【文章內(nèi)容簡介】 的報價按照本須知 的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。投標文件的比較與評價評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。商務(wù)評分：評標委員會對投標人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較，并依據(jù)評分標準，評出其商務(wù)評分。技術(shù)評分：評標委員會對投標人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準，評出其技術(shù)評分。價格評分: 本項目的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且下浮率最大的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，高于評標基準價的報價得分公式如下：欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。投標報價得分＝ （1Y）／（ 1X）價格權(quán)重（20%）100X：進入價格評比的某投標人的報價；Y：評標基準價（滿足招標文件要求且下浮率最大的投標報價） 。對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》 ） 。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》 （財庫[2022]68 號） ，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。 （注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2022〕141 號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。 （參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標文件中投標文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》 ）誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復(fù)進行價格扣除。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。符合小型或微型企業(yè)劃分標準應(yīng)當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準：（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于 25%（含 25%） ，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于 10 人（含 10 人） ；鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。（4）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品） ，或者提供其他殘疾人福13 / 44利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物） 。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1 至 8 級） 》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。投標人為小型、微型企業(yè)且投標產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時，其小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，即評標價=投標報價小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標報價 6%。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。大中型企業(yè)與小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額 30%以上的，其價格給予 2%的扣除，即評標價 =聯(lián)合體投標報價聯(lián)合體投標報價 2%。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照 條規(guī)定給予其價格扣除。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。評分標準（適用于包 A）（1）價格部分（滿分 20 分）（2）商務(wù)部分（滿分 50 分）（3）技術(shù)部分（滿分 30 分）序號 評分內(nèi)容 分值 評分標準價格評分（20 分）1 價格 20 分價格分計算方法：滿足招標文件要求且報價下浮率最大的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（1Y ）／（1X） 價格權(quán)重（20%）100商務(wù)評分（50 分）2 財務(wù)狀況 5 分根據(jù)投標人 2022 年以來財務(wù)狀況進行評價：連續(xù)三年都盈利的得 5 分；連續(xù)兩年盈利的得 3 分；一年盈利的得 1 分。（須提供會計師事務(wù)所出具的審計報告加蓋投標人公章）3 投標人實力 10 分投標人 2022 年以來獲得土地、房產(chǎn)評估行業(yè)主管部門或土地、房產(chǎn)評估相關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀獎項，每個獎項得 2分，最高得 10 分。 （上述評分項須提供相關(guān)證明材料，沒有提供證明材料的不得分。 ）4 質(zhì)量管理體系認證 5 分投標人具有由國家認證認可的監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的認證機構(gòu)頒發(fā)的并在有效期內(nèi)的 ISO 質(zhì)量管理體系認證證書，得5 分。 （須提供相關(guān)證明材料，沒有提供證明材料的不得分。）5 業(yè)績 28 分根據(jù)投標人 2022 年以來單獨完成的土地評估服務(wù)項目進行評審，每宗得 分,最高得 18 分。注：以投標人在自然資源（即國土資源）部認定的“土地估價報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”中備案的土地估價報告為準。投標人須提供在“土地估價報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)” 中導(dǎo)出的土地估價報告信息表格，表格內(nèi)容必須包括：估價機構(gòu)、項目名稱、備案號、報告名稱、估價報告編號、委托方、項目完成時間、備案時間、完成形式和報告是否完成等。表格內(nèi)容必須完整，且報告“是否完成”欄必須為“ 是” ， “完成形式”欄必須為“單獨完成” ，且需提供委托合同與“土地估價報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”可查詢到的相關(guān)14 / 44證明資料，否則不得分；本項評分中“2022 年以來” 以導(dǎo)出表格的“ 項目完成時間”為準；表格須加蓋投標人公章。根據(jù)投標人 2022 年以來單獨完成的房產(chǎn)評估服務(wù)項目進行評審，每宗 分，最高得 10 分。 （須提供項目合同復(fù)印件加蓋投標人公章，若項目業(yè)績?yōu)榭蚣芎贤碌淖禹椖?，則須同時提供框架合同以及子項目的委托書（委托協(xié)議）復(fù)印件加蓋投標人公章。宗數(shù)以實際承接的子項目數(shù)量計算。 ）6 守合同重信用 2 分2022 年以來獲得工商行政主管部門的授予“守合同重信用”單位榮譽稱號的，其中：三年獲得的得 2 分，兩年獲得的得 1分，只有一年獲得的得 分。 （須提供證書復(fù)印件加蓋投標人公章）技術(shù)評分（30 分）7 服務(wù)方案 12 分①投標人是否熟悉政府委托評估工作政策、法規(guī)（2 分） ；②投標人是否熟悉政府有關(guān)部門委托評估咨詢業(yè)務(wù)的情況，如工作原則、要求等（2 分） ；有制定專門完成政府有關(guān)部門委托評估項目的工作流程；③投標人是否了解政府“三舊”改造工作（2 分） ；④投標人是否建立完善的回避制度和廉政建設(shè)制度（2 分） ；⑤投標人是否能對政府有關(guān)部門委托評估項目價值的合理確定、解決相關(guān)當事人的爭議、應(yīng)急處理等方面提出切實可行的措施（2 分） ；⑥投標人對以往接受政府有關(guān)部門委托工作經(jīng)驗的總結(jié)情況，是否能分析自身工作的不足（2 分） 。評委根據(jù)上述內(nèi)容①～⑥ 對投標人的服務(wù)方案進行綜合評分：（滿分 12 分）優(yōu)：熟悉相關(guān)政策制度等內(nèi)容，具有上述相關(guān)內(nèi)容完善的服務(wù)方案得 2 分；良：基本熟悉相關(guān)政策制度等內(nèi)容，具有上述相關(guān)內(nèi)容服務(wù)方案，但不全面的得 1 分；差：不熟悉相關(guān)政策制度等內(nèi)容，服務(wù)方案存在缺漏較多，得 分；未提供對應(yīng)服務(wù)方案不得分。8 各項管理規(guī)章制度 6 分根據(jù)投標人開展土地、房產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)章制度健全情況進行評審，其中包括①執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理制度；② 現(xiàn)場查勘制度；③ 業(yè)務(wù)檔案管理制度；④ 人事管理制度；⑤本企業(yè)道德行為守則；⑥財務(wù)管理制度。要求上述制度詳細具體，切實可行。優(yōu)：提供以上所有制度、守則，內(nèi)容完善、合理的得 6 分；良：提供部分以上制度、守則，內(nèi)容較合理但不夠完善的得3 分；差：無相關(guān)制度的得 0 分。9 服務(wù)指標的承諾、目標 4 分在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，對比投標人承諾完成政府有關(guān)部門委托項目評估工作的期限、目標質(zhì)量進行評分（須分別對一般項目和特殊項目的編制期限進行承諾）：優(yōu)：同比評估工作效率、質(zhì)量要求高的，得 4 分；良：評估工作效率、質(zhì)量要求較高得 2 分；差：評估工作效率低，質(zhì)量要求也較低的得 1 分。15 / 4410 地價及房價動態(tài)監(jiān)測情況 8 分能建立地價、房價動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，熟悉東莞市各類地價及房價水平，能編制東莞市土地用地價格指數(shù)以及房屋價格指數(shù)。需提供 2022 年以來東莞市商業(yè)、居住、工業(yè)三大類用地以及房屋月度價格指數(shù)表及編制依據(jù)和典型案例。優(yōu)：可全面提供價格指數(shù)表、編制依據(jù)及典型案例的得 8 分；良：可提供大部分月度的價格指數(shù)表、編制依據(jù)和典型案例的得 5 分；差：可提供部分月度的價格指數(shù)表、編制依據(jù)和典型案例的得 2 分；未提供相關(guān)資料及依據(jù)的不得分。評分標準（適用于包 B）（1）價格部分（滿分 20 分）（2）商務(wù)部分（滿分 50 分）（3）技術(shù)部分（滿分 30 分）序號 評分內(nèi)容 分值 評分標準價格評分（20 分）1 價格 20 分價格分計算方法：滿足招標文件要求且報價下浮率最大的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（1Y ）／（1X） 價格權(quán)重（20%）100商務(wù)評分（50 分）2 財務(wù)狀況 5 分根據(jù)投標人 2022 年以來財務(wù)狀況進行評價：連續(xù)三年都盈利的得 5 分；連續(xù)兩年盈利的得 3 分；一年盈利的得 1 分。（須提供會計師事務(wù)所出具的審計報告加蓋投標人公章）3 投標人實力 10 分投標人 2022 年以來獲得資產(chǎn)評估行業(yè)主管部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀獎項，每個獎項得 2 分，最高得 10 分。（上述評分項須提供相關(guān)證明材料，沒有提供證明材料的不得分。 ）4 質(zhì)量管理體系認證 5 分投標人具有由國家認證認可的監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的認證機構(gòu)頒發(fā)的并在有效期內(nèi)的 ISO 質(zhì)量管理體系認證證書，得5 分。 （須提供相關(guān)證明材料，沒有提供證明材料的不得分。）5 業(yè)績 27 分根據(jù)投標人 2022 年以來單獨完成的資產(chǎn)評估服務(wù)項目進行評審，每宗得 分,最高得 27 分。（須提供項目合同復(fù)印件加蓋投標人公章。 ）6 守合同重信用 3 分2022 年以來獲得工商行政主管部門的授予“守合同重信用”單位榮譽稱號的，其中：三年獲得的得 3 分，兩年獲得的得 2分，只有一年獲得的得 1 分。 （須提供證書復(fù)印件加蓋投標人公章）技術(shù)評分（30 分）16 / 447 服務(wù)方案 18 分①投標人是否熟悉政府委托評估工作政策、法規(guī)（3 分） ；②投標人是否熟悉政府有關(guān)部門委托評估咨詢業(yè)務(wù)的情況，如工作原則、要求等（3 分） ；有制定專門完成政府有關(guān)部門委托評估項目的工作流程；③投標人是否了解政府“三舊”改造工作（3 分） ；④投標人是否建立完善的回避制度和廉政建設(shè)制度（3 分） ；⑤投標人是否能對政府有關(guān)部門委托評估項目價值的合理確定、解決相關(guān)當事人的爭議、應(yīng)急處理等方面提出切實可行的措施（3 分） ；⑥投標人對以往接受政府有關(guān)部門委托工作經(jīng)驗的總結(jié)情況，是否能分析自身工作的不足（3 分） 。評委根據(jù)上述內(nèi)容①～⑥ 對投標人的服務(wù)方案進行綜合評分：（滿分 18 分）優(yōu)：熟悉相關(guān)政策制度等內(nèi)容，具有上述相關(guān)內(nèi)容完善的服務(wù)方案得 3 分；良：基本熟悉相關(guān)政策制度等內(nèi)容，具有上述相關(guān)內(nèi)容服務(wù)方案，但不全面的得 2 分；差：不熟悉相關(guān)政策制度等內(nèi)容，服務(wù)方案存在缺漏較多，得 1 分；未提供對應(yīng)服務(wù)方案不得分。8 各項管理規(guī)章制度 6 分根據(jù)投標人開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)章制度健全情況進行評審，其中包括①執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理制度；② 現(xiàn)場查勘制度；③業(yè)務(wù)檔案管理制度；④ 人事管理制度； ⑤本企業(yè)道德行為守則；⑥ 財務(wù)管理制度。要求上述制度詳細具體，切實可行。優(yōu)：提供以上所有制度、守則，內(nèi)容完善、合理的得 6 分；良：提供部分以上制度、守則，內(nèi)容較合理但不夠完善的得3 分；差：無相關(guān)制度的得 0 分。9 服務(wù)指標的承諾、目標 6 分在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，對比投標人承諾完成