【文章內(nèi)容簡介】 效的簽署、蓋章； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形 。 2無效投標(biāo) 投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理： 在招標(biāo)文件明確規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)交而未交投標(biāo)保證金； 襄垣縣人民醫(yī)院保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 第 15 頁 共 36 頁 沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； 投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算（上限值）的； 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求（帶★條款）的。 投標(biāo)附有采購人不能接受條件的。 2投標(biāo)文件的澄清和修正 評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，對投標(biāo)文件含 義不清不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)力要求投標(biāo)人做出澄清、說明和更正。投標(biāo)人的澄清、說明和更正應(yīng)采用書面形式，并澄清、說明和更正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。 評標(biāo)委員會(huì)對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行核審，看其是否有計(jì)算上、累計(jì)上或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)表 內(nèi)容與投標(biāo) 承諾書 內(nèi)容不一致的，以 投標(biāo) 報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn) 投標(biāo)文件正本與副本有出入，以正本為準(zhǔn)； 按上述原則修正的投標(biāo)文件，投標(biāo)人不接受修正的，其投標(biāo)將被拒絕。 2投標(biāo)文件的評估和比較 投標(biāo)報(bào)價(jià)； 按照招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人投標(biāo)文件的響應(yīng)程度； 投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況； 投標(biāo)人業(yè)績及信譽(yù)； 投標(biāo)優(yōu)惠聲明； 技 術(shù)方案和實(shí)施方案（見技術(shù)性能評分的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目）； 評標(biāo)委員會(huì)將對實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和打分； 國家規(guī)定或強(qiáng)制規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它特殊要求。 2評標(biāo)方法 襄垣縣人民醫(yī)院保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 第 16 頁 共 36 頁 本次采購項(xiàng)目的評標(biāo)方法為 綜合評分法。 ． 1 評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)《政府采購法》及其它相關(guān)法規(guī)進(jìn)行綜合評審，在不超過預(yù)算的情況下選擇性價(jià)比最優(yōu)的公司，按綜合得分高低排序確定中標(biāo)候選人； 各評委評分的算術(shù)平均數(shù)為投標(biāo)人的最終評標(biāo)得分； 計(jì)算過程中，算術(shù)平均值保留 2 位小數(shù)（百分比亦取 2 位小數(shù)），第三位小數(shù)四 舍五入。 2計(jì)分權(quán)值及評分內(nèi)容 評標(biāo)計(jì)分權(quán)值： 具體項(xiàng)目 權(quán)值范圍 投標(biāo)報(bào)價(jià) A1= 技術(shù)性能（方案） A2= 商務(wù)及售后服務(wù) A3= 評委評分 =F1 A1+F2 A2+?? +Fn An F F2?? Fn 分別為各項(xiàng)評分因素的匯總得分 A A2?? An 分別為各項(xiàng)評分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+?? An=1） 綜合評分 投標(biāo)報(bào)價(jià) (F1)： 1） 資質(zhì)審查合格、技術(shù)參數(shù)完全滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)中最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分； 其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照以下公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)）價(jià)格權(quán)值 100： 技術(shù)性能（方案）評分 (F2) 序號 評標(biāo)內(nèi)容 最高分 評 分 原 則 與 標(biāo) 準(zhǔn) 1 人員組織和設(shè)備安排 30 根據(jù)投標(biāo)文件提出的人員組織和設(shè)備、資金安排是否符合實(shí)際需要相互比較后酌情計(jì)分，按優(yōu)2630 分，良 2125 分，一般 1020 分。 2 安全防范方案 30 根據(jù)投標(biāo)人對本項(xiàng)目實(shí)際情況做出的技術(shù)方案，從先進(jìn)性、完整性、合理性、可操作性等方面綜合比較后酌情計(jì)分，按 優(yōu) 2630 分，良好 2125分，一般的計(jì) 1020 分 襄垣縣人民醫(yī)院保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 第 17 頁 共 36 頁 3 突發(fā)事件應(yīng)急措施 20 根據(jù)實(shí)施方案描述的突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急措施和其它活動(dòng)配合措施的完善性、可行性相互比較后酌情計(jì)分，按優(yōu) 1620分，良 1120 分，一般 610分。 4 經(jīng)營管理 20 從投標(biāo)文件中提出的 經(jīng)營管理制度 詳實(shí)性 、完整性 （包含項(xiàng)目管理架構(gòu)、主要人員職責(zé)、巡查、日常管理制度等），綜合對比 計(jì)分： 優(yōu) 1620分，良好 1115 分，一般 610 分。 三、商務(wù)及售后服務(wù)（ F3） 序號 評標(biāo)內(nèi)容 最高分 評 分 原 則 與 標(biāo) 準(zhǔn) 1 標(biāo)書響應(yīng)程度 10 分 按投 標(biāo)書完整性、滿足度酌情計(jì)分，按優(yōu) 910分、良 78 分，一般 56 分 2 企業(yè)形象、信譽(yù)及獎(jiǎng)狀 30 分 根據(jù)投標(biāo)人形象、信譽(yù)、市場占有率、相關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)相互比較酌情計(jì)分，按優(yōu) 2630 分，良 2125分， 一般 1520 分 3 企業(yè)業(yè)績 20 分 近三年內(nèi)，投標(biāo)人承包的類似項(xiàng)目業(yè)績的多少相互比較酌情計(jì)分，按優(yōu) 1820 分，良 1517 分，一般 1114 分 4 企業(yè)實(shí)力 30 分 根據(jù)投標(biāo)人企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員及設(shè)施設(shè)備的多少相互比較酌情計(jì)分，按優(yōu) 2630 分，良 2125分， 一般 1520 分 5 售后服務(wù) 承諾等 10 分 按投標(biāo)方提供的優(yōu)惠條件，售后服務(wù)承諾書，售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，質(zhì)量承諾書等酌情記分，按優(yōu)810 分、良 57 分，一般 24 分 定 標(biāo) 2定標(biāo)原則 評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)《政府采購法》、財(cái)政部令第 18 號第 54條、財(cái)庫 [2020]2 號和本次招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行比較和評分，按評審后綜合總得分由高到低順序排列，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商或確定中標(biāo)供應(yīng)商。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 2評標(biāo)報(bào)告 評標(biāo)報(bào)告是根據(jù)依法進(jìn)行的采購計(jì)劃項(xiàng)目整個(gè)過程進(jìn)行編寫的報(bào)告 ,評標(biāo)報(bào)告應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)送交采購人。 襄垣縣人民醫(yī)院保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 第 18 頁 共 36 頁 采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報(bào)告五個(gè)工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。 2中標(biāo)公告 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果將在《山西政府采購網(wǎng)》上發(fā)布公告，進(jìn)行為期三個(gè)工作日的公示。投標(biāo)供應(yīng)商對中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司提出質(zhì)疑，大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑七個(gè)工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 質(zhì)疑供應(yīng)商對答復(fù)不滿意或末在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十 五個(gè)工作日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定向同級 政府采購監(jiān)督管理部門投訴 （質(zhì)疑、投訴途徑見本章第34 條）。 中標(biāo)通知 中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束后第二天向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出，中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。 合同的授予 3授予合同及變更 政府采購合同將授予按本章第六條所確定的中標(biāo)供應(yīng)商； 為維護(hù)國家的利益，評標(biāo)委員會(huì)在授予合同前的任何時(shí)候仍有選擇或拒絕所有投標(biāo)或取消招標(biāo)過程的權(quán)力，且無須對所采取的行為說明原因。 3合同簽訂 采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三 十日 內(nèi) ,按照 招標(biāo)文件和投標(biāo)文件內(nèi)容協(xié)商簽訂書面合同； 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目或以分包等形式轉(zhuǎn)讓。 3商業(yè)賄賂和欺詐行為 商業(yè)賄賂行為是指提供、給予、接受或索取任何有價(jià)值的東西來影響大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司或采購人在采購過程或合同實(shí)施過程中的行為； 欺詐行為是指為了影響采購過程或合同實(shí)施過程而謊報(bào)事實(shí) ,損害大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司或采購人的利益 ,包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo) (遞交投標(biāo)書之前或之后 ),人為地使投標(biāo)失去競爭性； 襄垣縣人民醫(yī)院保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 第 19 頁 共 36 頁 如投標(biāo)人 或中標(biāo)人在政府采購活動(dòng)過程中有上述行為 , 政府采購監(jiān)管部門將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。 質(zhì)疑與投訴 質(zhì)疑 投標(biāo)人對中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑，質(zhì)疑書應(yīng)列明理由、依據(jù)，法人代表或授權(quán)代表簽字，并加蓋單位公章。 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)，但涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人須對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 投訴 質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財(cái)政部門投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對投訴事項(xiàng)作出處理決定。 處理投訴事項(xiàng)期間，財(cái)政部門可以視具體情況書面通知招標(biāo)采購單位暫停簽訂合同等活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長不得超過三十日。 供應(yīng)商投訴實(shí)行實(shí)名制，其投訴應(yīng)當(dāng)有具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴。 投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （ 一）投訴人是參與所投訴政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商； （二）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑； （三）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》的規(guī)定； （四）在投訴有限期限內(nèi)提起投訴； （五）屬于本財(cái)政部門管轄； （六）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理； （七）國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： （一）一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的； （二）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)：大華建設(shè) 項(xiàng)目管理有限公司 襄垣縣人民醫(yī)院保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 第 20 頁 共 36 頁 質(zhì)疑地址： 衡陽市華新開發(fā)區(qū)青松路嘉華花苑 A棟 2樓（市勞動(dòng)局斜對面 ） 質(zhì)疑電話（傳真）： 07348154260 投訴受理機(jī)構(gòu)：衡陽縣政府采購管理辦公室 投訴電話： 07346813111 3法律責(zé)任 供應(yīng)商、采購人、集中采購機(jī)構(gòu)在本次招標(biāo)活動(dòng)中如有違法行為的將依照《政府采購法》第八章所列各條追究責(zé)任。 廢 標(biāo) 在招標(biāo)采購中，違背《政府采購法》和財(cái)政部令第 18 號相關(guān)規(guī)定的應(yīng)予廢標(biāo)。廢標(biāo)后，大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。 下列情形之一的 ，項(xiàng)目作廢標(biāo)處理： 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能