【文章內(nèi)容簡介】 己的觀點強加給其他評委，評委應(yīng)自主發(fā)表見解，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任； 評委應(yīng)根據(jù)評審辦法進行評審，并參與談判報告的起草，按評審原則推薦成交候選人； 評審委員會成員有如下行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款：（1） 明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動回避的。（2） 在知道自己為評委身份后至評審結(jié)束前的時段內(nèi)私下接觸參談供應(yīng)商的。（3） 在評審過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行的。（4） 在評審過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的。（5） 為按談判文件規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評審的。（6）上述（1）至（5）行為影響成交結(jié)果的，成交結(jié)果無效。22． 評標(biāo)原則、評標(biāo)步驟和評標(biāo)方法 評標(biāo)基本原則：1) 依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、擇優(yōu)；在滿足需求的情況下，堅持低價優(yōu)先、價廉物美”的原則進行。2) 評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進行詳細評價和比較。3) 技術(shù)、商務(wù)、價格綜合評價為主，不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)?；葜菔兄行难踞t(yī)療設(shè)備采購項目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：HZTR202001010G 16 評標(biāo)步驟：評標(biāo)過程分初步評審、詳細評審兩個階段進行。通過初步評審的投標(biāo)文件才能進入詳細的評審。 評標(biāo)方法：本次招標(biāo)采用綜合評分法，其中技術(shù)評分占 40 分，商務(wù)評分占 20分，價格評分占 40 分。根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、價格得分，計算出各包投標(biāo)人的綜合得分，評標(biāo)委員會按各包綜合得分由高到低的原則進行排序，推薦綜合得分排序最前的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，依此類推。23． 投標(biāo)文件的修正和澄清 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正由其授權(quán)的代表簽字，并以書面形式提交。澄清或說明均不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。24． 投標(biāo)價格的核準(zhǔn) 評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人報價進行復(fù)核，評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價有誤差的，按以下方法更正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。更正后的投標(biāo)報價，對投標(biāo)人具有約束力，如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效，其投標(biāo)保證金將被沒收。25． 初步評審 評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)，評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找其他外部的證據(jù)。（見初步審查表）惠州市中心血站醫(yī)療設(shè)備采購項目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：HZTR202001010G 17 無效投標(biāo)的認定（出現(xiàn)但不限于下列情況之一的，其投標(biāo)將被認定為無效投標(biāo)）：（1） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（2） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；（3） 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（4） 投標(biāo)文件全部無法定代表人或授權(quán)代表簽字的；（5） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（6） 單價與總價不相符，又不接受評標(biāo)委員會修正的或投標(biāo)報價明顯不合理而投標(biāo)人不能合理說明的；（7） 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足招標(biāo)文件《用戶需求書》的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；（8） 投標(biāo)價超出財政預(yù)算，且用戶不能支付的；（9） 評標(biāo)委員會認為構(gòu)成投標(biāo)未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。 招標(biāo)失敗本項目有下列情況之一出現(xiàn)，將視為公開招標(biāo)失敗，招標(biāo)方將重新組織或采用其它采購方式。（1） 投標(biāo)截止時，投標(biāo)人少于三家。（2） 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，合格投標(biāo)人不足三家的。備注：同一品牌同一型號的投標(biāo)貨物只接受一名投標(biāo)人的投標(biāo)規(guī)定的認定方法：同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)情況出現(xiàn)，則以通過初步評審的投標(biāo)人中，投標(biāo)報價最低者進入下一輪詳細評審。26． 詳細評審 詳細評審是評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件進行技術(shù)、商務(wù)和價格評審。（1） 技術(shù)評分（40 分）：評標(biāo)委員會就各投標(biāo)人對用戶需求書中各項技術(shù)要求的響應(yīng)程度、產(chǎn)品技術(shù)先進水平、產(chǎn)品的知名度、產(chǎn)品的可靠性、安裝維修的及時性等因素進行評審和比較，并量化打分，見技術(shù)評分表。（2） 商務(wù)評分（20 分）：評標(biāo)委員會就各投標(biāo)人對招標(biāo)文件商務(wù)部分各項條款的響應(yīng)程度、履約能力、銷售業(yè)績、信譽、售后服務(wù)承諾等因素進行評審惠州市中心血站醫(yī)療設(shè)備采購項目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：HZTR202001010G 18 和比較，并量化打分，見商務(wù)評分表。（3） 價格得分（40 分）：價格得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格得分為 40 分；其他投標(biāo)人的價格得分按如下公式計算：價格得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價247。投標(biāo)報價）40。 技術(shù)、商務(wù)得分及綜合得分的統(tǒng)計采購代理機構(gòu)工作人員就各評委的技術(shù)、商務(wù)評分取其算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。將投標(biāo)人的技術(shù)得分、商務(wù)得分和價格得分相加，得出各投標(biāo)人的綜合得分。 評標(biāo)委員會將按綜合得分由高到低的順序排名，綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，綜合得分和投標(biāo)報價均相同的，按技術(shù)指標(biāo)由優(yōu)至劣順序排列，推薦綜合得分排名最前的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，依此類推，并向招標(biāo)人出具書面評標(biāo)報告。27. 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，一致認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 招標(biāo)人經(jīng)過法定程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時候取消本次招標(biāo)活動，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。 如果被選定的中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂中標(biāo)合同，或經(jīng)核定中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實不符，從而影響公平、公正及影響中標(biāo)合同執(zhí)行時，招標(biāo)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，確定排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；以此類推。 如果所有中標(biāo)候選人均無法簽訂合同，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)或更改采購形式，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。28. 保密事項 采購代理機構(gòu) 應(yīng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果?；葜菔兄行难踞t(yī)療設(shè)備采購項目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：HZTR202001010G 19 公開開標(biāo)后，直至中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評價、比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等內(nèi)容，任何人均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 從投標(biāo)截止日起到定標(biāo)日止，投標(biāo)人不得與參加評標(biāo)的有關(guān)人員私下接觸。在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及推薦中標(biāo)人方面向參與評標(biāo)的有關(guān)人員和招標(biāo)人施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。六 授予合同29． 中標(biāo)人及合同授予 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人。 本次招標(biāo)的合同將授予依法確定的中標(biāo)人。30. 中標(biāo)通知書 招標(biāo)結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站上公示三個工作日，公示期間供應(yīng)商如對招標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑，應(yīng)以書面形式向采購代理機構(gòu)遞交正式的質(zhì)疑文件（蓋上公章才視為有效文件）。公示結(jié)束后，如無質(zhì)疑和投訴或質(zhì)疑和投訴已處理完畢，由采購代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人或用戶簽訂合同。 《中標(biāo)通知書》將是合同的組成部分，對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。31. 中標(biāo)服務(wù)費 中標(biāo)人在領(lǐng)取 《 中標(biāo)通知書》時須向采購代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費 ，該中標(biāo)服務(wù)費按廣東省物價局（粵價[2020]386 號）文規(guī)定進行收取，按各包中標(biāo)金額計算：貨物招標(biāo)100 %服 務(wù)類 型費率中 標(biāo) 金 額 （萬 元 ）惠州市中心血站醫(yī)療設(shè)備采購項目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：HZTR202001010G 20 100500 %5001000 %10005000 %說明：1) 中標(biāo)服務(wù)費按差額定率累進法計算。例如：某貨物類項目中標(biāo)金額為 1500萬元（人民幣），計算中標(biāo)服務(wù)費額如下：100 萬元%＝ 萬元（500100）萬元%＝ 萬元（1000500）萬元%＝ 萬元（15001000）萬元%＝ 萬元合計收費＝（+++）萬元＝ 萬元32. 取消中標(biāo)人資格的權(quán)力 在合同簽訂前，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報價、供貨范圍有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時，將有充分理由取消中標(biāo)人資格，沒收其投標(biāo)保證金，并保留依法追究的權(quán)利。33. 更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力 招標(biāo)人在簽訂合同時，根據(jù)實際需要有權(quán)對《用戶需求書》中列明的貨物數(shù)量或相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，在法定范圍內(nèi)，依法定程序予以增減（增減資金總額不超過原合同采購金額的百分之十）。貨物數(shù)量或相關(guān)服務(wù)的變動可按實際內(nèi)容變化修正相應(yīng)的貨款金額，但不得對單價或其他的條款及條件做任何改變。34. 簽訂合同 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點，派遣其授權(quán)代表前往與招標(biāo)人或所指定的用戶單位簽署合同。 下列文件均為合同的組成部分：（1）惠州市泰然招標(biāo)有限公司招標(biāo)編號為 HZTR202001010G 的招標(biāo)文件。（2）中標(biāo)通知書。（3）中標(biāo)人的投標(biāo)文件。（4）與本次招標(biāo)活動有關(guān)的書面澄清、修改及補充說明。35. 中標(biāo)結(jié)果通知惠州市中心血站醫(yī)療設(shè)備采購項目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：HZTR202001010G 21 采購代理機構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書 》的同時，將中標(biāo)結(jié)果在中國政府采購網(wǎng)（）、惠州市政府采購網(wǎng)（） 。36. 質(zhì)疑與投訴 質(zhì)疑聯(lián)系方式質(zhì)疑受理機構(gòu)名稱：惠州市泰然招標(biāo)有限公司質(zhì)疑受理機構(gòu)地址：惠州市長壽路 1 號 17 樓（城市印象） （發(fā)展大樓）質(zhì)疑受理機構(gòu)電話：07522660672質(zhì)疑受理機構(gòu)傳真：07522660879 投訴聯(lián)系方式投訴受理機構(gòu)名稱：惠州市財政局政府采購監(jiān)管科投訴受理機構(gòu)地址：惠州市江北文華路市財政大樓十樓投訴受理機構(gòu)電話：07522881713投訴受理機構(gòu)傳真：07522881711惠州市中心血站醫(yī)療設(shè)備采購項目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：HZTR202001010G 22 初步評審表評審內(nèi)容 A B C投標(biāo)人資質(zhì)是否符合招標(biāo)文件的要求資格證明文件是否齊全資格性審查保證金是否足額提交投標(biāo)有效期是否為 90 天投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的式樣和簽署要求設(shè)備的主要技術(shù)規(guī)格不低于“用戶需求書”要求商務(wù)和服務(wù)內(nèi)容無明顯偏離“用戶需求書”的要求投標(biāo)報價是固定唯一價投標(biāo)報價未超出財政預(yù)算符合性審查投標(biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，且無經(jīng)評委認定為無效標(biāo)的結(jié)論注： “一票否決”填寫“合格”或“不合格”“不合格”則該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人，不得進入下一步詳細評審?；葜菔兄行难踞t(yī)療設(shè)備采購項目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：HZTR202001010G 23 技術(shù)評分表投標(biāo)單位 評分權(quán)重 A B C高于招標(biāo)文件要求 1215滿足招標(biāo)文件要求 911設(shè)備技術(shù)響應(yīng)有不利于用戶的條件 0815技術(shù)先進性高 56技術(shù)先進性較高 34設(shè)備技術(shù)先進性技術(shù)先進性一般 026知名度較高 5知名度一般 34品牌知名度（市場占有率、信譽等方面） 知名度較差 025可靠性、安全性高 5可靠性、安全性較高 34設(shè)備可靠性可靠性、安全性一般 025技術(shù)力量