【文章內容簡介】 ；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%； ——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務xx億元，增長 x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%； ——商品房銷售額，全年任務xx億元，增長x %；一季度預計完成x億元，增長xx%，完成年計劃的xx%； ——實際利用外資，全年任務x億美元；一季度預計完成xx億美元，完成年計劃的x%； ——外貿出口，全年任務x億美元，增長xx%；一季度預計完成x億美元，增長xxx%，完成年計劃的xx%； ——融資總量，全年任務xx億元；一季度預計完成x億元，完成年計劃的xx%； ——農村常住居民人均可支配收入，全年任務xxxxx元，增長x%；一季度預計完成xxxx元，增長x%，完成年計劃的xx%； 項目建設完成情況： ——簽約引進億元以上項目，全年任務xx個；一季度完成x個，完成年計劃的xx%。其中，工業(yè)x個，服務業(yè)x個。 ——新開工億元以上項目，全年任務xx個；一季度完成 xx 個，完成年計劃的xx%。 其中，工業(yè)x 個，農業(yè)x個，服務業(yè) xx個； ——竣工億元以上項目，全年任務xx個；一季度完成xx個，完成年計劃的 xx%。其中，工業(yè)x個，農業(yè)x個，服務業(yè)x個。 二、存在的突出問題及原因 一是儲備重大項目太少。無論是工業(yè)項目，還是服務業(yè)項目具有支撐性、稅源性的大項目太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心項目仍沒有真正形成。今年我縣重點推進10億元以上的儲備項目只有x個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產業(yè)鏈條、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。具有牽動力強的工業(yè)產業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟整體運行質量不高，對我縣財政的支撐作用不強。 二是新開工項目體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產業(yè)項目xx個，同比增加x項；計劃總投資xx億元，同比增加x億元。新開工項目全部為5億元以下的項目。10億元以上大項目沒有實現(xiàn)開工。 三是項目產業(yè)分布不均衡。一季度共實施xx項億元以上重點產業(yè)項目，計劃總投資xxx億元，實際完成投資xx億元，同比增長x%，占固定資產投資的xx%。其中，新開工項目xx項，完成任務目標的xx%，完成投資x億元；續(xù)建項目xx項，完成投資xx億元。從三次產業(yè)看，第一產業(yè)未能形成投資；第二產業(yè)投資預計實現(xiàn)x億元，同比增長x %，占投資總額的xx%；第三產業(yè)投資預計實現(xiàn)xx億元，同比增長xx%，占投資總額的xx%。 四是要素保障制約嚴重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項目建設資金緊張問題比較突出，一些項目攤子鋪的太大，資金不足，工程進展較慢，例：xx項目；土地指標、環(huán)境容量不足的問題嚴重影響了部分項目的推進速度，一些項目受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導致因土地未落實而無法開工，例：xx項目；一些項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設，例：xx項目。 五是部分未批先建項目未納入統(tǒng)計庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關手續(xù)辦理滯后，致使項目未能及時入庫，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際投資額不同步。目前，全縣在建的xx個億元以上產業(yè)項目中，有xx個項目未入庫，占全部項目的xx%。xx個未入庫項目計劃總投資xx億元，已完成實際投資x億元。 一是企業(yè)生產經(jīng)營困難。因市場需求不足，工業(yè)產品價格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。通過對xx戶生產困難規(guī)上企業(yè)的調查，影響企業(yè)生產運行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。資金緊張xx戶，企業(yè)應收賬款額度大，回款慢影響正常生產。其他原因x戶。同時，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。 二是工業(yè)經(jīng)濟增長后勁不足。一方面是重點傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求不足與產能過剩并存的情況暫時無力緩解，缺少新的經(jīng)濟增長點，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長動能不強，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)處于起步階段，產業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內無法形成增量。三是新舊產業(yè)更替產生延遲效應。全縣四個產業(yè)集群一季度產值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產值xx億元，同比增長x%；輕工建材產業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產值xx億元，同比增長x%；石化產業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產值xx億元，同比下降x%；農副產品加工產業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產值xx億元，同比下降x%。 一是收支失衡。今年以來宏觀經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑，特別是房地產和石油、化工行業(yè)生產經(jīng)營效益大幅下降，影響了財政收入的增長。 二是按照省財政廳進一步做實財政收入的要求，嚴格收入管理，依法征收，提高財政收入質量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。 三是從我縣當前的可用財力及資金情況看，償還債務壓力較大。 三、下步工作安排 ，精心推進項目建設，以有效投資保證增長 一是加大招商引資力度。今年，我們將加強招商力量，強化領導帶頭，要求各經(jīng)濟區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去”2次，通過強化招商成果考核，傳導工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動招商等力度，爭取更有針對性地走出去，更有目的性地請進來，保證招商實效，特別是利用XX產業(yè)疏解的有利時機，把前期摸排的成果盡快地轉化為招商成果，提前做好項目鋪墊，保證招得來、落得下。繼續(xù)實行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實行“飛地”經(jīng)濟，鼓勵各鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經(jīng)濟區(qū)集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設成果，重點瞄準特色溫泉項目、休閑度假項目、地域文化開發(fā)項目。通過以上辦法，力爭為我縣儲備一批大項目、好項目、各產業(yè)龍頭項目。 二是強化投資預測預警及分析。進一步健全項目接續(xù)機制，建立實時監(jiān)控項目庫，從項目包裝謀劃、簽約引進、資金到位、開工建設、竣工投產各個環(huán)節(jié)的分時點、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時反饋解決，確保項目投資穩(wěn)定增長。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實際利用外資等關聯(lián)指標體系，科學分析全縣投資質量結構，切實擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。 三是全力做好未批先建項目的入統(tǒng)計庫工作。全縣上下按職責分工，全面排查在建項目推進情況，做到全面具體，無遺漏。認真分析項目未入庫原因，推進入庫要件的辦理。建立工作長效機制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計庫項目層層分解，確保項目應統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應計盡計。 四是加強要素保障供給。優(yōu)化土地資源配置，科學有效供地，積極向上爭取土地指標，加快完成房屋征收工作，保障項目用地需求，并堅決清理閑置土地，盤活存量用地。積極與各大金融機構對接，保障項目融資渠道，力爭金融機構對我縣項目建設的更大信貸支持。進一步拓展民間投資領域和范圍，鼓勵引導民間投資以PPP模式投入基礎設施建設。 ，及時幫助企業(yè)解決各種問題，確保提質增效 一是提升存量企業(yè)。抓好一批重點骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。通過摸底排查，及時將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實際情況。 二是對于僵尸企業(yè)進行分類處置、因企施策。采取債務重組、產權轉讓、關閉破產等多種措施加快處置。 三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設規(guī)模。 四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術積累、制造能力和產業(yè)組織基礎進行布局，促進高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點。 ，促進財政收支平衡，堅決保證區(qū)域經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展 一是積極組織稅收收入。認真貫徹落實新預算法和稅收征管法，按月分析和調度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點稅源、重點行業(yè)進行重點監(jiān)控的基礎上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。 二是強化稅務稽查，加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實欠稅管理責任，不斷加大清欠力度。稅務部門要進一步研究清理欠稅方法，制定清欠計劃，深入欠稅企業(yè)調研，掌握企業(yè)生產經(jīng)營和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不履行納稅義務的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關。 三是切實組織好非稅收入入庫。依法加強非稅收入征管，進一步嚴格政府非稅收入的征收，規(guī)范行政事業(yè)性收費和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財政收入穩(wěn)步增長。 四是防范和化解債務風險。通過債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務結構，最大限度降低融資成本。健全政府性債務管控機制，嚴格限定債務資金使用，切實防范和化解債務風險。 ，擴充市場主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場活力 一是全面做好結合新型城鎮(zhèn)化開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農村電商發(fā)展試點，培育特色產業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉型脫困、產城融合等方面，積極探索新路徑。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵用工企業(yè)開展崗前培訓，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅持向城鎮(zhèn)轉移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結合，多渠道轉移農村勞動力就業(yè)。 三是加大基層平臺服務力度，促進充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農村轉移勞動力、返鄉(xiāng)農民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結合勞動者的特點和就業(yè)需求，組織開展相應的職業(yè)培訓，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動者“就業(yè)難”問題。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)服務活動，著力提高服務用工企業(yè)的針對性和實效性，提高服務質量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè)“招工難”問題。 四是完善公共就業(yè)服務體系，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進一步拓展公共就業(yè)服務功能，改進服務方式，把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合不斷提高服務質量。同時，將政策咨詢、培訓信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務到人的工作體系。 工商聯(lián)2016年度第一季度工作總結　　 　　在市委、市政府的正確領導下，在上級工商聯(lián)的指導下，以及在相關部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結如下：　　一、以促進非公經(jīng)濟人士思想工作為中心　　2016年，全市非公經(jīng)濟仍然處于產業(yè)投資乏力、房地產降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。非公經(jīng)濟人士的發(fā)展勁頭受到打擊。面對這種情勢，工商聯(lián)積極應對，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟人士的思想工作?！　?月初，工商聯(lián)組織會員代表，舉辦“企業(yè)面臨問題及解決辦法”座談會。會談中，會員針對當前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調解決的問題等方面，展開了熱烈討論。在工商聯(lián)主席的引導下，會員又對“合作發(fā)展、共度難關”的理念達成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟人士們團結起來，壯大穆棱商會力量，共同發(fā)展。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成3個針對性強的問題：1是企業(yè)用工難問題；2是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴重問題；3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強協(xié)調與引導，幫助企業(yè)解決困難?！　《?、以提高自身服務能力為目地　　為企業(yè)服務，為企業(yè)多辦實事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。工作中，工商聯(lián)找準自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟騰飛。除了為企業(yè)搭建五大服務平臺開展服務，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢，上通下達、內引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實際困難。　　企業(yè)之行活動仍將貫穿2016年始終，目前，已走訪2家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風大藥房），深入經(jīng)營一線，了解企業(yè)需求，實地解決企業(yè)困難?！　〉谝患径壤?，新增會員企業(yè)2家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會員力量，教育引導會員企業(yè)安置就業(yè)98人次，號召鼓勵非公經(jīng)濟人士幫扶貧困人員10人，超完成年初制定的工作任務。　　今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)服務服務站成員來到包扶村—河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2016年包村工作主要任務進行商討?！　〗?jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶8戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。經(jīng)商議，確定幫扶計劃為：為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保?！　∮袆趧幽芰Φ慕o協(xié)調力所能及的工作。對個別懶惰者進行思想教育。預計2016年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧?！　∩套h確定2016年包村工作主要任務：　　解決歷史遺留問題，將村內賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費用用作美麗鄉(xiāng)村整治?！　≡诖逦黝^建一個垃圾場，村內安置10幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護隊。