【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)金方式（包括以存現(xiàn)方式）提交 ，未按要求提交投標(biāo)保證金的將導(dǎo)致廢標(biāo) 。 （ 3） 如項目出現(xiàn)分包情況的，投標(biāo)人必須按包號分別提交投標(biāo)保證金。 （ 4） 保證金轉(zhuǎn)賬底單請傳真至采購代理機(jī)構(gòu)（ 0769－ 23307786），并注明 項目編號 及所投包組號。 采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定： (1) 由《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具（我市政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司）； (2) 投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致； (3) 《政府 采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》必須在開標(biāo)前一天 (辦公時間內(nèi) )提交到采購代理機(jī)構(gòu) ,以采購代理機(jī)構(gòu)收到《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的簽收時間為準(zhǔn)，未按要求提交投標(biāo)保證金的將導(dǎo)致廢標(biāo)。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)免受因投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時，可以沒收其投標(biāo)保證金。 未 按規(guī)定 提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 投標(biāo)保證金退還，按如下有關(guān)規(guī)定執(zhí)行： （ 1） 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在本項目的《中標(biāo)結(jié)果公示》公示期滿五個 工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購?fù)稑?biāo)保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相關(guān)規(guī)定收集齊投標(biāo)人按采購文件要求提供的《投標(biāo)保證金匯入情況說明》和投標(biāo)保證金進(jìn)帳單復(fù)印件（注 :需加蓋投標(biāo)單位公章 ,如網(wǎng)上銀行匯款需另加蓋銀行業(yè)務(wù)章），向東莞市 會計核算中心 提出申請辦理投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。 （ 2） 中標(biāo)人在簽訂采購合同并按規(guī)定提交履約保證金后，攜帶履約保證金的銀行匯款單復(fù)印件（加蓋公章）一式 四 份和合同副本一份，到采購代理機(jī)構(gòu)辦理投標(biāo)保證金退東莞市石龍人民醫(yī)院保潔服務(wù)項目 項目編號： 東采公〔 2020〕 649 號 廣東華鑫招標(biāo)采購有限公司 11 回手續(xù)。 （ 3） 在投標(biāo)有效期內(nèi)不能確定中標(biāo)人的，在 投標(biāo)有效期滿后五個工作日內(nèi) 按第（ 1）款 退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 有下列情況之一的， 投標(biāo)人的 投標(biāo)保證金將會被沒收。情節(jié)嚴(yán)重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報： （ 1） 投標(biāo)人在參與招標(biāo)活動期間，違反有關(guān)法律法規(guī)及 東莞市 政府采購管理部門規(guī)定的 ； （ 2） 投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，未在招標(biāo)文件規(guī)定期限內(nèi)簽訂采購合同的 ； （ 3） 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的 ； （ 4） 投標(biāo)人在中標(biāo)后未按招標(biāo)文件規(guī)定繳交招標(biāo)代理服務(wù)費的 ； （ 5） 中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投 標(biāo)文件中未明確，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的 ； 15． 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的 90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 在特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止日之前，采購代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收；接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的 退還和沒收的規(guī)定將在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 16． 知識產(chǎn)權(quán) 中標(biāo)人應(yīng)保證用戶在中華人民共和國使用合同項下的產(chǎn)品（服務(wù)）或產(chǎn)品（服務(wù)）的任何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。否則，中標(biāo)人須承擔(dān)對第三方的專利、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任并承擔(dān)因此而發(fā)生的所有費用。 投標(biāo)價應(yīng)包括所有涉及到有關(guān)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的所有費用。 D 投標(biāo)文件的遞交 17． 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正 本和所有的副本分開用兩個封套裝好并密封，且在封套上標(biāo)明“正本”“副本”及“投標(biāo)包組號”等字樣， 封套的封口處須加蓋投標(biāo)人公章。 包裝封套均應(yīng)注明： “ 收件人：廣東華鑫招標(biāo)采購有限公司 東莞分公司 項目名稱： 東莞市石龍人民醫(yī)院保潔服務(wù)項目 項目編號： 東采公〔 2020〕 649 號 廣東華鑫招標(biāo)采購有限公司 12 項目編號 ： 于 年 月 日 北京時間 ： 之前不得啟封 包號 ” 的字樣。 封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲 交”投標(biāo)時，能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定原封退回。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時需單獨提交一份“開標(biāo)信封”，內(nèi)裝： （ 1） 投標(biāo)報價一覽表； （ 2） 投標(biāo)保證金匯入情況 說明； （ 3） 保證金電匯底單復(fù)印件加蓋公章； 采購代理機(jī)構(gòu)對因投標(biāo)文件未裝訂成冊而造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 如項目出現(xiàn)分包情況的 ,投標(biāo)人必須按包號分別編制和裝訂投標(biāo)文件。 18． 投標(biāo)截止時間 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時間：見本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請函”。 本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時間：見本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請函 ”。 所有投標(biāo)文 件應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)時間送達(dá)投標(biāo)地點，任何遲于投標(biāo)截止時間的投標(biāo)將被拒絕。 所有投標(biāo)人的法定代表人（或其授權(quán)代表）在遞交投標(biāo)文件前，都必須出示身份證明資料和法定代表人證明書（或其授權(quán)代表證明書）以確認(rèn)投標(biāo)人代表身份；未按上述要求出示資料的，采購代理機(jī)構(gòu)不接收該投標(biāo)人的投標(biāo)文件。 19． 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文 件的組成部分 。 從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按規(guī)定被沒收。 E 開標(biāo)與評標(biāo) 20. 開標(biāo) 本次招標(biāo)采用一次開標(biāo)形式，按本招標(biāo)文件《投標(biāo)邀請函》規(guī)定的時間和地點進(jìn)行公開開標(biāo)。 采購代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會，所有投標(biāo)人的法定代表人（或其授權(quán)代表）都務(wù)必準(zhǔn)時參加開標(biāo)會，并簽名證明其出席。 開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，并邀請采購人代表以及所有投標(biāo)人參加。在投標(biāo)截止時間后，由監(jiān)督人員或按簽到順序遞交投標(biāo)文件的 第一位 投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表查驗投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后拆封投標(biāo)文件進(jìn)行唱標(biāo)。唱標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾東莞市石龍人民醫(yī)院保潔服務(wù)項目 項目編號： 東采公〔 2020〕 649 號 廣東華鑫招標(biāo)采購有限公司 13 將投標(biāo)人名稱、項目名稱、投標(biāo)價格以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)?shù)膬?nèi)容（不涉及商業(yè)秘密的相關(guān)內(nèi)容等）進(jìn)行唱標(biāo)，現(xiàn)場記錄人員將做開標(biāo)記錄，并打印出紙質(zhì)文件給各投標(biāo)人代表及相關(guān)與會代表簽名確認(rèn)（各投標(biāo)人代表應(yīng)對唱標(biāo)內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場進(jìn)行校核，如有異議應(yīng)當(dāng)場提出，否則視為同意）。 簽名確認(rèn)的代表必須為投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表， 如不滿足將導(dǎo)致投標(biāo)人失去投標(biāo)資格。 在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時間結(jié) 束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，停止開標(biāo)，并將密封投標(biāo)文件退還給投標(biāo)人，當(dāng)其中某包組投標(biāo)人少于三家，該包組將視為采購失敗，采購代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織采購。如收到的投標(biāo)文件滿足三家的，開標(biāo)時均當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 任何遲交或撤回的投標(biāo)文件將被原封退回投標(biāo)人。 21． 評標(biāo)委員會 采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由 采購人指 派的一名評委 和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員 總 人數(shù)為 7 人 或 以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)委員會（不含 采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避： （ 1） 三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的； （ 2） 配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的； （ 3） 與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的； （ 4） 評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的； （ 5） 任職單位與采購人或參與該采購項目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的； 參與招標(biāo)文件論證的； （ 6） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。 評標(biāo)專家一般 于開標(biāo)前一個工作日抽取 。必要時，在抽取評標(biāo)專家同時應(yīng) 抽取足夠數(shù)量的替補(bǔ)專家，以便評標(biāo)專家因故缺席時及時予以替補(bǔ)。 評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對各投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，得出評標(biāo)結(jié)果，向采購人提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。 22． 評標(biāo)原則、評標(biāo)步驟和評標(biāo)方法 評標(biāo)基本原則： （ 1） 依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、公開、誠實信用 ” 的原則進(jìn)行。 （ 2） 評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評價和比較 。 （ 3） 技術(shù)、商務(wù)、價格綜合評價為主，不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)。 評標(biāo)步驟： 評標(biāo)過程分符合性審查 、詳細(xì)評審兩個階段進(jìn)行。通過 符合性審查 的投標(biāo)文件東莞市石龍人民醫(yī)院保潔服務(wù)項目 項目編號： 東采公〔 2020〕 649 號 廣東華鑫招標(biāo)采購有限公司 14 才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。 評標(biāo)方法：本次招標(biāo)采用綜合評分法 內(nèi)容 技術(shù)部分 商務(wù)部分 價格部分 權(quán)重 50% 35% 15% 分值 50 分 35 分 15 分 根據(jù)各投標(biāo)人的 技術(shù) 、商務(wù)、價格得分，計算出各包投標(biāo)人的綜合得分，評標(biāo)委員會按各包綜合得分由高到低的原則進(jìn)行排序，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。 23． 投標(biāo)文件的修正和澄清 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、同類 問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容做出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正由其授權(quán)的代表簽字，并以書面形式提交。澄清或說明均不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 24．投標(biāo)價格的核準(zhǔn) 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人報價進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計算上的錯誤，修正錯誤的原則如下： （ 1） 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （ 2） 當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時 （ 單價金 額小數(shù)點有明顯錯誤的除外 ） ，以單價為準(zhǔn)，并修正總價 但修正后的總價不得高于開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)總價；如果投標(biāo)人不接受以上對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕 ； 單價金 額小數(shù)點有明顯錯誤的除外； （ 3） 買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標(biāo)人是另外單獨報價的話，評分時計入投標(biāo)報價總價； （ 4） 當(dāng)投標(biāo)人的報價出現(xiàn)缺項或漏項時，則視該投標(biāo)人免費提供該項內(nèi)容 ，如果投標(biāo)人不接受以上對其錯漏 的更正，其投標(biāo)將被拒絕 ； （ 5） 開標(biāo)時 ,開標(biāo)信封的投標(biāo)報價經(jīng)唱標(biāo) ,投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，如在評標(biāo)期間 發(fā)現(xiàn) 公開唱標(biāo)報價 與投標(biāo)文件正本的投標(biāo)報價不一致 ,價格評分 以開標(biāo)時的唱 標(biāo)報價為準(zhǔn) ，如果投標(biāo)人不接受以上對其兩個投標(biāo)報價不一致的更正，其投標(biāo)將被拒絕； （ 6） 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價格。 按上述修正錯誤的方法調(diào)整后的投標(biāo)報價，對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被沒收。 25． 符合性審查 評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查， 以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要東莞市石龍人民醫(yī)院保潔服務(wù)項目 項目編號： 東采公〔 2020〕 649 號 廣東華鑫招標(biāo)采購有限公司 15 求做出響應(yīng)，評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找其他外部的證據(jù)。 （ 詳 見符合性審查表 ） 在資格、 符合性審查時 ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： （ 1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或 未按要求提交投標(biāo)保證金的 ； （ 2） 投標(biāo)總金額超過本項目采購預(yù)算，且用戶不能支付的； （ 3） 投標(biāo)報價不是固定唯一價 ， 或明顯低于成本價的 ； （ 4） 投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供 或無效 或不符合招標(biāo)文件要求的； （ 5） 不具備招標(biāo)文件中