【文章內容簡介】 買意外傷害校方責任險的辦法，具體實施細則由財政部、保監(jiān)會、教育部研究制定。要加強體育科學研究，積極開發(fā)適應青少年特點的鍛煉項目和健身方法，加強社會體育指導員隊伍建設，為青少年體育鍛煉提供科學指導。 三、加強領導，齊抓共管，形成全社會支持青少年體育工作的合力　　13．各級黨委和政府要把加強青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃。加大對體育事業(yè)尤其是中小學體育設施的投入，正確評價學校的教育質量，為學校實施素質教育、促進學生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。建立在黨委和政府領導下，教育、體育、衛(wèi)生部門和共青團組織等共同參加的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調解決青少年體育工作中的重要問題。　　14．各級政府和教育部門要加強對學校體育的督導檢查。建立對學校體育的專項督導制度，實行督導結果公告制度。健全學生體質健康監(jiān)測制度，定期監(jiān)測并公告學生體質健康狀況。加大體育工作和學生體質健康狀況在教育督導、評估指標體系中的權重，并作為評價地方和學校工作的重要依據(jù)。對成績突出的地方、部門、學校和個人進行表彰獎勵。對青少年體質健康水平持續(xù)下降的地區(qū)和學校，實行合格性評估和評優(yōu)評先一票否決?！　?5．制定國家學校體育衛(wèi)生條件基本標準，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。通過制定國家學校體育衛(wèi)生條件基本標準，進一步明確國家對各級各類學校體育場地、器材設施、衛(wèi)生條件和師資的基本要求。各級政府要認真貫徹執(zhí)行義務教育法和學校體育衛(wèi)生工作法律法規(guī)，并加強督促檢查。對學校體育衛(wèi)生基本條件不達標的，要限期整改?！　?6．充分發(fā)揮共青團、少先隊、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢和特色，開展多種形式的課外體育鍛煉活動。青少年活動中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機構要把開展青少年體育活動作為重要職能。積極倡導和鼓勵創(chuàng)建青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動營地。通過開展豐富多彩的校外體育活動和團、隊活動，充實課外生活，努力把更多的青少年吸引到健康向上的體育活動中來?！　?7．切實加強對學校衛(wèi)生的監(jiān)督與指導。學校衛(wèi)生是國家公共衛(wèi)生服務體系建設的重點。要把城鄉(xiāng)中小學生作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點和新型農村合作醫(yī)療的重點覆蓋人群。各級疾病預防控制機構和相關衛(wèi)生醫(yī)療機構要明確專人負責指導和協(xié)助學校的衛(wèi)生工作，按照國家有關規(guī)定為行政區(qū)域內學校提供預防保健等公共衛(wèi)生服務，定期對學校的食品衛(wèi)生、飲用水、傳染病防治等開展衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測，依法進行免疫預防接種，所需費用納入公共衛(wèi)生經費支付范圍。中小學要依據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，設立衛(wèi)生室，配備校醫(yī)或專（兼）職保健教師，在衛(wèi)生部門指導下開展學校衛(wèi)生工作。各級教育行政部門要會同衛(wèi)生行政部門建立巡查制度，加強行政區(qū)域內的學校衛(wèi)生管理?！　?8．加強家庭和社區(qū)的青少年體育活動，形成學校、家庭和社區(qū)的合力。家庭教育對加強青少年體育、增強青少年體質起關鍵作用。要在廣大家長中倡導健康第一的理念，樹立正確的教育觀、成才觀，注重從小培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習慣、飲食衛(wèi)生習慣和文明健康的生活方式，鼓勵家長和孩子共同參加體育鍛煉。學校、社區(qū)要和家庭加強溝通與合作，組織開展多種多樣的青少年體育活動，促進家庭、社會形成科學正確的教育觀念和方式?！　?9．進一步完善加強青少年體育的政策保障措施。中央設立專項資金，實施“全國億萬學生陽光體育運動”器材支持項目，幫助義務教育階段中西部農村學校配備體育活動器材。在農村寄宿制學校建設工程、初中校舍改造工程和衛(wèi)生新校園建設工程中，切實加大對學校食堂、飲用水設施、廁所、體育場地的改造力度。把義務教育階段學生健康體檢的費用納入義務教育經費保障機制，其他學生由省級政府制定統(tǒng)一的費用標準和解決辦法。學校要切實保證體育衛(wèi)生工作的正常開展，所需經費從公用經費中提取和安排?！　?0．努力營造重視青少年體育的輿論環(huán)境。大力宣傳和普及科學的教育觀、人才觀、健康觀，加大對群眾性學生體育活動的宣傳報道，形成鼓勵青少年積極參加體育鍛煉的社會氛圍。要以迎接奧運會、舉辦奧運會為契機，開展豐富多彩的“迎奧運、講文明、樹新風”活動，使北京奧運會成為廣大青少年積極參與、推動全民健身運動邁上新臺階的奧運會，讓廣大青少年以實際行動與奧運同行，充分展示新時期青少年健康向上的精神風貌?！?　第二章健康標準（一）聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織提出的健康標準有足夠充沛的精力，能從容不迫的應付日常生活和工作的壓力，而不感到過于緊張。 處世樂觀，態(tài)度積極，樂于承擔責任，不挑剔。 善于休息，睡眠良好。 應變能力強，能適應環(huán)境的各種變化。 能夠抵抗一般性感冒和傳染病。 體重適當，身材均勻，站立時頭、肩、臂位置協(xié)調。 眼睛明亮，反應敏捷，眼瞼不發(fā)澀。 牙齒清潔，無空洞，無疼痛，齒釀顏色正常，無出血現(xiàn)象。 頭發(fā)有光澤，無頭屑。 肌肉、皮膚富有彈性，走路感覺輕松。 可參照的健康標準：“五快”，“三良好”。五快：一是吃得快：進食時有良好的胃口迅速吃完一頓，不挑食說明內臟功能正常。二是走得快：行走自如，活動靈敏，身體運動系統(tǒng)狀態(tài)良好，說明精力充沛。三是說的快：語言表達正確，說話流利，說明頭腦敏捷，心肺功能正常。四是睡得快：有睡意，上床后能很快入睡，且睡得好，醒后精神飽滿，頭腦清醒。說明中樞神經系統(tǒng)興奮，抑制功能協(xié)調，且心臟無病理信息干擾。五是便得快：一旦有便意，能很快排泄完大小便，且感覺良好，說明胃腸、腎功能良好。心理健康水平可用“三良好”來衡量。一是良好的個性：情緒穩(wěn)定，性格溫和，意志堅強，感情豐富，胸懷坦蕩，豁達樂觀。二是良好的處世能力：觀察問題，客觀、現(xiàn)實具有較好的處世能力，能適應復雜的社會環(huán)境。三是良好的人際關系：助人為樂，與人為善，與他人的關系良好。(二)健康和身體素質的定義、指標　什么是健康？健康是一個綜合概念，是指在軀體健康、心理健康、道德健康和社會適應四個方面都健康，只有這四個方面都健康才算是完全的健康。健康分為心理健康、生理健康、道德健康、社會適應四個方面：（1）生理建康生理健康是指人體的結構完整和生理功能正常。人體的生理功能是以結構為基礎，以維持人體生命活動為目的，協(xié)調一致、復雜而高級的運動方式。（2）心理建康心理健康是生理健康的發(fā)展，是一個人所具有的情緒樂觀、意志堅強、抗干擾及抗不良刺激性強等能力。 （3）道德健康道德健康包括做人的道德和應有的品德，是指能按照社會認可的道德行為規(guī)范準則約束自己及支配自己的思維和行為，其有辨別真假、好壞、榮辱、是非的觀念和能力，不能損害他人的利益來滿足自己的需要。 （4）社會適應社會適應主要指人在社會生活中的角色適應，包括職業(yè)角色、家庭角色和在工作、家庭、學習、娛樂、社交中的角色轉換，以及人際關系等方面的適應。（5）道德健康標準A、不以損害他人的利益來滿足自己的需要。B、具有辨別真與偽，善與惡，美與丑，榮與辱等是非觀念。C、能夠按照社會行為的規(guī)范準則來約束自己及支配自己的思想行為。因此，道德健康能使人心理狀態(tài)良好，能促進人體內分泌更多的有益激素（酶類，乙酞膽堿）將血液的流量，神經細胞的興奮調節(jié)到最佳狀態(tài)，增強肌體的抗病力，使人健康長壽。反之，神經中樞，內分泌系統(tǒng)功能失調，干擾正常生理代謝過程，削弱基因免疫系統(tǒng)，惡劣的心境重壓和疾病導致早衰和喪生。健康評價的指標（1）生物（理）學指標：年齡、性別、生長發(fā)育、遺傳、代謝等主要反映人的生物學方面特性的指標。（2）心理學指標：氣質、性格、情緒、智力、心理年齡等反應人的心理學特點的指標。（3）社會學指標：社會經歷、人際關系、社會經濟地位、生活方式、環(huán)境、物質精神生活滿意程度等以及社會發(fā)展群體構成等指標。身體素質（1）力量素質 力量素質是指肌肉在工作時克服阻力的能力。肌肉在工作時克服的阻力包括外部阻力和內部阻力兩個方面。外部阻力如：物體重量、摩擦阻力以及空氣的阻力等。內部阻力是指肌肉的粘滯性，各肌肉間的對抗力等。速度力量是指肌肉快速克服阻力的能力，速度力量是力量與速度有機結合的一種特殊力量素質，即在盡可能短的時間內發(fā)揮出盡可能大的力量，又稱之為爆發(fā)力，力量耐力是指肌肉長時間克服阻力的能力。 （2）速度素質 速度素質指人體進行快速運動的能力。速度在運動中表現(xiàn)為3種形式：反應速度、動作速度及周期性運動的應移速度。 （3）耐力素質 耐力素質是指機體長時間運動的能力。耐力的分類與命名十分復雜。按運動時的外在表現(xiàn)可分為速度耐力、力量耐力、一般耐力等，按運動項目所涉及的主要器官來劃分，又可分為心血管耐力和肌肉耐力等，按運動時機體的供能方式可分為有氧耐力素質和無氧耐力素質。 有氧耐力是指機體長時間進行有氧工作的能力，是通過氧化作用將糖原和脂肪氧化成二氧化碳和水同時釋放出能量供運動需要。無氧耐力是指通過無氧代謝供能的工作能力，它是指機體在氧氣供應不足的情況下，能堅持較長時間工作的能力，一般在2分鐘以內。 （4）柔韌素質 柔韌素質是指胯關節(jié)的肌肉、肌健、韌帶等軟組織的伸展能力，即指關節(jié)活動幅度的大小。由于各項運動，各個練習動作幾乎對肩、膝、髖等主要關節(jié)活動范圍都有不同程度的要求，所以有時將機體中那些最主要的關節(jié)活動能力視為一般柔韌性。專門柔韌性是指專項運動所需要的特殊柔韌素質。 （5）靈敏素質靈敏素質是指在各種突然變換的條件下，人體能夠迅速、準確、協(xié)調地改變身體運動的能力。靈敏素質對于那些要求練習者身體或身體某部位經常做出各種變換運動的項目來說是十分重要的。衡量靈敏素質的標志是練習者在各種復雜的條件下能夠迅速、準確、協(xié)調地做出某些相應的動作。這就要求練習者必須具有良好的觀察力、判斷力和反應速度。協(xié)調還表現(xiàn)在同時或依次完成某一相應動作時，身體或身體某些部位在時間、用力、節(jié)奏、空間變化上配合的合理性?！??。ㄈ﹣喗】怠喗】到】凳侨梭w的最佳狀態(tài)，即為第一狀態(tài)；失去健康的疾病狀態(tài)，是由致病因素引起的對人體正常生理過程的損害，表現(xiàn)為對外界環(huán)境變化的適應能力降低，勞動能力受到限制或喪失，并表現(xiàn)出一系列的臨床癥狀，稱為第二狀態(tài)。在當今社會，由于生活節(jié)奏加快，競爭日益激烈，常使人難以承受日趨增長的壓力，出現(xiàn)頭痛、頭暈、心悸、失眠、食欲不振、情緒煩躁、疲乏無力等癥狀?？傊愿猩聿贿m，心理疲憊，對社會適應能力差，但醫(yī)學檢查往往并無明確的機體疾病。這種介于健康與疾病之間的邊緣狀態(tài)，醫(yī)學上稱為亞健康，又稱灰色狀態(tài)或第三狀態(tài)。導致亞健康的因素導致人體亞健康的因素主要有：（1）由于過度疲勞，身心透支而入不敷出；（2）由于不科學的生活方式，如：不吃早餐，偏食，暴飲暴食，或饑一頓飽一頓等引起營養(yǎng)不良而使機體失調；（3）由于環(huán)境污染，接觸過多有害物質；（4）伴隨人體生物鐘周期低潮或人體自然老化，也可能出現(xiàn)亞健康。應當指出的是，亞健康在很大程度上是慢性疾病的潛伏期?！盁o病就是健康”是對健康的錯誤認識。健康的生存，需要有三個基本條件，這就是營養(yǎng)、休息和運動。健康，可以說是這三方面處于平衡狀態(tài)的外在表現(xiàn)，任何一方面的不平衡，都不能認為是健康。與此同時，“慢性運動不足癥”已不知不覺地威脅著人們，因為人們在日常生活中的體力活動量已經難以滿足機體的正常需要。這會導致體力下降，機能下降，心理神經系統(tǒng)障礙的增加，高血壓、腦溢血、心臟病、肥胖癥等“文明病”發(fā)病率的增加?！。ㄋ模┓逝峙c疾病醫(yī)學專家通過大量的臨床資料及流行病學調查，已經證實肥胖是一種慢性疾病，同時又是很多疾病的致病因素，是誘發(fā)高血壓、冠心病、腦猝中、高脂血癥、高粘血癥、II型糖尿病的直接病因，也是其他代謝性疾病的病因之一，肥胖已成為國際、國內公認的危害健康的殺手。肥胖是由遺傳因素與環(huán)境因素相互作用而引發(fā)的復雜性疾病，除家族性遺傳因素不可選擇外，不良的生活方式、不合理的飲食習慣以及過多攝取高熱量、高脂、高糖、高鹽飲食外，缺乏運動習慣，導致大量的脂肪在體內過度積存而肥胖。肥胖及其測定標準肥胖是指體內的脂肪過多，造成體重過重。（1）世界衛(wèi)生組織將體重指數(shù)（BMI）做為判定肥胖的標準。BMI指數(shù)的測定及含意：BMI=體重（公斤）247。身高（米）2BMI結果判定：；；2325為超重型；25以上為肥胖。（2）標準體重是：一種根據(jù)身高測定體重的方法，身高（厘米）105=標準體重（公斤）。標準體重正負10％的范圍均為正常體重。超過這一范圍為不正常體重。超過標準體重20％以上者可診斷為肥胖病，超過標準體重30％以上者為中度肥胖病，超過標準體重50％以上者為重度肥胖病。（3）皮脂測定法：通過皮脂的厚度測定肥胖的方法。中國人的肥胖是以腰腹部脂肪堆積為特征，最簡單的方法是測定皮下脂肪的厚度，即以食指、拇指捏起腹部的皮層，測其厚度，(cm）者，屬于肥胖。（4）腰臀比值法測肥胖歐美人肥胖在臀部，國人肥胖在腹部，肥胖度=腰圍247。臀圍。腰圍也可以作為一個界定肥胖的標準，男性腰圍大于90厘米（二尺七寸）、女性腰圍大于80厘米（二尺四寸）者，均屬于肥胖。（5）超聲波測肥胖超聲波儀器進行脂肪厚度的測定，測得的數(shù)據(jù)較為可靠。肥胖的分類 可分為單純性肥胖及病理型肥胖。 （1）單純性肥胖多出現(xiàn)在二十歲以后，尤以在中老年人多見，主要是由于營養(yǎng)過盛，進食熱量過多，喜食脂類食品及甜食，且腸胃吸收功能較好，體內合成脂肪作用增強，使脂肪蓄積在皮下、腹腔及臟器的周圍，導致體重過度增長——肥胖。 （2）病理性肥胖。多為疾病所致，常見的病因有腦部腫瘤、垂體前葉功能減退、垂體瘤、腎上腺皮質增生、功能亢進等，其癥狀之一均表現(xiàn)為肥胖。肥胖的信號 （1）易累。稍活動后即流大汗，氣喘吁吁，且極易疲勞，因為體內脂肪組織增加，體重增大，加之皮下脂肪過多，使身體散熱功能降低，也很怕熱。（2）怕動。變得越來越懶，不愿活動。 （3）嗜睡。睡眠已很充足，仍常感發(fā)困、想睡，與血脂增高、血粘度增高有