【文章內容簡介】 不同。不同與具體行政行為，行政賠償程序的客體是行政賠償的構成要件。第二，受案范圍不同。行政賠償訴訟的范圍要寬于一般行政訴訟的范圍，因為行政賠償的范圍既包括具體行政行為，又包括內部行政行為、事實行為。第三，兩者適用的程序不同。行政賠償總體上適用行政訴訟程序，但是，行政賠償可以單獨適用前置程序；也可適用調解；舉證責任上請求人應當證明損害的事實、損害由行政主體的違法執(zhí)行公務的行為造成，及請求人承擔部分舉證責任不同與行政訴訟中完全由被告承擔舉證責任的情形；在裁判的種類上也有所不同：賠償訴訟中只有確認和賠償判決。九、行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別答：案件性質不同適用的實體法律規(guī)范不同當事人不同訴訟權利不同起訴的先行條件不同是否適用調解不同十、移送管轄與管轄權的轉移的區(qū)別答：移送管轄指某一個民法院受理行政案件后，發(fā)現本法院對該案件沒有管轄權，將案件移送給有管轄權的法院審理，接受移送的法院如果認為移送的案件也不屬于自己管轄，應說明理由，報請共同上一級法院，由其指定某個下級法院管轄；而管轄權的轉移，指行政案件的管轄權在上下級人民法院之間的移動。十一、行政訴訟參加人與參與人的區(qū)別答：行政訴訟參加人是指參加行政訴訟的當事人和訴訟代理人，當事人包括原告、被告、共同訴訟人、第三人。行政訴訟參加人不同于行政訴訟參與人，行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。也就是說，行政訴訟參與人的范圍比行政訴訟參加人的范圍更廣，訴訟參與人除訴訟參加人以外，還包括證人、鑒定人和翻譯人員等。一、行政處罰設定權限劃分的界定答：全國人民代表大會及其常務委員會，是國家最高權力機關和立法機關，可以設定任何種類的行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律來設定。國務院是我國最高的國家行政機關，可以依法設定除限制人身自由以外的行政處罰。地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。地方性法規(guī) 不行超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度規(guī)定行政處罰。國務院各部、各委員會和直屬機構制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)關于行政處罰規(guī)定的行為、種類和幅度內作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設定警告或者一定數量的罰款的行政處罰。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)政府所在地的人民政府、經國務院批準的較大的市以及經濟特區(qū)市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)或都地方性法規(guī)關于行政處罰規(guī)定的行為、種類和幅度內作出具體規(guī)定 除上述規(guī)定外，其他任何規(guī)范性文件不得設定任何形式的行政處罰。二、行政法的特點答：行政法沒有統一、完整的法典：行政法調整的范圍十分廣泛，內容紛繁復雜，技術性、專業(yè)性比較強，并且具有變化快的特點。行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統一體。權力機關可以制定行政法，被授權的行政機關也可以制定行政法；行政法層次不同于刑法、民法等，法律形式單一，法律文件數量有限。行政法規(guī)范的數量多，內容廣泛：各個領域都需要有行政法來加以調整，這就使行政法律文件的數量在各個法律部門中居于首位。行政法規(guī)范具有明顯的易變性：行政法是規(guī)范國家行政管理的法律和法規(guī)，而國家行政管理的特點之一是處于不斷變化之中，要求行政法律規(guī)范必須與行政管理的這種變動性適應，行政法規(guī)范，尤其是體現行政法基本原則的規(guī)范仍具有相對穩(wěn)定性。行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個法律文件之中。由于行政機關作為法律關系的主體這一特殊性，國家需要對其規(guī)范一定的行使職權的程序，確保行政的合法性及合理性。三、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別——論述題或簡答答：行政監(jiān)督的主體是行政機關，而且僅僅是行政機關，主體單一；而監(jiān)督行政行為的主體是行政機關以外的國家機關，主體呈現出多樣性。監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對象只是國家行政機關及其公務員，而行政監(jiān)督的監(jiān)督對象不僅是行政機關及其公務員，還包括部分非國家機關，如行政機關主管的企業(yè)、事業(yè)單位，以及由行政機關任命的企事業(yè)單位的負責人。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同。前者是立案、調查、結論、處分等，后者則是聽取匯報、評議、視察、質詢、批評、審判。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權力依據不同。前者是行政權，后者是立法權、監(jiān)督權、檢察權、公民的申訴控告權等。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同。前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外的行為。正是由于這種區(qū)別，使二者產生了上面主體、對象、程序、依據等方面的差別。四、行政行為的特征答：行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權，行政主體不得作出任何行政行為。行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的。行政行為的裁量性與其必須從屬于法律這兩方面并不是沖突對立的，而是矛盾統一體。行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協商或征得其同意，即可依法自主作出。行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為。五、行政合法性原則的具體要求（P20）——論述題或簡答題答：行政合法性原則的前提條件是“有法可依”包括以下三個方面的要求：任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在：各部門不能超過法律賦予的職權范圍，否則即構成違法。任何行政職權的行使應依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權力不僅應遵循實體法規(guī)范，而且應遵循程序法規(guī)范，兩者不能偏廢。任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據，符合法律宗旨。行政合法性原則這三方面的具體內容要求行政主體應嚴格依法辦事，行政管理活動應有法可依，嚴格按照法律規(guī)范進行。六、行政訴訟的原則、構成要件及作用答：（一）行政訴訟的原則：選擇復議原則審查具體行政行為合法性原則具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則不適用調解原則司法變更權有限原則（二）行政訴訟的構成要件：原告是認為行政機關及法律、法規(guī)授權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規(guī)授權的組織原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內的行政爭議，以及屬于受拆人民法院管轄原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內；法律、法規(guī)規(guī)定必須經過行政復議的，已經經過行政復議；自行選擇行政復議的，復議機關已作出復議決定或者逾期未作出復議決定。（三）行政訴訟法的作用是什么？（a）保證人民法院正確、及時審理行政案件（b）保障公民、法人和其他組織的合法權益（c）維護和監(jiān)督行政機關依法行使行政職權第三篇：行政法與行政訴訟法試題及答案行政法與行政訴訟法歷年試題一、填空題行政法律關系由行政法律關系 主體、客體、內容 三大要素構成合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當的問題在行政組織法規(guī)中對于行政機權限的規(guī)定，一般采用三種方式：概括規(guī)定，列舉 規(guī)定和折衷 規(guī)定。被授權的組織在行政法上具有 獨立 的行政主體的法律地位行政立法依其權力來源不同，可以分為 職權立法、授權立法3根據行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為 抽象行政行為、具體行政行為40政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產采取的強制性的具體行政行為的總稱。4暫扣和吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照屬于行政處罰中的 行為罰42府規(guī)章可以在一定條件下設定 警告 或者一定數額罰款 的行政處罰4行政相對方申請行政許可，必須以 書面3違法事實確鑿且有法定依據，對公民處以（C、50元）以下罰款的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定3下列不屬于行政主體的是（D、某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所）3有權制定地方政府規(guī)章的是（D、杭州市人民政府）3根據《中華人民共和國公務員法》的規(guī)定，以下說法正確的是（C、法官是公務員）3對人身的強制執(zhí)行方式不包括（C、行政拘留）三、多項選擇題3． 行政法律關系具有不對等性 4． 行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統一性 5． 行政法律關系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性三、行政主體或職權有哪些特征 答：行政主體具有以下特征：（一）行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織（二）行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織（三）行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織行政許可證 是行政許可行為的主要表現行政強制執(zhí)行的性質是 行政性、強制性、執(zhí)行性8系的主體，必須具有行政法上的 權利能力和行為能力。按照行政機關的工作權限劃分，可分為 一般權限機關和 專門權限 機關在我國，行政職務的產生主要有四種程序其中 委任 是由有權機關任命公民擔1國家行政機關的監(jiān)督中，可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機關主要包括：行政監(jiān)察機關、國家審計機關和 上級 行政機關1《行政處罰法》規(guī)定，行政 法規(guī) 可以設定除限制人身自由以。1〈〈行政許可法〉〉規(guī)定，設定和實施行政許可，應當遵循 公開、公平、公正 的原則1行政職權一般依其來源可分為兩大類：一類是 固有職權；另一類是 授予職權16否為一準，可以將行政相對方分為 個人相對方 和 組織相對方1我們現在所說的行政法，除了指有關行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對 行政權 進行規(guī)范和控制的精神實質。1按照行政管理活動的環(huán)節(jié)劃分，可以分為 決策機關，執(zhí)行機關 輔助機關、咨詢機關與監(jiān)督機關。1在我國，行政職務的產生主要有四種程序其中 選任 是由權力機關通過選舉產依據行政行為的實施是否須由行政相對方的申請為標準，將行政行為劃分為依職權行政行為與依申請行政行為。2《行政許可法》規(guī)定，設定和實施行政許可，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序2《行政處罰法》規(guī)定，法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。2在行政委托中，被委托的對象可以是行政機關和行政機構，也可以是 企事業(yè)單位 及 其他社會組織2依據實施行政行為時所形成的法律關系的不同，可以將行政行為分為 行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為 三2我國的政府派出機關有三種類型，分別是 行政公署區(qū)公所街道辦事處2行政合同的締結主要有 招標、拍賣、邀請發(fā)價 和直接磋商等方式28的功能差異為標準，可將行政指導分為 規(guī)制性行政指導、調整性行政指導、助成性行政指導2申誡罰的具體形式主要有 警告 和 通報批評行政責任產生的前提是行政 違法 或行政 不當31系的客體包括 物、行為、精神財富3行政授權是指法律、法規(guī)將 行政職權 及 行政職責 的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為3行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的 組織3即時強制 是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動和制度3行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現行政管理的目的，依雙方 意思表示 一致，而確立、變更或消滅相互權利與義務的協議。3根據強制執(zhí)行的對象分為對人身強制、對財產強制、對行為強 37或剝奪違法行為人特定的行為能力 的制裁形式。3從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是： 民主原則、效率原則形式提出4受委托行政機關應當在委托范圍內以 委托行政機關的名義實施行政許可4省級人民政府規(guī)章可以設定 臨時性 的行政許可4以行政法規(guī)范的性質為標準，行政法可以分為 實體行政法與 程序行政法4行政合同的當事人一方必須是 行政主體4被授權的組織在被授權范圍內以 自己的名義自主地行使行政職權4行政指導是行政機關單方面的意思表示，屬于 單方行為二、單項選擇題行政合法性原則和行政合理性原則共同構成（D、行政法治原則）行政強制的對象是相對方的（D、財物和人身自由）（A、人身罰）是最嚴厲的行政處罰作為一方當事人的行政機關被合并到另一個行政機關，屬于（A、行政法律關系主體的變更）國家公務員的一項權利是（B、辭職）工商行政管理機關頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于（C、行政許可權）（A、行政司法）行為中的法律關系是三方法律關系，以行政機關的為一方，以發(fā)生糾紛的雙當事人各為一方。下列各項不屬于行政法律關系的構成要素的是（B、行政法律關系的變動）受行政機關委托的社會組織行使行政權的行為，視為（A、該行政機關的行為）某縣人民政府作出有關規(guī)范該縣集貿市場秩序的決定，這一行為屬（B、抽象行政行為）1我們現在所說的行政法，除了指有關行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對行政權進行規(guī)范和控制的（B、精神實質）1下級政府對上級政府的監(jiān)督是（C、一般行政監(jiān)督）1《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定”，屬（B、授權立法）1下列有關行政法的說法錯誤的是（D、與其他法律規(guī)范一樣，行政法規(guī)范具有較強的穩(wěn)定性）1下列各項中，不具有行政主體資格的是（D、村委會）1根據我國憲法（D、國務院）有權制定行政法規(guī)1在我國解決行政爭議的法律途徑有（C、向有關行政機關申請復議或者向人民法院起訴來解決起訴）1下列有關行政主體的說法，正確的是（C、行政主體必須是能以自己名義實施行政管理的組織）2行政立法主體是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的（B、國家行政機關）2要式行政行為與不要