力,是一切立法的依據(jù)。(二)法律:憲法規(guī)定,全國人民代表大會及其常務委員會均有權制定法律。(三)行政法規(guī)和部門規(guī)章:行政法規(guī)是國務院制定的規(guī)范性文件的總稱。(四)地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例:指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及常委會、國務院批準的規(guī)范性文件的總稱。(五)與行政法有關的法律解釋二、行政法律關系的特點答:行政法律關系是指為行政法所調整和規(guī)定的,具有行政法上權利與義務內容的各種社會關系。1. 在行政法律關系雙方當事人中,必有一方是行政主體2. 行政法律關系當事人的權利義務由行政法律規(guī)范預先規(guī)定3. 行政法律關系具有不對等性4. 行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統(tǒng)一性5. 行政法律關系引起的爭議,在解決方式及程序上有其特殊性三、行政主體或職權有哪些特征答:行政主體具有以下特征:(一)行政主體是享有國家行政權力,實施行政活動的組織(二)行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織(三)行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織行政職權是國家行政權的表現(xiàn)形式,是行政主體實施國家行政管理活動的權能。行政職權是行政主體行使行政權的外部表現(xiàn)形式,具有下列待征:(一)強制性(二)不可處分性(三)職權與職責的統(tǒng)一性四、行政法基本原則有哪些內容答:行政法基本原則包括行政合法性原則和行政合理性原則;(一)行政合法性原則是行政法治原則的核心內容,指行政權力的設立、行使必須依據(jù)法律,符合法律要求不能與法律相抵觸,包括實體合法和程序合法兩方面;實體法指規(guī)定行政主體在行政管理活動中的權利與義務關系的行政法律規(guī)范;程序法包五、被委托組織與被授權組織的區(qū)別是什么答:補委托組織與被授權組織存在很大差別。被委托組織不具有行政主體資格,而被授權組織則有。具體區(qū)別如下:(一)性質不同:被委托組織不具有法律、法規(guī)所授予的職權,不是行政主體,只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權的組織則享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權,屬于行政主體。(二)產生的依據(jù)不同:被委托組織的權限、范圍,只能依行政主體的行政委托行為產生,被授權組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權而產生。(三)行為的后果不同:被委托組織的行為后果的法律責任,由行使委托權的行政主體承擔;被授權組織則對其行為后果獨立承擔法律責任。六、行政相對方的權利與義務是什么答:行政相對方的權利:(一)提出申請的權利(二)參與行政管理的權利(三)聽證的權利(四)了解情況的權利(五)申請行政法上的救濟的權利行政相對方的義務:(一)服從行政管理的義務(二)協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務(三)遵循法定程序要求的義務。七、行政法制監(jiān)督是由哪些部分構成的?(論)答:行政法制監(jiān)督是由主體、對象和內容三部分構成的。行政法制監(jiān)督的主體是國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督機關以及國家機關體系以外的公民、組織;行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員;行政法制監(jiān)督的內容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權以及監(jiān)督國家公務員被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。八、行政行為的內容及法律效力答:行政行為的內容是指某個行政行為對行政相對方的權利、義務等產生的具體影響。(一)賦予權益和剝奪權益(二)科以義務和免除義務(三)確認法律事實與法律地位 行政行為的效力:行政行為通常具有以下法律效力:(一)公定力(二)確定力(三)拘束力(四)執(zhí)行力九、行政立法的程序及主體類型答:(一)行政立法的程序:是指行政立法主體依法定權限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應遵循的步驟、方式和順序。具體程序如下:起草征求意思審查通過簽署發(fā)布與備案(二)行政立法的主體類型:是指依法取得行政立法權,可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機關。我國行政立法主體為:國務院:是最高國家行政機關,是最高國家權力機關的執(zhí)行機關,是最高的行政立法主體,享有較為完全的行政立法權。國務院各部門省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大市的人民政府。十、行政許可的基本原則是什么?(論)答:指行政主體根據(jù)行政相對方的申請,經依法審查,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。行政許可的基本原則:合法性原則:設定和實施行政許可,應當依照法定的權限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。公開、公平、公正原則:行政機關從事某種活動或者實施某種行為的過程和結果應當公開;行政機關在履行職責、行使權力時,不僅在實體和程序上都要合法,而且還要合乎常理。行政許可機關就當平等地對待所有個人和組織。便民原則:行政機關實施行政許可,應當由一個機構統(tǒng)一受理申請,統(tǒng)一送達行政許可決定,并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。救濟原則:公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的,有權依法要求賠償。信賴保護原則:公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。行政許可一般不得轉讓原則。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉讓的行政許可外,其他行政許可不得轉讓。監(jiān)督原則:行政機關應當依法加強對行政機關實施行政許可和從事行政許可事項活動的監(jiān)督。十一.行政強制執(zhí)行與處罰的區(qū)別答:行政強制執(zhí)行和行政處罰都是針對違反行政法上規(guī)定的義務而采取的行政行為,二者常具有承接關系。但二者仍有本質的區(qū)別:性質不同:行政處罰是在行政管理相對方違反法律規(guī)定的前提下,屬于制裁性法律責任;行政強制執(zhí)行以行政管理對方拒不履行行政決定或法律規(guī)定的義務為前提,強制相對方履行原定義務。目的不同:行政處罰著眼于對“過去”違法行為的懲罰;行政強制執(zhí)行著眼于對“將來”義務內容的實現(xiàn)。原則不同:行政處罰的目的在于懲戒,一般是一次性的,適用“一事不再罰”原則;而執(zhí)行罰目的在于強迫義務人履行義務,可再執(zhí)行罰,直到其履行義務為止。十二、行政指導與行政合同的區(qū)別答:行政指導和行政合同都是行政民主化的產物,共同點是行政機關為實現(xiàn)一定的行政目的與行政相對方相互協(xié)商,區(qū)別有下幾點:行政指導是單方面的行為;而行政合同是行政機關和行政相對方意思表示一致的產物。行政指導是行政機關的一種事實行為;而行政合同是基于雙方意思表示一致而簽訂的關于確立、變更或消滅雙方權利、義務的協(xié)議。行政指導對于行政相對方不具有法律上的強制力,均不受約束和處罰;而行政合同一經成立,就有法律效力,如有違反,應負違約責任。十三、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內容答:1當事人自覺履行原則行政復議和行政訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行原則決定罰款與收繳罰款相分離原則。十四、行政責任構成要件有哪些答:行政責任的構成要件具體如下:行政責任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務的人員;行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當;行政責任必須為行政法律規(guī)范所確認是一種法律責任;承擔行政責任須有主觀上的故意或過失。十五、行政訴訟構成要件是什么答:原告是認為行政機關及法律、法規(guī)授權組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規(guī)授權的組織;原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內的行政爭議,以及屬于受訴人民法院管轄;原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內;法律、法規(guī)規(guī)定必須經過行政復議的,已經經過行政復議;自行選擇行政復議的,復議機關已作出復議決定或者逾期末作出復議決定。十六、行政訴訟的被告有哪些特征答:被告只能是行政管理權、作出具體行政行為的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織;其作出的具體行政行為被原告指揮侵害合法權益;以自己的名義應訴,并受人民法院裁判拘束。十七、行政訴訟證據(jù)有哪些種類答:根據(jù)不同標準可以將證據(jù)分為直接證據(jù)和間接證據(jù)、原始證據(jù)和傳來證據(jù)、主要證據(jù)和次要證據(jù)、言詞證據(jù)和實物證據(jù)、本證和反證等;根據(jù)證據(jù)的來源和表現(xiàn)形式:書證物證視聽資料證人證言當事人陳述鑒定結論勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。一、行政法律關系與行政關系的區(qū)別;答:行政法律關系屬于法律關系,體現(xiàn)了國家的意志,由國家強制力作保障,而行政關系是一種社會關系,不反映國家的意志;行政法律關系以行政關系為基礎,但不等于行政關系。只有當行政關系為行政法調整,具有行政法上的權利義務時才轉化為行政法律關系;未經行政法調整,不具有行政法上權利義務內容的行政關系,均不能轉化成行政法律關系。二、行政強制執(zhí)行與其它概念的區(qū)別:答:(一)行政強制強執(zhí)行與民事強制執(zhí)行的區(qū)別:申請執(zhí)行人不同執(zhí)行的依據(jù)不同執(zhí)行的機關不同執(zhí)行的對象不同執(zhí)行的結果不同(二)行政強制執(zhí)行與行政強制措施的區(qū)別:行政強制執(zhí)行活動必然通過一定的強制措施表現(xiàn)出來。行政強制措施又不完全等同于行政強制執(zhí)行,它包括各種性質的強制措施,如強制預防、強制制止、強制恢復、強制保全等(三)行政強制執(zhí)行與行政強制預防、行政強制制止的區(qū)別:實施的條件不同實施的時間和目的不同實施的機關不同實施的程序不同三、行政指導與行政領導的區(qū)別:答:主體不同:行政領導的主體是國家行政管理活動中的各級領導者,行政指導的主體是行政機關;客體不同:行政領導是一種行政組織內部的活動,它作用的對象是行政組織中的被領導者,行政指導是一種外部行政活動,對象是公民、法人及其他社會組織;內空不同:行政領導是國家行政活動領導活動的總和;行政指導是用非制性的手段取得相對方的同意或協(xié)助而實施的管理行為。效力不同:行政領導是行政組織內部的領導活動,必須嚴格服從;行政指導相對方可以服從,也可以不服從。四、行政指導與行政命令的區(qū)別答:行政命令是要求行政相對方必須履行其義務,并以法律上的強制力作保證。對于不服從行政命令者,應對其進行行政制裁。而行政指導雖然要求行政相對方履行一定的作為或不作為的義務,但這并不具有法律上的強制力,行政相對方可以服從,也可以不服從。對于不服從行政指導者,行政機關不能以此對其進行行政制裁。五、行政處罰與刑罰、行政處分的區(qū)別答:(一)行政處罰與刑罰:制裁的性質不同適用的違法行為不同懲罰的程度及適用的程序不同制裁的機關不同作出處罰的形式不同(二)行政處罰與行政處分:制裁的對象不同制裁的行為性質不同制裁的原則不同懲罰的范圍和程度不同采取的形式不同兩者的救濟途徑不同六、行政賠償程序與民事賠償程序的區(qū)別答:行政賠償程序由非訴訟程序與訴訟程序兩個部分組成。原則上行政賠償請求人必須首先向行政賠償義務機關提出賠償請求,由行政賠償義務機關先行通過行政程序予以解決,當行政賠償義務機關不接受、不理睬行政賠償請求人的賠償?shù)恼埱蠡蛘咝姓r償請求人對賠償數(shù)額有異議時,行政賠償請求不再訴請人民法院予以裁決。而民事賠償程序實際上是受害人通過人民法院向侵犯人索賠的程序,受害人得依法直接向人民法院提起損害賠償訴訟,不必經過有關行政主管部門先行處理。七、行政賠償程序與刑事賠償程序的差異答:在行政賠償程序中,賠償請求經賠償義務機關處理后,請求人不服的,不需要再向賠償義務機關的上一級機關提請復議。而在刑事賠償程序中,請求人對賠償義務機關的行為不服的還不能馬上拆請法院解決,而必須向賠償義務機關的上一級機關申請復議,這是行政賠償所沒有的;行政賠償請求人在賠償義務機關先行處理之后可以向人民法院起訴,請求人民法院作出裁決。而刑事賠償請求人在賠償義務機關的上一級機關復議之后,不能以賠償義務機關為被告向法院起拆,要求法院作出司法判決行政賠償請求可以在行政復議或行政訴訟時附帶提起,此時不需要經過賠償義務機關先行處理,而刑事賠償請求毫無例外地必須先向賠償義務機關提起。八、行政賠償訴訟與其他行政訴訟的區(qū)別答:第一,客體不同。不同與具體行政行為,行政賠償程序的客體是行政賠償?shù)臉嫵梢?。第二,受案范圍不同。行政賠償訴訟的范圍要寬于一般行政訴訟的范圍,因為行政賠償?shù)姆秶劝ň唧w行政行為,又包括內部行政行為、事實行為。第三,兩者適用的程序不同。行政賠償總體上適用行政訴訟程序,但是,行政賠償可以單獨適用前置程序;也可適用調解;舉證責任上請求人應當證明損害的事實、損害由行政主體的違法執(zhí)行公務的行為造成,及請求人承擔部分舉證責任不同與行政訴訟中完全由被告承擔舉證責任的情形;在裁判的種類上也有所不同:賠償訴訟中只有確認和賠償判
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