【文章內(nèi)容簡介】 不同。不同與具體行政行為，行政賠償程序的客體是行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。第二，受案范圍不同。行政賠償訴訟的范圍要寬于一般行政訴訟的范圍，因?yàn)樾姓r償?shù)姆秶劝ň唧w行政行為，又包括內(nèi)部行政行為、事實(shí)行為。第三，兩者適用的程序不同。行政賠償總體上適用行政訴訟程序，但是，行政賠償可以單獨(dú)適用前置程序；也可適用調(diào)解；舉證責(zé)任上請求人應(yīng)當(dāng)證明損害的事實(shí)、損害由行政主體的違法執(zhí)行公務(wù)的行為造成，及請求人承擔(dān)部分舉證責(zé)任不同與行政訴訟中完全由被告承擔(dān)舉證責(zé)任的情形；在裁判的種類上也有所不同：賠償訴訟中只有確認(rèn)和賠償判決。九、行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別答：案件性質(zhì)不同適用的實(shí)體法律規(guī)范不同當(dāng)事人不同訴訟權(quán)利不同起訴的先行條件不同是否適用調(diào)解不同十、移送管轄與管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移的區(qū)別答：移送管轄指某一個(gè)民法院受理行政案件后，發(fā)現(xiàn)本法院對(duì)該案件沒有管轄權(quán)，將案件移送給有管轄權(quán)的法院審理，接受移送的法院如果認(rèn)為移送的案件也不屬于自己管轄，應(yīng)說明理由，報(bào)請共同上一級(jí)法院，由其指定某個(gè)下級(jí)法院管轄；而管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，指行政案件的管轄權(quán)在上下級(jí)人民法院之間的移動(dòng)。十一、行政訴訟參加人與參與人的區(qū)別答：行政訴訟參加人是指參加行政訴訟的當(dāng)事人和訴訟代理人，當(dāng)事人包括原告、被告、共同訴訟人、第三人。行政訴訟參加人不同于行政訴訟參與人，行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。也就是說，行政訴訟參與人的范圍比行政訴訟參加人的范圍更廣，訴訟參與人除訴訟參加人以外，還包括證人、鑒定人和翻譯人員等。一、行政處罰設(shè)定權(quán)限劃分的界定答：全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，可以設(shè)定任何種類的行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律來設(shè)定。國務(wù)院是我國最高的國家行政機(jī)關(guān)，可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。地方性法規(guī) 不行超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度規(guī)定行政處罰。國務(wù)院各部、各委員會(huì)和直屬機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量的罰款的行政處罰。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)政府所在地的人民政府、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)或都地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定 除上述規(guī)定外，其他任何規(guī)范性文件不得設(shè)定任何形式的行政處罰。二、行政法的特點(diǎn)答：行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典：行政法調(diào)整的范圍十分廣泛，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，技術(shù)性、專業(yè)性比較強(qiáng)，并且具有變化快的特點(diǎn)。行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級(jí)的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。權(quán)力機(jī)關(guān)可以制定行政法，被授權(quán)的行政機(jī)關(guān)也可以制定行政法；行政法層次不同于刑法、民法等，法律形式單一，法律文件數(shù)量有限。行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛：各個(gè)領(lǐng)域都需要有行政法來加以調(diào)整，這就使行政法律文件的數(shù)量在各個(gè)法律部門中居于首位。行政法規(guī)范具有明顯的易變性：行政法是規(guī)范國家行政管理的法律和法規(guī)，而國家行政管理的特點(diǎn)之一是處于不斷變化之中，要求行政法律規(guī)范必須與行政管理的這種變動(dòng)性適應(yīng)，行政法規(guī)范，尤其是體現(xiàn)行政法基本原則的規(guī)范仍具有相對(duì)穩(wěn)定性。行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實(shí)體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個(gè)法律文件之中。由于行政機(jī)關(guān)作為法律關(guān)系的主體這一特殊性，國家需要對(duì)其規(guī)范一定的行使職權(quán)的程序，確保行政的合法性及合理性。三、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別——論述題或簡答答：行政監(jiān)督的主體是行政機(jī)關(guān)，而且僅僅是行政機(jī)關(guān)，主體單一；而監(jiān)督行政行為的主體是行政機(jī)關(guān)以外的國家機(jī)關(guān)，主體呈現(xiàn)出多樣性。監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對(duì)象只是國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員，而行政監(jiān)督的監(jiān)督對(duì)象不僅是行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員，還包括部分非國家機(jī)關(guān)，如行政機(jī)關(guān)主管的企業(yè)、事業(yè)單位，以及由行政機(jī)關(guān)任命的企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同。前者是立案、調(diào)查、結(jié)論、處分等，后者則是聽取匯報(bào)、評(píng)議、視察、質(zhì)詢、批評(píng)、審判。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權(quán)力依據(jù)不同。前者是行政權(quán)，后者是立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、檢察權(quán)、公民的申訴控告權(quán)等。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同。前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外的行為。正是由于這種區(qū)別，使二者產(chǎn)生了上面主體、對(duì)象、程序、依據(jù)等方面的差別。四、行政行為的特征答：行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán)，行政主體不得作出任何行政行為。行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動(dòng)性、應(yīng)變性所決定的。行政行為的裁量性與其必須從屬于法律這兩方面并不是沖突對(duì)立的，而是矛盾統(tǒng)一體。行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性，不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出。行政行為是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為。五、行政合法性原則的具體要求（P20）——論述題或簡答題答：行政合法性原則的前提條件是“有法可依”包括以下三個(gè)方面的要求：任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在：各部門不能超過法律賦予的職權(quán)范圍，否則即構(gòu)成違法。任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權(quán)力不僅應(yīng)遵循實(shí)體法規(guī)范，而且應(yīng)遵循程序法規(guī)范，兩者不能偏廢。任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。行政合法性原則這三方面的具體內(nèi)容要求行政主體應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，行政管理活動(dòng)應(yīng)有法可依，嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行。六、行政訴訟的原則、構(gòu)成要件及作用答：（一）行政訴訟的原則：選擇復(fù)議原則審查具體行政行為合法性原則具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則不適用調(diào)解原則司法變更權(quán)有限原則（二）行政訴訟的構(gòu)成要件：原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織被告是行使國家行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭議，以及屬于受拆人民法院管轄原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)；法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。（三）行政訴訟法的作用是什么？（a）保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件（b）保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益（c）維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)第三篇：行政法與行政訴訟法試題及答案行政法與行政訴訟法歷年試題一、填空題行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系 主體、客體、內(nèi)容 三大要素構(gòu)成合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯栴}在行政組織法規(guī)中對(duì)于行政機(jī)權(quán)限的規(guī)定，一般采用三種方式：概括規(guī)定，列舉 規(guī)定和折衷 規(guī)定。被授權(quán)的組織在行政法上具有 獨(dú)立 的行政主體的法律地位行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為 職權(quán)立法、授權(quán)立法3根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同，可以將行政行為分為 抽象行政行為、具體行政行為40政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。4暫扣和吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照屬于行政處罰中的 行為罰42府規(guī)章可以在一定條件下設(shè)定 警告 或者一定數(shù)額罰款 的行政處罰4行政相對(duì)方申請行政許可，必須以 書面3違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)，對(duì)公民處以（C、50元）以下罰款的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定3下列不屬于行政主體的是（D、某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所）3有權(quán)制定地方政府規(guī)章的是（D、杭州市人民政府）3根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，以下說法正確的是（C、法官是公務(wù)員）3對(duì)人身的強(qiáng)制執(zhí)行方式不包括（C、行政拘留）三、多項(xiàng)選擇題3． 行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性 4． 行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性 5． 行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性三、行政主體或職權(quán)有哪些特征 答：行政主體具有以下特征：（一）行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織（二）行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織（三）行政主體是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織行政許可證 是行政許可行為的主要表現(xiàn)行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是 行政性、強(qiáng)制性、執(zhí)行性8系的主體，必須具有行政法上的 權(quán)利能力和行為能力。按照行政機(jī)關(guān)的工作權(quán)限劃分，可分為 一般權(quán)限機(jī)關(guān)和 專門權(quán)限 機(jī)關(guān)在我國，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序其中 委任 是由有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)1國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督中，可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)主要包括：行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、國家審計(jì)機(jī)關(guān)和 上級(jí) 行政機(jī)關(guān)1《行政處罰法》規(guī)定，行政 法規(guī) 可以設(shè)定除限制人身自由以。1〈〈行政許可法〉〉規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循 公開、公平、公正 的原則1行政職權(quán)一般依其來源可分為兩大類：一類是 固有職權(quán)；另一類是 授予職權(quán)16否為一準(zhǔn)，可以將行政相對(duì)方分為 個(gè)人相對(duì)方 和 組織相對(duì)方1我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關(guān)行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對(duì) 行政權(quán) 進(jìn)行規(guī)范和控制的精神實(shí)質(zhì)。1按照行政管理活動(dòng)的環(huán)節(jié)劃分，可以分為 決策機(jī)關(guān)，執(zhí)行機(jī)關(guān) 輔助機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)與監(jiān)督機(jī)關(guān)。1在我國，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序其中 選任 是由權(quán)力機(jī)關(guān)通過選舉產(chǎn)依據(jù)行政行為的實(shí)施是否須由行政相對(duì)方的申請為標(biāo)準(zhǔn)，將行政行為劃分為依職權(quán)行政行為與依申請行政行為。2《行政許可法》規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序2《行政處罰法》規(guī)定，法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。2在行政委托中，被委托的對(duì)象可以是行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)，也可以是 企事業(yè)單位 及 其他社會(huì)組織2依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為 行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為 三2我國的政府派出機(jī)關(guān)有三種類型，分別是 行政公署區(qū)公所街道辦事處2行政合同的締結(jié)主要有 招標(biāo)、拍賣、邀請發(fā)價(jià) 和直接磋商等方式28的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政指導(dǎo)分為 規(guī)制性行政指導(dǎo)、調(diào)整性行政指導(dǎo)、助成性行政指導(dǎo)2申誡罰的具體形式主要有 警告 和 通報(bào)批評(píng)行政責(zé)任產(chǎn)生的前提是行政 違法 或行政 不當(dāng)31系的客體包括 物、行為、精神財(cái)富3行政授權(quán)是指法律、法規(guī)將 行政職權(quán) 及 行政職責(zé) 的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為3行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的 組織3即時(shí)強(qiáng)制 是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提，即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)和制度3行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方 意思表示 一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。3根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象分為對(duì)人身強(qiáng)制、對(duì)財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制、對(duì)行為強(qiáng) 37或剝奪違法行為人特定的行為能力 的制裁形式。3從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個(gè)原則是： 民主原則、效率原則形式提出4受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以 委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政許可4省級(jí)人民政府規(guī)章可以設(shè)定 臨時(shí)性 的行政許可4以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可以分為 實(shí)體行政法與 程序行政法4行政合同的當(dāng)事人一方必須是 行政主體4被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以 自己的名義自主地行使行政職權(quán)4行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于 單方行為二、單項(xiàng)選擇題行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成（D、行政法治原則）行政強(qiáng)制的對(duì)象是相對(duì)方的（D、財(cái)物和人身自由）（A、人身罰）是最嚴(yán)厲的行政處罰作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)被合并到另一個(gè)行政機(jī)關(guān)，屬于（A、行政法律關(guān)系主體的變更）國家公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利是（B、辭職）工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于（C、行政許可權(quán)）（A、行政司法）行為中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系，以行政機(jī)關(guān)的為一方，以發(fā)生糾紛的雙當(dāng)事人各為一方。下列各項(xiàng)不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（B、行政法律關(guān)系的變動(dòng)）受行政機(jī)關(guān)委托的社會(huì)組織行使行政權(quán)的行為，視為（A、該行政機(jī)關(guān)的行為）某縣人民政府作出有關(guān)規(guī)范該縣集貿(mào)市場秩序的決定，這一行為屬（B、抽象行政行為）1我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關(guān)行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的（B、精神實(shí)質(zhì)）1下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府的監(jiān)督是（C、一般行政監(jiān)督）1《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國務(wù)院另行制定”，屬（B、授權(quán)立法）1下列有關(guān)行政法的說法錯(cuò)誤的是（D、與其他法律規(guī)范一樣，行政法規(guī)范具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性）1下列各項(xiàng)中，不具有行政主體資格的是（D、村委會(huì)）1根據(jù)我國憲法（D、國務(wù)院）有權(quán)制定行政法規(guī)1在我國解決行政爭議的法律途徑有（C、向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院起訴來解決起訴）1下列有關(guān)行政主體的說法，正確的是（C、行政主體必須是能以自己名義實(shí)施行政管理的組織）2行政立法主體是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的（B、國家行政機(jī)關(guān)）2要式行政行為與不要