專業(yè)技術人才隊伍建設中長期規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-06-27 02:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，有利于專業(yè)技術人才科學發(fā)展的制度和政策體系，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！ ∪?、主要任務 為實現(xiàn)專業(yè)技術人才隊伍建設的戰(zhàn)略目標，從現(xiàn)在起到2020年，我國專業(yè)技術人才隊伍建設的主要任務是： ?。ㄒ唬┲μ嵘龑I(yè)技術人才素質(zhì)能力。一是建立以素質(zhì)能力建設為核心的人才培養(yǎng)體系。全面推進素質(zhì)教育，深化教育體制機制改革，進一步落實和擴大高校辦學自主權，建立經(jīng)濟社會發(fā)展對專業(yè)技術人才素質(zhì)能力培養(yǎng)的引導機制。二是提高專業(yè)技術人才的實踐能力。創(chuàng)新專業(yè)技術人才培養(yǎng)模式，鼓勵高等院校與科研院所建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地，加強拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，強化實踐和實驗教學，發(fā)揮項目、基地在專業(yè)技術人才培養(yǎng)中的作用，建立培養(yǎng)機構(gòu)、人才、用人單位和全社會廣泛參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制，建立以質(zhì)量為導向的科研和學術評價體系。三是提高專業(yè)技術人才的學習能力。以實施專業(yè)技術人才知識更新工程為龍頭，大力開展專業(yè)技術人才繼續(xù)教育。整合繼續(xù)教育資源，發(fā)展網(wǎng)絡和遠程教育，建立專業(yè)技術人才教育培訓網(wǎng)絡，構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術人才繼續(xù)教育體系。完善專業(yè)技術人才繼續(xù)教育的激勵與約束機制、需求引導和績效評估機制。四是提高專業(yè)技術人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，發(fā)展創(chuàng)新載體，鼓勵專業(yè)技術人才在創(chuàng)新活動中提出新理論、新技術；扶持專業(yè)技術人才利用自主知識產(chǎn)權或核心技術自主創(chuàng)辦高新技術企業(yè)；大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊建設。五是加強學風建設與職業(yè)道德建設。引導專業(yè)技術人才追求科學與真理，自覺抵制心浮氣躁、急功近利等不良風氣，有效遏制學術造假現(xiàn)象，進一步凈化學術環(huán)境和學術風氣。六是提高專業(yè)技術人才的國際化素質(zhì)。搭建專業(yè)技術人才參加國際活動的平臺，支持專業(yè)技術人才出國留學和進行國際學術技術交流；促進學位、學歷和專業(yè)技術人員職業(yè)資格國際互認；鼓勵專業(yè)技術人才在國際學術組織中任職或承擔相關工作任務?！ 。ǘ┲U大專業(yè)技術人才隊伍規(guī)模。從現(xiàn)在起到2020年，我國仍將保持較高水平的經(jīng)濟增長率。經(jīng)濟社會的快速持續(xù)發(fā)展需要大量高素質(zhì)的專業(yè)技術人才。必須采取有效措施，保持人才供給數(shù)量，為我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設提供有力支撐。同時，在裝備制造、信息、生物技術、新材料、航空航天、海洋、金融財會、國際商務、生態(tài)環(huán)境保護、能源資源、現(xiàn)代交通運輸、農(nóng)業(yè)科技等國民經(jīng)濟重點領域和教育、政法、宣傳思想文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、防災減災等社會發(fā)展重點領域，形成一批人才高地，急需緊缺人才基本得到滿足?！ 。ㄈ┲φ{(diào)整專業(yè)技術人才隊伍整體結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整專業(yè)技術人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，及時調(diào)整高校學科與專業(yè)設置，不斷健全學科和專業(yè)體系。二是調(diào)整專業(yè)技術人才的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)分布。圍繞國家重點發(fā)展領域，著力培養(yǎng)引進掌握核心技術、關鍵技術和共性技術的各類工程技術人才；面對經(jīng)濟全球化日益深化的復雜形勢，抓緊培養(yǎng)引進熟悉國際規(guī)則、具有豐富實踐經(jīng)驗的各類管理人才。三是引導專業(yè)技術人才向企業(yè)聚集。鼓勵企業(yè)聘用高層次專業(yè)技術人才，引導科研機構(gòu)和高等院校的科技人員進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強企業(yè)博士后科研工作站建設，引導高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)。四是統(tǒng)籌專業(yè)技術人才區(qū)域開發(fā)。實施專業(yè)技術人才區(qū)域一體化戰(zhàn)略，建立專業(yè)技術人才開發(fā)示范區(qū)，引導專業(yè)技術人才向農(nóng)村、基層和重點開發(fā)地區(qū)流動。五是促進非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織專業(yè)技術人才發(fā)展。確立非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織在專業(yè)技術人才培養(yǎng)、引進、評價、使用等方面與國有單位的平等地位，引導專業(yè)技術人才到非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持高校畢業(yè)生到非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中就業(yè)?！ 。ㄋ模┲?chuàng)新專業(yè)技術人才管理體制機制。一是完善專業(yè)技術人才工作格局。堅持黨管人才原則，按照黨管人才工作的新格局，充分發(fā)揮人力資源社會保障部門作為政府人才工作綜合部門的職能作用，協(xié)調(diào)有關部門各司其職、密切配合，動員社會力量廣泛參與。二是改革完善專業(yè)技術人才管理體制。加強宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管、提供優(yōu)質(zhì)服務、營造良好發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化專業(yè)技術人才管理職能配置，改革專業(yè)技術人才管理方式。按照統(tǒng)一、開放、競爭、有序的要求，健全發(fā)展人力資源市場體系，發(fā)揮市場配置專業(yè)技術人才的基礎作用。三是創(chuàng)新專業(yè)技術人才管理機制。健全完善現(xiàn)代企業(yè)人事制度和事業(yè)單位人事制度，落實單位用人自主權。創(chuàng)新專業(yè)技術人才使用機制。以職業(yè)分類為基礎，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?，統(tǒng)籌專業(yè)技術職務聘任制度和職業(yè)資格制度，創(chuàng)新專業(yè)技術人才評價機制。堅持人才效能最大化與人才價值最大化的有效統(tǒng)一，突破體制性障礙，創(chuàng)新專業(yè)技術人才流動機制。知識、管理、技術、技能參與分配，強化業(yè)績作用，創(chuàng)新專業(yè)技術人才激勵機制?！ 。ㄎ澹┲?yōu)化專業(yè)技術人才發(fā)展環(huán)境。一是建立健全符合用人單位特點的專業(yè)技術人才保障機制。完善機關、企業(yè)、事業(yè)單位人才基本社會保險的銜接辦法；建立高級專業(yè)技術人才補充保險以及重要人才安全制度。二是健全知識產(chǎn)權保護制度
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