公務(wù)員制度講座論文(編輯修改稿)
2025-07-03 21:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行明確的區(qū)分。即對(duì)于特定的對(duì)象，如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，組織部門(mén)只負(fù)責(zé)重要的環(huán)節(jié)，如任免、考核、升降等，還是治理所有的環(huán)節(jié)。第三是政府職能轉(zhuǎn)變滯后，機(jī)構(gòu)改革仍在進(jìn)行之中，但目前職能轉(zhuǎn)變工作不盡如人意，大部分該轉(zhuǎn)移給市場(chǎng)、企業(yè)、事業(yè)和社會(huì)的職能仍被一些既得利益部門(mén)把住不放，機(jī)構(gòu)和人員始終處于臃腫龐大的狀態(tài)，無(wú)論是公務(wù)員規(guī)模、職位規(guī)范、工作職責(zé)的確定，還是培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等單項(xiàng)制度的實(shí)施都會(huì)因?yàn)槿狈γ鞔_目標(biāo)和科學(xué)依據(jù)而難以到位。第四缺乏良好的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。隨著改革的逐步深入，人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐步增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境大為改善。但是總體上仍缺乏良好的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。這一方面是由于幾千年封建主義、平均主義思想和意識(shí)積淀太深，使公務(wù)員制度的核心原則——功績(jī)制原則無(wú)法體現(xiàn)。四、我國(guó)目前公務(wù)員制度的主要缺陷隨著《公務(wù)員法》在2006年1月1日實(shí)施，我國(guó)的公務(wù)員制度的具體內(nèi)容通過(guò)法律的形式加以體系化、明確化、具體化。20年人事制度的改革和10年公務(wù)員制度推行的實(shí)踐，體現(xiàn)了漸進(jìn)式改革的特點(diǎn)。漸進(jìn)決策無(wú)疑具有很多的優(yōu)點(diǎn)，它有利于避免因決策嚴(yán)重失誤所產(chǎn)生的持久性后果；有利于社會(huì)的穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)。然而，漸進(jìn)決策也并非沒(méi)有缺陷。我國(guó)的公務(wù)員制度改革到今天還是存在很多的問(wèn)題，伴隨著這些問(wèn)題而生的廉政危機(jī)、民眾信任危機(jī)、收入差距過(guò)大等問(wèn)題也越來(lái)越引起人們的關(guān)注?！岸嗳肟凇眴?wèn)題根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員系統(tǒng)有多個(gè)入口。一是選任和委任，適用于各級(jí)政府組成人員；二是考任，適用于主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；三是調(diào)任，即黨、政、立法、司法、群團(tuán)、國(guó)有企事業(yè)單位的國(guó)家工作人員可以通過(guò)一定的程序和辦法相互交流，適用于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中的非政府組成人員以及主任科員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我國(guó)公務(wù)員分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。顯然這是依據(jù)工作性質(zhì)所作的劃分。那么，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在任職條件、產(chǎn)生方式、工作評(píng)價(jià)依據(jù)、管理方法方面有何不同？從目前來(lái)看這些區(qū)別都沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，唯一的區(qū)別在于，他們分別是現(xiàn)行組織
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