我國工資制度改革發(fā)展方向之淺談(編輯修改稿)
2025-07-04 01:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。 這種單一等級工資制度，看似提倡了平等主義，但仍存在以下問題：首先，并沒有完全消除工人和職員之間待遇上的差異。 例如，在退職津貼制度以及其他待遇上仍殘存著工人與職員的差別。其次，具有較高職業(yè)能力水平的工人抱怨，按照單一等級工資制度，勞動者之間的收入差距越來越?。▓蟪贲呌谄骄?，工資不能充分反映出勞動者具有的專業(yè)技術(shù)水平等等。特別是隨著技術(shù)革新的發(fā)展，需要具有專業(yè)能力的職務(wù)不斷涌現(xiàn)，這些職務(wù)應(yīng)劃分到哪一類工資水平更合適，已經(jīng)成為非常嚴重的問題。意大利前不久在工人和職員之外又新設(shè)定了“中層管理職務(wù)”資格，就反映了這樣一種趨勢。 。 把物價浮動作為報酬要素的一部分在工資中體現(xiàn)出來，即物價調(diào)整津貼。這一制度起源于意大利第二次世界大戰(zhàn)后復(fù)興期的高通貨膨脹時代，由勞資雙方通過協(xié)商設(shè)立，目的是防止工資購買力的降低。時至今日，這項制度已被法制化。 。 1983年1月22日，意大利政府、勞、資三方協(xié)定，將物價分值金額削減了15%；1984年6月12日，第219號法令決定采取記分增減與實際物價上漲掛鉤的事前決定的激進措施。這一改革，曾引發(fā)了公民投票和憲法法院中關(guān)于改革方案是否與憲法相抵的激烈辯論，但最終還是獲得通過。 工資分配 11201121986年，意大利再次對物價調(diào)整津貼制度進行了根本性的改革，取消記分制，物價調(diào)整津貼的計算直接與工資掛鉤。將工資分為三個部分：第一部分是協(xié)議最低工資與物價調(diào)整津貼各自的定額部分，定額部分100%與指數(shù)上漲率相乘，構(gòu)成物價調(diào)整津貼的定額部分；第二部分是超過上述定額協(xié)議最低工資和物價調(diào)整津貼的部分，這部分乘以指數(shù)上升率的25%，構(gòu)成物價調(diào)整津貼；第三部分是協(xié)議最低工資和物價調(diào)整津貼以外的收入，這部分不作為物價調(diào)整津貼基數(shù)。新制度改變了以往在單一記分制度下對所有勞動者按同一水平支付物價調(diào)整津貼的方法，采用了以收入中的一定數(shù)額保障所有平等，超出部分按收入比例支付的新辦法。改革還將物價指數(shù)的參照期從3個月調(diào)整為6個月（每年的5月和11月）。 。 近年來，由于歐洲統(tǒng)一市場的逐漸形成，如何控制勞動力城本，增強企業(yè)國際競爭力成為意大利各方討論的熱門話題，雇主一方強烈要求修改甚至廢除不通過集體談判自動決定物價調(diào)整津貼數(shù)額的制度，該項制度最終在1992年7月31日由政府和勞、資三方協(xié)商被廢除。 工齡工資是對工人隨工齡增長相應(yīng)職業(yè)能力提高而支付的報酬。多數(shù)做法是在協(xié)議最低工資加物價調(diào)整津貼金額之上乘以一定比例，具體內(nèi)容由各行業(yè)協(xié)議而定，各協(xié)議之間有很大差異。例如，金屬行業(yè)協(xié)議規(guī)定，同一企業(yè)或同一企業(yè)集團內(nèi)，同一等級的勞動者，工齡每增加兩年，在其效益工資之外，有權(quán)在最低協(xié)議工資（不包括物價調(diào)整津貼）5%的范圍內(nèi)提出增加工資要求。 。 意大利的民法曾以工齡補貼的名義對退職津貼作出了規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定，工齡補貼的計算方式是“最終收入”乘以工作年限。所謂最終收入包括有連續(xù)性的所有收入。1960年12月18日第156號法律規(guī)定，職員的上述最終收入不得低于一個月的工資額。1977年3月31日91號法律為了降低物價調(diào)整津貼對勞動力成本的影響，修改了民法第2121條，從工齡補貼計算基數(shù)中扣除了物價調(diào)整津貼。 。 1977年的意大利新民法對退職津貼做了如下規(guī)定：（1）計算方法。即先計算出每年年收入的一定額，再累計計算出整個工作期間的金額。年收入的一定額不得高于當(dāng)年收入除以。在累積下的金額上乘以每年物價上漲率的75%加上%。這樣做可以防止退職津貼因通貨膨脹而貶值，至少通貨膨脹率在6%以下的情況下，退職津貼可以保障不受影響，因為按這個公式計算，可以與物價水平持平。 （2）年收入的計算基數(shù)應(yīng)包括所有非一次性名義支付的金額，當(dāng)然也包括物價調(diào)整津貼，但不包括以費用返還的名義支付的項目。 （3）迄今受差別待遇的工人，從1990年起可以與職員一樣，按同一制度享受退職津貼。 （4）在同一企業(yè)連續(xù)工齡達8年以上的職工，如果終止勞動關(guān)系，可以申請?zhí)崆邦I(lǐng)取不超過應(yīng)領(lǐng)取額70%的退職津貼。但是，考慮到企業(yè)的負擔(dān)，申請?zhí)崆邦I(lǐng)取的人數(shù)受到限制（即不超過申請人的10%，或不超過全體員工的4%）。 而且，申請?zhí)崆邦I(lǐng)取的用途也受到限制（特定醫(yī)療費的支出、本人為子女購買住房等）。 （5）在全國社會保障機構(gòu)（INPS）專門設(shè)立了退職津貼擔(dān)?；??；鹩猛臼钱?dāng)企業(yè)破產(chǎn)無法支付退職津貼時，代替資方向工人支付退職津貼。基金由資方籌資，作為社會保險（保險論文）費按月工資總額繳納，1988年以后的比例為月工資額的%。 （二）：基本薪金、刺激性工資和福利津貼。 。 基本薪金是對一定工作職位所規(guī)定的薪金等級和標(biāo)準(zhǔn)。美國大多數(shù)勞動者以小時、周或月支付薪金，即“計時薪金”，以小時或以日為基礎(chǔ)領(lǐng)取薪金的人稱為“工資勞動者”，按周或更長時間領(lǐng)取工資的勞動者稱為“薪金勞動者”。在美國企業(yè)中，行政人員一般實行薪金制，如公司董事會主席、各級總裁和副總裁、各級經(jīng)理、公司監(jiān)工、以及技術(shù)人員和管理人員實行年薪制。工人一般實行小時薪金制，即按其工作的每小時付給薪金。也有些企業(yè)實行計件薪金制。 。 所謂刺激性薪金，是以高于規(guī)定水平的生產(chǎn)率作為基礎(chǔ)的各種薪金形式?；拘浇鸬闹饕康氖瞧髽I(yè)吸引和穩(wěn)定合格的勞動力，而刺激性薪金是企業(yè)用增加薪金的辦法刺
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