【文章內(nèi)容簡介】 款 規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。 投標截止時間后不得修改投標文件。 投標人不得在投標截止時間起至 第 15款 規(guī)定的投標文件有效期期滿前撤銷投標文件。否則 招標代理機構(gòu) 將按 第 1） 點規(guī)定沒收其投標保證金。 五、 開標與評標 21 開標 招標代理機構(gòu) 在投標人代表自愿出席的情況下，在第三篇“ 投標資料表 ”規(guī)定的地點和時間開標 , 出席代表需登記以示出席。 招標代理機構(gòu)只接受在截止遞交投標文件當日由投標人法定代表人或其授權(quán)代表親自遞交的投標文件（法定代表人需出示本人身份證或身份證復(fù)印件，其授權(quán)代表需出示本人身份證或身份證復(fù)印件和法人代表授權(quán)書，否則投標文件予以拒絕接收 。 ） 。 按照第 20款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。 開標時， 招標代理機構(gòu) 將當眾宣讀投標人名稱、投標報價、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及 招標代理機構(gòu) 認為合適的其他內(nèi)容，只有 在開標時唱出的報價，評標時才能考慮。 開標時，投標文件中開標一覽表 (報價表 )內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表 (報價表 )為準。 投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 招標代理機構(gòu) 將做開標記錄，開標記錄包括按第 。 22 評標過程的保密性 公開開標后，直至向中標人授予合同時 止，凡與審查、澄清、評估和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當事人的法律責任。 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向 招標代理機構(gòu)和 招標人 施加任何影響，其投標文件將被拒絕。 23 評標委員會 依法組建評標委員會。評標委員會成員由 招標人 的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為 5 個或以上單數(shù)，其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家為成員總數(shù)的三分之二以上。專家成員名單，在開標前由東莞市財政局政府采購管理部門的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標委員會 的成員在評標過程中必須嚴格遵守東莞市政府采購的有關(guān)規(guī)定。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標文件評審得出評標結(jié)果，并向 招標人 推薦中標候選人。 東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護和安全評估服務(wù)項目 招標編號：東采公〔 2020〕 號 15 24 投標文件的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。 符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 25 投標文件的澄清 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不 一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 26 對投標文件的評價和比較 評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細評審。 詳見評標工作大綱。 27 評標原則及方法 堅持“公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)”的評標原則，嚴格評審。 具體評標方法 詳見評標工作大綱。 六、 授予合同 28 授 予合同的準則 除 第 31款 規(guī)定外， 招標人 將合同授予其投標文件符合招標文件要求，并且能承諾履行合同，對招標人 最為有利的投標人。 從評標委員會推薦的第一中標候選人、第二中標候選人中， 招標人 依法確定中標人。 不能保證最低報價的投標最終中標。 29 資格后審 招標結(jié)果 公示后三個工作日內(nèi)，中標供應(yīng)商須提供 營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本 、 稅務(wù)登記證（國、地稅）副本 和在投標文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明 文件的原件進行核對。如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務(wù)，亦應(yīng)提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明。原件送交至 東莞市莞城東興路 170號羅沙大廈 A棟 1202室（即時尚電器樓上） 。 (聯(lián)系人 : 高小姐 0769— 22317363) 如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標人做類似的審查。 招標人保留審查中標人是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對中標人的規(guī)模、人員、場地、 服務(wù) 等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果審查通過，招標 人將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，招標人將拒絕其投標報價，并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同作東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護和安全評估服務(wù)項目 招標編號：東采公〔 2020〕 號 16 類似的審查或重新招標。 30 招標人 在 合同進行中 變更采購 規(guī)劃 范圍的權(quán)利 招標人 有權(quán)在 合同進行中 按第三篇“投標資料表”規(guī)定的幅度內(nèi)對設(shè)計的范圍和服務(wù)予以增減，以中標人投標報價的單價進行計算。 31 招標代理機構(gòu) 會同 招標人 接受或拒絕任何投標或所有投標的權(quán)利 在授予合同前的任何時候， 招標人 仍保留接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)利，無需向受影響的投標人承擔任何責任。 32 中標通知 投標文件有效 期期滿前， 招標代理機構(gòu) 將以書面形式通知中標人其投標文件被接受。 招標代理機構(gòu) 向中標人發(fā)出書面通知的同時， 招標代理機構(gòu) 通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。 中標通知書是合同的一個組成部分。 中標人如果在中標結(jié)果預(yù)公告結(jié)束后 15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標通知書的，則視為自動放棄中標資格進行處理。 33 簽署合同 招標代理機構(gòu)通知中標人中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標人。 中標人在收到中標通知書和合同格式后，在中標通知書上規(guī)定的時間內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往第三 篇“投標資料表”注明的地點簽定合同。 招標人與中標人簽訂合同后 5個工作日內(nèi)，招標人將采購合同 1份送至 招標代理機構(gòu) 備案。 34 履約保證金 中標人 應(yīng)在領(lǐng)取《 中標 通知書》后的十個日歷日內(nèi)，辦理履約保證金， 金額為合同總價的 5%，否則招標人可取消 中標 人的 中標 資格，并沒收其投標保證金。 給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應(yīng)當由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責任。 提交方式可按照下述方式提交： （ 1）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向招標人提交履約保函， 履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機構(gòu)出具的 銀行保函，非東莞市境內(nèi)銀行出具的履約保函要附上銀行所在地公證部門出具的公證文件， 其格式為招標文件中所提供的格式。 保函格式如與招標文件格式不相符則要事先征求招標人書面同意才視為有效。 保函應(yīng)在合同驗收合格及結(jié)算完成后 28 天內(nèi)繼續(xù)有效。 若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由 中標 人負責。 (如果提交是國內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機構(gòu)出具的保函，要附上當?shù)毓C機構(gòu)的公證書；如果提交是國外銀行出具的保函，則要同時提供中國銀行東莞市分行的相關(guān)證明。 ) （ 2）采用電匯、轉(zhuǎn)帳、方式提交的 (注明 中標通知書 編號 )。 中標 人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護和安全評估服務(wù)項目 招標編號：東采公〔 2020〕 號 17 發(fā)出 中標 通知書后的十個日歷日內(nèi) ,以銀行收到為準）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。 開戶名稱 : 東莞市財政國庫支付中心 開戶銀行 :中國建設(shè)銀行東莞分行營業(yè)部 帳號 :44001778808053001387 （ 3） 政府采購信用擔保：投標人可以以履約擔保函的形式交納履約保證金，依據(jù)廣東省財政廳文件《關(guān)于進一步推進政府采購信用擔保試點工作的通知》（粵財采購【 2020】 15 號）和補充通知的文件精神： 履約擔保，是指由專業(yè)擔保機構(gòu)為投標人支付履約保證金的義務(wù)向采 購人提供的保證擔保。中標人未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔保機構(gòu)按照擔保函約定履行擔保責任。投標人可以自行選擇是否采取履約擔保函的形式交納履約保證金。（我市政府采購?fù)稑藫I(yè)務(wù)承辦機構(gòu)為東莞市金鼎融資擔保公司） 如果中標人沒有按照上述第 、 、 ，招標人和招標代理機構(gòu)將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下招標人可將中標資格授予下一個綜合評分最高的中標人或重新招標。 保證金匯入履約保證金專用賬戶后， 中標 人將履約保證金的匯款憑證用 A4 紙復(fù)印件 (注明 中標通知書 編號 )一式四份并加蓋 中標 人的公章送招標代理機構(gòu)。代理機構(gòu)收到 中標 人提交的履約保證金匯款憑證復(fù)印件后，將該復(fù)印件連同項目的 中標 通知書復(fù)印件裝訂一式三份后，加蓋招標代理機構(gòu)的公章（蓋騎縫章），送一份給招標人，兩份給東莞市財政局政府采購監(jiān)管科。 招標人必須收到招標代理機構(gòu)的書面采購資料后，憑 中標 通知書與 中標 人簽訂項目的采購合同 。 在整個項目驗收合格后， 中標 人可向招標人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載，網(wǎng)址 金匯款憑證復(fù)印件（ 注明 中標通知書 編號 且加蓋招標人公章）、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標 通知書復(fù)印件，前往東莞市財政國庫支付中心辦理履約保證金退還手續(xù)，東莞市財政國庫支付中心收到申請后，對相關(guān)資料進行審核， 5 個工作日內(nèi)將履約保證金退回原 中標 人的匯入帳戶。 如果中標人沒有按照上述第 33 款或第 款規(guī)定執(zhí)行，招標人和招標代理機構(gòu)將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。 在此情況下招標人可將中標資格授予下一個綜合評分最高的中標人 或重新招標 。 35 中標服務(wù)費 中標人應(yīng)在領(lǐng)取《中標通知書》原件時向招標代理機構(gòu)一次性支付中標服務(wù)費 (按國家計委文件“計價格 [2020]1980號文”、“發(fā)改辦價格 [2020]857號文”和“發(fā)改價格 [2020]534號文”的規(guī)定 服務(wù)類 標準執(zhí)行 )。詳見附件一。 中標人收到中標通知后，須在十五天內(nèi)向招標代理機構(gòu)繳納中標服務(wù)費用及領(lǐng)取《中標通知書》原件，否則視為放棄中標權(quán)利和義務(wù)，招標代理機構(gòu)將沒收其投標保證金。 中標服務(wù)費的貨幣為人民幣。 中標服務(wù)費支付方式：一次性以銀行匯票 、電匯等招標代理機構(gòu)認可的任何一種形式支付。中標服務(wù)費不在投標報價中單列。 東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護和安全評估服務(wù)項目 招標編號：東采公〔 2020〕 號 18 36 質(zhì)疑和投訴 按《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國財政部頒發(fā)的《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》和《 政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法 》執(zhí)行。 37 發(fā)票 該項目獲得中標的 服務(wù) 商在執(zhí)行合同過程中，向 招標人 出具的發(fā)票必須是由中標人開具，不得以其他單位或個人名義出具。 3融資擔保 融資擔保，是指由專業(yè)擔保機構(gòu)為投標人向銀行融資提供的保證擔保。投標人可以自愿選擇是否采取融資擔保的形式為政府采購履約進行融資。 為進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)政府采購信用擔保相關(guān)政策的精神，本項目歡迎供應(yīng)商使用融資擔保手段，并由試點地區(qū)的專業(yè)擔保機構(gòu)作為中標（成交）供應(yīng)商向當?shù)亟鹑跈C構(gòu)融資授信的承辦機構(gòu)。 試點地區(qū)專業(yè)擔保機構(gòu)：東莞市金鼎融資擔保公司。 東莞市城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護和安全評估服務(wù)項目 招標編號：東采公〔 2020〕 號 19 第三篇 投標資料表 投標人須知 1 項目名稱： 東莞市 城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護和安全評估服務(wù)項目 招標編號： 東采公〔 2020〕 255號 招標人 名稱： 東莞市城市綜合管理局 招標代理機構(gòu) ： 中國遠東國際招 標公司東莞招標中心 地址： 東莞市莞城東興路 170號羅沙大廈 A棟 1202室 投標文件的準備與遞交 投標人須知 投標保證金為人民幣 壹萬伍仟 元整 (￥ 15,)。 投標保證金須嚴格按“招標文件第二篇投標人須知第 14款”要求提交。 投標保證金應(yīng)在投標有效期截止日后二十八（ 28）天內(nèi)保持有效。 投標保證金 帳戶： 收款單位名稱：東莞市財政國庫支付中心（ 遠東 ） 收款單位開戶行：中國建設(shè)銀行東莞市分行營業(yè)部 收款單位賬號： 44001778808053001990 投標人須知 投標有效期 ：開標后 90天 投標人須知 16 投標文件份數(shù)：一正 五 副及電子文檔一份（ U盤或光盤裝載） 投標人須知 17 投標文件將遞交以下地址：開標地點 項目名稱： 東莞市 城市橋梁監(jiān)測系統(tǒng)維護和安全評估服務(wù)項目 招標編號